农村公路建设管理有四乱

来源:用户上传      作者: 佘乐明

　　一、财务收支有点乱。农村公路建设资金来源多元化，既有国债资金、车购税，又有地方转贷和配套资金、分别由财政、交通等不同部门拨付。他们只对各自分管的资金负责，具体落实到每个项目，没有一个主管部门全面负责项目建设资金的筹集与运用。
　　二、农村公路监管有点乱。发改委负责计划申报，交通部门负责公路建设业务指导和监管，项目所在地政府为业主单位，负责组织设计，施工等具体工作。虽然各司其职，但责任划分，统一组织、业务衔接不够，项目建设实施中突出问题不能及时有效解决。
　　三、基建程序执行与资料归档保全有点乱。农村公路都是位于乡镇村委，由于各个乡镇，尤其是村委工作人员对公路建设业务不熟，自我要求不严，加上政府换届，人员变动频繁，相关建设资料收集不全，不按基建制度办事，无法查实、全面反映整个项目建设情况。
　　四、公路竣工质量和规范要求有点乱。由于农村公路项目建设所需上级补助资金不能及时到位，地方配套严重不足，农民自筹或投工投劳极少。造成资金较大缺口。加之项目建设监督把关不严，致使公路建设建成不能达到设计规范和标准，质量存在隐患，后续养护也无人负责，使用效果受到一定影响。
　　（作者单位：新余市审计局）

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