新时期高校行政管理面临的挑战及对策

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　　摘 要：随着建设具有我国特色社会主义新时期的到来，高校教育工作面临的一系列挑战日益突出，高校内部行政管理也不例外。对此，文章主要从高校行政管理现实环境为着手点，围绕新时期高校行政管理面临的挑战和对策进行探讨，首先对当前面临的挑战进行了详细的分析，接着以现有挑战为依据和参考，提出了具体的三点应对策略，旨在使高校行政管理工作水平得以提升，推动其顺利开展。
　　关键词：新时期;高校行政管理;挑战;对策
　　高校行政管理工作是围绕为教学服务而开展的，是构成高校整体工作的重要组成部分，是促进高校教育工作目标得以实现的关键所在，其管理水平高低与学校竞争力之间有着直接关系。在特定手段和措施运用下，注重其管理职能和行政职能的充分发挥，无论对于学校改革发展还是教学质量方面都具有重要作用。目前，我国高校已步入到建设具有中国特色社会主义的新时期，明确现阶段高校行政管理面临的挑战，并以此为依据，采取切实可行的具有针对性的对策，是目前高校应着重关注的内容，对高校行政管理向全面性、规划化发展意义重大。以下文章主要就新时期高校行政管理面临的挑战和对策进行讨论。
　　一、新时期高校行政管理面临的挑战
　　高校行政管理工作有着至关重要的作用，然而，对其具体工作过程予以审视可以得知，其依然面临着较为严重的挑战，需要我们加以重视和解决。具体而言，新时期高校行政管理面临的挑战主要集中在管理制度滞后特征突出、行政管理规范化不足、行政管理人才缺乏等三个方面。
　　（一）管理制度滞后特征突出
　　在新时期背景下，高校行政管理发展趋势推动了行政管理客体的丰富性，逐渐涌出的新的管理内容对行政管理多个主体相互沟通和协调也有着较高的要求，对此，首先就要以管理层切入，对其制度予以指导。然而，对我国高校行政管理部门制度建设进行审视可以得知，主要存在以下问题：第一，管理制度存在滞后性。目前传统的行政管理制度在部分高校行政管理过程中依然运用，在行政管理逐渐丰富且管理内容复杂化背景下，社会化和多样化是行政管理的主要趋势，无论是管理标准还是管理规范、管理流程等都要进行及时的调整，避免因管理制度落后造成的阻碍高校行政管理工作开展等情况的发生。第二，管理制度针对性不强。以高校行政管理内容为立足点来讲，其主要囊括了包括人事、组织等在内的多项事务，这就需要基于具体工作领域下建立与之相应的管理制度。但是目前，总体纲领性制度在高校行政管理中应用较多，不仅适用性无法得到保证，而且针对性也不强，这些都是制约行政管理效率的重要因素。
　　（二）行政管理规范化不足
　　规范化是行政管理工作得以顺利进行的基础与保障，然而当下高校行政管理缺乏应有的规范化，这也是新时期背景下行政管理面临的挑战之一，其主要体现在以下两点：第一，文件整理规范化不足。文件整理是高校行政管理过程中最重要的环节，同时也是一种较为基础性的工作内容。近年来，文件管理主体呈现了日益增长的趋势，高校行政管理过程中的文件种类和保存方式等也逐渐复杂起来。但是针对这一情况，许多管理部门并未给予重视，也没有将其整合起来进行统一管理。同时，伴随着计算机信息技术的使用与发展，各管理部门也开始借助各类辅助工具来开展文件管理工作，但是由于管理部门不同，其采用的系统和数据库类型也存在差异，并为进行系统化整合，在此背景下都会给行政文件共享产生阻碍。第二，管理流程规范化不足。部分管理人员思想意识还有待提升，错误将处置结果置于遵守管理程序之前。在高校行政管理社会化背景下，促使行政管理效率的规范性一方面可以使行政管理效率得到保证，另一方面也确保了提供给人民群众服务的全面性和标准性。
　　（三）行政管理人才缺乏
　　行政管理人才缺乏主要表现在以下两个方面：第一，人员配置结构不平衡。通常而言，高校行政管理部门人员流动不频繁，人员结构稳定性较强，也正是由于此特点的影响，导致行政管理人员竞争意识不强。在高校行政管理工作社会化和我国教育体系市场化背景下，高校行政管理人员所面临的竞争环境将越发激烈，对现有管理人员来讲极为不利。第二，素质建设体系有待完善。在新时期背景下，行政管理人员面临的工作压力和工作要求较之前有了显著的提高，而反观当下以行政管理人员为面向开展的培训工作可以得知，其培训技术和培训内容都存在明显的滞后性，不仅培训重点与实际工作需求存在一定的矛盾，而且将管理人员系统操作和政策性知识学习作为了侧重的内容。但是以高校行政管理发展趋势为立足点来讲，高校行政管理人员不仅仅需要具备基本知识和技能，同时也要求其具备一定的创意意识、服务意识和竞争意识，这也是日后培养时应该着重关注的。
　　二、新时期高校行政管理的对策
　　（一）对管理制度进行创新
　　在对行政管理制度予以完善时，可以从以下两个方面切入：第一，校级纲领性制度。要明确校级行政管理现状、面临的挑战和未来工作侧重点，并以此为基础推动制度完善性的不断提升，同时，还要针对学校服务和社会服务开展制度建设，从而为行政管理服务提供具有导向性的纲领。此外，还要秉承为学校其他行政管理部门提供帮助和解决方案的原则，确保高校中各项事务有依据的进行，推动具有多维度且全面化的行政管理制度的形成，为高校行政管理工作的顺利开展做好铺垫。第二，就二级管理单位来讲，也要强化其制度建设，促进制度内容的完善性。随着社会的不断进步与发展，高校行政管理工作要求也发生了显著的变化，其所面临的挑战与风险也具有动态化特点。对此，二级管理部门要自觉、主动、及时的对新出台的政策法规和校级管理制度进行学习，并在此基础上，实现对现有工作侧重点、相关管理意见的充分了解与掌握，以此使行政管理工作政策性和连续性得到充分的保证。
　　（二）提升文件管理流程的规范性
　　想要提升文件管理流程的规范性，首先就要以基础层面为着手点，这也就是说，要确保文件整理的规范性和管理的规范性。具体来讲，第一，无论是文件撰写还是发布，都应有明确的规范，确保文件撰写过程中各细节的统一性。同时，还可以将文件撰写格式在官网或办公室中进行展示，确保其清晰、醒目。第二，对于行政管理过程中的文件来讲，要遵循集中管理的原则，以线上为载体实现各部门间的共享与流通，方便后续对文件的查找。同时，想要使共享文件的集中性和管理的安全性得到保障，严格的权限管理必不可少。在对文件管理权限予以设定时，要确保涉及到访问权限、查询权限和下载权限等各个方面，在对访问者权限设定过程中要以访问者处理模块和管理级别为依据，进行设定工作。在日常工作时，要赋予专门管理人员特殊的权限，由其来负责文件的修改和挪动工作，避免随意修改和变动情况的发生。必要情况下可以出示邮件授权和纸质授权。此外，文件的备份管理也是不容忽视的重要工作内容。在予以备份时，线上备份和线下备份都应引起重视。就线上备份来讲，可以将移动设备存储和云存储结合起来实施备份，而线下备份则主要以文件的复制和保存为主。
　　（三）注重行政管理人才的培养
　　注重行政管理人才的培养需要在人才队伍思想素养提高和知识技能提升上下功夫。基于市场化和信息化背景下的高校行政管理工作要确保其组织性和纪律性，立足现有的思想教育内涵对其进行拓展，确保服务意识、创新意识等内容在人才队伍建设中的渗透与融入。同时，以管理人员层面来讲，还要不断树立起自主学习意识，培养其爱岗敬业的责任感，树立起直面挑战的勇气和信心，推动自身综合素质的提升，以此推动高校行政管理工作的顺利开展。处于新时期背景下的高校行政管理工作其社会化和服务化也越发凸显，对此，行政管理人员还要始终具备与时俱进的思想意识，及时摒弃传统的、滞后的管理理念，积极主动地深入对服务型相关政策理论的了解和认识，从而实现对自身思想的武装，进而推动自身管理理念相开放性和服务性有所发展。此外，
　　管理人员还应将自身观察能力作为着眼点，推动其提升，这也就是说，管理人员要具备及时发现管理过程中存在的问题和深入挖掘管理需求的能力，并将剖析和挖掘出的问题与现有的各项业务予以整合，从而在管理目标和管理对象需求引导和推动下，促进管理流程和管理方式的创新。
　　三、结语
　　综上所述，在我国高校教育改革如火如荼开展的背景下，高校行政管理工作无论是内容方面还是形式方面都向多元化方向所迈进。对此，想要使高校社会竞争力水平得到显著的提升，明确新时期背景下高校社会行政管理工作面临的挑战，并依托切实可行的应对措施推动行政管理工作的改革和创新具有重要意义，是推动高校行政管理工作顺利开展的重要措施。
　　参考文献
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　　作者简介：黄敏婷（1984- ），女，广州从化人，本科，实习研究员，研究方向：行政管理。
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