新形势下城市建筑垃圾资源化利用管理模式

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　　摘要：随着城市化进程加快，城市建设所留下的建筑垃圾已成为当前城市发展亟待解决的问题。针对这些问题，我国一些大城市虽然已经采取了具体措施，但是却没有真正重视对垃圾的资源化利用，导致建筑垃圾没有得到实质性的处理，被随意丢弃，有的甚至还大量露天堆放，严重的污染水资源和土壤，也在一定程度上污染了空气。
　　关键词：新形势;城市建筑;垃圾;资源化利用;管理模式
　　中图分类号：X705 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2020）04-0-01
　　随着城市发展速度不断加快，出现的建筑垃圾也越来越多，由于没有得到及时有效的处理，严重的污染了周边生态环境。出现这些问题的根本原因就在于我国对于建筑垃圾的处理没有制定出一套统一的标准，还没有认识到建筑垃圾有效、无害化处理对于环境、民生的重要影响，没有根据实际情况制定相应措施，及时将建筑垃圾进行分类再处理，将其转化为可利用资源，更好的提高建筑垃圾的使用价值[1]。
　　一、城市建筑垃圾处理中存在的问题
　　1.建筑垃圾的数量过多
　　建筑垃圾大多是施工过程中，或是拆迁中剩下的废料。建筑垃圾的构成也较为复杂，不仅有砂石、砖块、混凝土，有的还含有钢筋、木料、保温料等，类型较多而且数量大。这样就导致在处理过程中较为麻烦，不容易处理干净。
　　2.垃圾处理的不够细致
　　当前建筑垃圾的处理方法较为单一，一些施工企业直接将建筑垃圾倾倒在城市周边，有的甚至还直接占用耕地，破坏土壤结构，影响农民经济收益。并且在运输过程中，还会产生大量的粉尘、噪音，造成环境的二次污染。那些漂浮在空气中的粉尘，又被我们吸收到体内，影响我们的身体健康，周而复始，恶性循环。这些现象都是因为垃圾处理过程不够细致、完善，相关职能单位和部门，履职不到位所致[2]。
　　3.监督管理不够严格
　　相关部门虽然已出台相应的法律、法规，但是监督还不到位，管理上仍有漏洞：施工前没有对建筑材料进行严格把关，施工中产生的垃圾也没有及时处理，完工后，建筑垃圾运输过程中也没有实行严格的监管。目前，大部分城市也只有城管局一家单位在唱“独角戏"，力量薄弱。针对这一情况，应联合环保、建设、公路、市政等多家相关单位，形成联动机制，进行联合执法、监管。
　　二、城市建筑垃圾资源化利用的管理模式
　　1.从根本上进行管理
　　对于城市建筑垃圾管理首先要从建筑本身方面来进行考虑，在城市发展过程中，建筑是其重要的组成部分。那么就需要在规划城市时，进行合理设计，减少建筑垃圾的产生，从而减少对于城市环境的污染。对于城市建筑垃圾可以进行资源化利用，如异地填方、可用料再生、可燃料燃烧发电等，从而有效提高建筑垃圾的利用率，其中异地填方也是当前处理建筑垃圾的首选。建筑施工时，要选择环保的建筑材料，提高施工技术，保证建筑材料的稳定性，减少建筑垃圾的产生[3]。处理建筑垃圾时要针对具体情况采取具体处理方法，充分结合当前技术，及时引进国外的先进方法，使建筑垃圾处理做到彻底、环保，逐步完善我国在建筑垃圾处理方面的空缺。
　　其次，在建筑垃圾在处理过程中，要及时做好分类工作，可以根据垃圾自身是否可回收来进行分类，也可以根据建筑垃圾的使用途径来进行分类。应该鼓励施工企业进行建筑垃圾分类，出台相应的奖惩制度，对于做的好的施工企业及时的给予奖励，并纳入其资质、业绩考评范畴，对于随意丢弃建筑垃圾的要给予处罚，更好的保证建筑垃圾处理效率。
　　2.建立建筑垃圾再生产企业
　　可以针对建筑垃圾中的一些可用材料进行回收利用，比如说其中的金属、木料等，对其进行回收再生产再使用。使企业减少生产成本，获得较好的经济效益，有效的推动企业发展。建筑垃圾再生产企业目前是一种新型企业，前景广阔，若能与施工企业无缝对接，创产值的同时又减少了建筑垃圾对环境的污染，一举两得。相信，今后该类企业一定会异军突起。
　　3.建立健全监督管理机制。
　　相关部门需利用法律的手段，及时建立监督管理制度。在实施的过程中，可以借鉴国外一些发达国家的先进经验和做法，对建筑垃圾进行依法监管，利用法律的手段来保证建筑垃圾管理的制度化。目前，国外在建筑垃圾管理方面已制定相应的标准，中国可以根据实际情况结合本国国情，制定出一套系统、适用的建筑垃圾管理标准、准则，使建筑垃圾管理做到有法可依。
　　在城市建筑垃圾处理过程中，注重梳理，做好建筑垃圾管理系统化，也就是健全管理体系。建设、城管、环境、市政、公路等相关职能部门应联合起来，对建筑垃圾进行严格监管，做到有法必依。各部门要做好严格执法，按照法律规定来处理乱丢弃垃圾的现象，更好的保证建筑垃圾资源化效率[4]。
　　4.加强对建筑垃圾资源化利用的科研工作
　　在建筑垃圾处理过程中，科研工作是关键，应集中进行建筑垃圾减量化、资源化、无害化研究，结合实际情况，提出合理有效的建筑垃圾处理标准和方法，对于科研工作来说，集中于建筑垃圾资源化方法研究，结合建筑垃圾的具体情况，制定出更加符合实际的施工标准，进而更好的保护城市环境，提高建筑垃圾资源化利用率。
　　另外，还应加强建筑垃圾管理的宣传教育工作。增强民众的环保意识和大局观念，让全民参与，大众监督。让这项工作真正做到功在当代，利在千秋！
　　三、结语
　　总之，对于城市建筑垃圾的管理需施工、建设、环保、城管等相关职能部门的共同配合，同时配套相应的法律法规，要从源头上减少建筑垃圾的产生，保证建筑垃圾的合理利用，推动城市建设现代化的向前
　　发展。
　　参考文献
　　[1]李蕾，唐圣钧，宋立岩，等.城市建筑垃圾资源化利用管理模式研究——以深圳市为例[J].环境保护科学，2019，45（05）：95-101.
　　[2]李瑜.规范管理建筑垃圾资源化利用率考核不达标将一票否决[J].砖瓦，2019（10）：86.
　　[3]黄素萍，舒怀珠，钱丽庆.建筑废弃物资源化问题分析——以义乌市为例[J].佳木斯职业学院学报，2019（12）：297-298.
　　[4]李建明，王志刚，王一峰，等.基于固体废弃物资源化利用的“无废城市”建设初探[J].中国水土保持，2019（07）：25-29.
　　作者簡介：赵士珍（1976.11.20-），女，汉族，安徽省寿县人，大专，助理工程师，主要从事城市管理方面的工作。
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