畜牧兽医技术推广过程中存在的问题及改善建议

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　　摘 要：针对于畜牧业而言，畜牧兽医技术是保障畜牧业正常发展的重要环节之一，而畜牧兽医技术的推广工作为畜牧兽医工作的开展提供了重要保障。本文针对畜牧兽医技术推广工作中存在的问题进行分析，总结出关于资金、推广体系、薪资保障体系和人才等建议，希望能够帮助广大的畜牧兽医工作者提高工作效率。
　　关键词：畜牧业;畜牧兽医技术;兽医技术推广
　　畜牧业的发展关系着我国的经济发展水品和农民生活水平，而畜牧兽医技术是保证畜牧业发展的重要工作，由于诸多因素导致我国畜牧兽医技术的推广工作出现了问题，所以为了将畜牧兽医技术的推广工作有效展开和畜牧兽医技术的有效落实，促进畜牧养殖业快速发展，解决技术推广问题成为了当今的重点工作。
　　一、畜牧兽医技术推广过程中的问题
　　1.资金缺乏。畜牧兽医技术的推广工作离不开资金的支持，但基于我国目前情况来看，当今的基层兽医技术推广站从原先的集体拥有制转变成了全民拥有制，其主要的经济来源是自收自支性质，从而看出目前国家针对畜牧兽医技术的推广工作，还处于有限的阶段。在大多数基层兽医技术推广站中存在着设备老旧、资金缺乏、人力不足、诊断设备和化验设备短缺等诸多情况。甚至在设备方面还落后于散户的养殖场，某些基层畜牧兽医技术推广站，还在使用上级部门淘汰下来的仪器设备，部分淘汰设备处于损坏状态。
　　2.推广方式落后。目前，国内很多地方政府没有意识到畜牧兽医技术推广工作的重要性和作用性，因此便忽略了基层畜牧兽医技术推广站的建设，在管理方面也没有规定相应的管理部门，而是由多个部门负责管理以及相应的管理制度也不完善，最后出现管理混乱的情况。对于基层畜牧兽医技术推广站出现的不能实施统一、职责不清晰、职能重叠和多方管理的情况，导致成如今的管理效率低、资源严重浪费的现状。虽然近些年我国政府逐渐对畜牧兽医行业开始重视，但是对畜牧兽医技术推广工作的认识程度还不够，过于片面的认识导致相关部门认为基层畜牧兽医站只有治病的作用，却忽略了基层兽医站还有技术推广、技术宣传和技术培训的作用。
　　3.保障体系不完善。在畜牧业的实际工作中，受到上级管理单位混乱、管理模式老旧等因素，一直没有落实一套完善的保障体系，造成了基层畜牧兽医工作混乱，无法统一指挥，有碍于畜牧兽医技术推广工作的正常开展。例如山东某一基层畜牧兽医技术推广站中，工作人员申请一笔关于技术推广宣传的经费，向上级部门请示，但是由于管理单位混乱，便出现了上级管理单位之间互相推卸工作的现象，导致经费至今也没有批复下来。与此同时，相关部门还缺乏对畜牧兽医技术推广工作的政策支持，导致出现推广工作没有任何有利的工作条件、各养殖散户没有相关的防疫意识等情况，阻碍了畜牧兽医技术推广工作的正常开展。
　　4.技术人才缺乏。从基层畜牧兽医工作站的历史角度来看，基层畜牧兽医技术推广站是从当初的民间兽医馆演变过来的，而当今的基层兽医工作站里的工作人员，大多都是乡镇里的兽医子承父业，或者通过关系进入到兽医工作站内工作，而这些人基本上都属于文化程度不高，专业技术不过关。再加上基层畜牧兽医技术推广站的工作環境较为艰苦，薪资待遇也没有太大优势，所以很多优秀的兽医专业毕业生不愿意到基层兽医技术推广站中工作，因此便出现了技术人才缺乏的问题。
　　二、畜牧兽医技术推广工作的对策
　　1.增加资金投入。在现代畜牧业快速发展的环境中，政府相关部门应该高度重视畜牧兽医技术的推广工作和先进的兽医技术在当今养殖业中所发挥的重要作用，为此关于畜牧兽医技术推广工作，政府相关部门应该加大投资力度，全力支持畜牧兽医技术推广工作的开展，并且针对技术推广要推出相应的优惠政策，进而为推广工作开设出有利的平台和工作条件。例如山东青岛针对生猪饲养新技术推广工作，开展了“使用新技术，政府送福利”的优惠活动，并对该活动注入大量资金用以支持，在基层畜牧兽医技术的推广工作上做出了表率的作用，在政府高度重视的情况下，畜牧兽医技术推广工作得到了广大群众的全力支持和信赖，与以往的推广工作相比，此次推广活动的效率更高、影响更广，从使得相邻的各地方争先效仿。在该活动中，政府为率先使用新型养殖技术的养殖户提供了相应的补贴和政策支持，该活动一开展，便立即受到广大养殖户的欢迎，既能让推广工作有效展开，又能让养殖户们了解新技术的好处，并出现了群众期盼有更好的技术传播到地方的正面影响。
　　2.进行推广体制创新。畜牧兽医技术推广工作站的主要职责就是对新型的畜牧兽医技术进行及时有效的推广，所以工作站的性质应该属于国家事业型单位，政府相关部门应该对推广工作站加强体制管理，建议将其划入到地市级的畜牧管理部门进行专项管理，彻底终结管理混乱的局面，进而更好的提高工作效率，实现专业人员管理专业部门的情况。并且要根据当地的实际情况，不断创新管理体制，随时关注相关的国家政策和市场变化情况，增强市场适应能力，并结合当地的实际情况做好推广工作。例如山东省某市就能很好的进行推广体制创新工作，市级管理部门负责收集最新的兽医技术和市场信息，并结合当地实际情况将技术和信息进行筛选分类，再将技术和信息传递到各基层畜牧兽医技术推广工作站中，推广站的工作人员及时向各养殖户进行技术指导和信息传播，进而使当地的养殖户们可以在第一时间拥有最新的畜牧兽医技术和市场信息。该项案例便很好的说明了，推广体制创新的重要性，使整条畜牧管理系统的工作效率得到了有效的提高，从而终止之前管理混乱的现象，系统高效的运作不仅使工作的开展更佳有效，从而更能服务好广大畜牧养殖户，该案例同样也被其他各地区的畜牧管理部门争先效仿并进行相应改革，为国内畜牧行业的发展和壮大做出巨大贡献。
　　3.建立完善的保障体系。在建立完善保障体系的工作中，需要政府部门之间相互协调，继续强化畜牧兽医技术推广工作的体系建设，要让现有的畜牧兽医高水平人员脱离市县的行政中心，走进基层加强兽医技术的推广工作。对走进基层的高水平人员，应该在相应补贴、职称评聘、工资待遇等方面给予一定的福利政策，让技术人员专心在基层从事技术推广工作，而且在工作中如遇技术性问题，技术人员可以及时进行解答和处理，与之前推广人员相比，技术人员更具有一定权威性，能更受养殖户们的信赖。除此之外，在推广人员资格准入方面要进行严格把关，禁止让“无技术，有关系”的人员加入到推广工作中，进而不断提高畜牧兽医技术推广工作的人员整体素质。再此基础之上，还要完善畜牧兽医技术推广人员的相关考核，需要制定出具体的考核评价，并严格根据实际考核情况填写评价内容，将评价内容作为评级职称、评奖选优的重要依据。在山东某市的畜牧管理行业改革中，不仅增加了畜牧兽医技术推广人员的薪资福利，而且还为打造高素质团队对在岗工作者开展新技术的相关培训教育，同时在对推广人员的招聘工作中增设笔试和面试等审核项目，确保畜牧技术推广人员的严格入职把关，自此断绝了“无技术，有关系”人员的念头，并在畜牧管理部门的行政机关中，抽调大批技术人员到各乡镇进行技术推广工作，以高补贴和优先评聘职称为福利保障，激起技术人员在基层的工作积极性，从而形成一支“专业走基层”的高技术团队。
　　4.引进专业人才。在基层畜牧兽医技术推广站人员素质偏低的情况下，急需引进大量优秀人才来提升整体素质，政府要重视基层畜牧兽医技术推广工作的重要性，加大资金投入力度，提高招聘条件，并且提高基层技术推广人员的薪资待遇，从而吸引更多的优秀人才加入到基层畜牧兽医技术推广工作当中。另外，还要与当地养殖类的龙头企业，和各养殖合作社保持紧密的联系，并定期进行技术交流，从而实现技术和经验的及时分享，不断完善和丰富推广人员的专业素养和工作水平。例如东营市通过提升基层畜牧兽医技术推广人员的薪资待遇，吸引来大批农学院兽医专业应届毕业生，而这批大学生所拥有的高技术、高学历和高素质，也正是当前基层畜牧兽医技术推广工作所需要的。大学生们在基层的各推广站中建立起多支高素质的推广团队，并与当地多家养殖企业进行技术合作，定期联合养殖企业和养殖合作社进行技术与经验上交流，数月之后该地区养殖户们的畜牧兽医技术得到显著提升。
　　三、结语
　　目前基层的畜牧兽医推广工作虽然取得了一些成果，但仍然还有很大进步空间，因为基层畜牧兽医技术与农民收入和群众生活质量息息相关，所以应该受到政府和相关部门的重视，加大畜牧兽医技术推广工作的重视，让我国畜牧业的发展上到更高一个层次。
　　参考文献：
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　　[2]王宝晴，孟绍原.畜牧兽医技术推广中存在问题及改善措施[J].畜牧兽医科学（电子版），2019（13）：41-42.
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