浅议企业集团财务集中管理

来源:用户上传      作者: 刘秀珍

　　【摘要】企业财务管理制度的出发点和归宿是实现企业的战略目标。如何实现财务管理目标，提高企业竞争力？财务集中管理无疑是很好的选择。本文就财务集中管理在财务管理中的作用以及如何进行财务集中管理做一浅议。
　　
　　财务管理是全面性的管理活动，它的作用贯穿于企业经营战略的全过程。目前，企业内部的会计信息失真、财务管理失控是企业改革和发展中迫切需要解决的重大问题，是企业集团实现“企业价值最大化”战略目标的瓶颈。究其原因，笔者认为，与传统财务分散管理模式下企业存在的财权多层次分割的过度分散与失控、信息不能及时充分共享、利益互不兼容的多级法人治理结构、成员企业目标的逆向选择、竞争力低下等问题密不可分。
　　
　　一、财务集中管理的作用
　　
　　（一）统一集团财务管理制度，可提高财务管理科学性
　　随着企业财务管理理论的发展和企业集团发展战略的转变，集团面临着一个全新的财务管理环境。集团建立统一的财务管理体制，在向科学化、现代化管理方向迈进的过程中，消除阻力，建立起诸如时间价值、风险价值、边际成本、机会成本等科学管理的概念，即可将企业集团的管理水平向前推进一大步。相反，如果不能建立统一集团公司财务管理制度，就无法提高财务管理的科学性，反映在财务管理目标上，就不能实行全面预算与成本控制；反映在财务管理时间中，便会带来许多不必要的困难，增加管理成本。
　　
　　（二）实行集团公司财务管理集中模式，可降低财务管理成本
　　目前，企业集团在财务管理上大多出现过度分权，缺乏统一规范的财务管理模式，造成财务管理不力，难以从战略高度来统一安排投资和融资活动，增加财务管理成本。当前企业集团虽然信息化建设已有较好的基础，但财务核算大多停留在会计电算化水平上。由于缺乏统一的模式，会计软件混杂，使集团财务信息处于孤立状态。结合预算、结算、核算、统计、审计等多方面的要求，有必要统一集团的财务管理模式，将企业日常管理系统与资金网上支付系统和财务管理系统连接起来，形成对集团财务管理的技术支撑。
　　
　　（三）健全集团公司财务管理信息，增强财务信息决策性
　　实行集团财务集中管理，有利于提高集团财务实效性，增强集团财务决策的科学性。从当前情况来看，集团的财务管理尚未建立整个集团全面统一的事前预算管理和事中控制。下属单位或子公司事前预算管理和事中控制超出集团企业财务管理的视野，游离于集团的财务控制之外。事后财务报表虽进行了并表分析，并基于年终考核的需要能得到一定的重视，但其有效性仍需要提高。
　　
　　（四）加强集团公司财务统一监管，可有效防范财务风险
　　集团产权监管，最直接的体现是财务监管。在传统的企业集团财务模式下，集团的财务监管主要表现为事前核算、事后监管。中间流程则处于松散状态、无法实现动态的资金监管与财务指导。因此，为有效地防范财务风险，必须对集团的财务实行实时动态管理。而动态管理的基础，就是基于网络办公的财务集中统一管理。在财务集中的基础上，才能便于对集团的财务数据进行实时分析，参照最新的科学指标，进行财务风险的有效防范。
　　
　　（五）实施财务集中管理，可加强企业内部控制
　　企业集团一般分支公司众多，组织层次复杂，管理链条长。如何有效地监控集团内各级公司的经营运作，尤其是资金运作，确保其经营行为规范、安全和高效，是众多企业集团力图解决但又很难解决的问题。企业集团的财务集中管理可以使集团内各子公司的资金使用达到合法、安全和有效，便于核对其相应的计划、合同等资料，完全置于集团的监控之下。
　　
　　二、如何进行财务集中管理
　　
　　（一）设立内部“结算中心”
　　设立结算中心可以对集团资金运行实施事前、事中、事后的动态监督，强化财务管理的监督控制功能。不仅使内部结算工作更加便捷高效，而且能够及时为领导决策提供资金运营方面的信息，把“以财务管理为中心”的经营思想落到实处。
　　首先，结算中心统一管理各子公司的资金，有利于集团集中调配资金全面掌握资金运营情况，及时调剂余缺，提高资金的利用率和收益率，发挥好“蓄水池”的作用；其次，设立结算中心，加大集团对子公司的监督力度，消除各子公司费用开支的随意性，解决子公司在各银行开户带来的弊端，根治资金管理中的“跑、冒、滴、漏”现象；最后，在“内部银行”引入信贷管理机制，设定利率，统一信贷，实行资金限额控制，同时制定有关管理制度，从而打通子公司之间互为堡垒的现象，确立了企业的整体形象。
　　
　　（二）实施“收支两条线”管理，推行月度全额资金预算管理制度
　　集团根据年度预算和当月生产经营的实际情况，采取自下而上综合平衡的方法，按月编制全额资金预算，将全部资金收支纳入预算管理。经批准后，按当月生产经营计划切块下达。明确各个环节上的资金收支指标和资金流向，减少资金盲目使用和沉淀，各个部门都有责任和压力，把企业的产供销紧密捆在一起，保证每月生产任务和目标的完成。另外，要求财会人员严格执行月度资金预算，对各单位每月申报的资金使用计划严格审查，对资金使用做到：重点保留，次要削减，逐项压缩，严格杜绝非生产性开支。同时加强跟踪检查，避免挪用，保证资金使用的效率和安全。
　　
　　（三）实行“五个统一”，强化财务管理的监控职能
　　财务集中管理主要实行“五个统一”。包括机构、人员、制度、资金、核算等五大方面，是指集团对下属控股企业财务部门的设立，全部由集团财务统一决定。“人员统一”是指全集团所有的财务人员由集团财务部派驻和管理，实行垂直领导；“制度统一”是指财务方面的制度由集团财务部统一制订；“资金统一”是指全集团所有的资金由集团财务部一个账户统一进行管理；“核算统一”是分配核算统一监督，从而强化财务管理职能，规范子公司的运营和推动总部的管理职能，使集团的财务管理做到三个一致：财务制度上下贯彻一致，资金收支调配一致，分解下达的费用指标执行一致。

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