基于中美外语教育政策探讨中国大学英语教师政策的制定

来源:用户上传      作者:

　　摘 要：外语教育政策是外语教育的根本指导和保障，外语教师政策是外语教师培养和发展的重要依据，本文在探讨中美两国外语教育政策的基础上，对未来中国大学英语教师政策的制定提出尝试性的建议。
　　关键词：外语教育政策;大学英语;教师政策
　　1. 前言
　　2010年我国国务院颁布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，其中明确指出我国要大力培养复合型人才。英语素质是新时期复合型人才必备素质，而高等教育阶段是人才培养的重要时期，因此，大学英语教育质量必须得到保障。影响大学英语教学质量的因素众多，其中大学英语教师的专业素质几乎起决定性作用。而大学英语教师的专业素质的形成与提高主要依靠大学英语教师的培养及专业发展。在我国，保障大学英语教师培养和发展的政策仍然空缺。而美国为保障其国家的外语教育，建立了包含外语学习政策及配套教师政策的外语教育政策体系，这为我国建立相关政策提供了借鉴意义。
　　2. 中国英语教育政策。
　　自20世纪60年代起，英语逐渐成为学校教授的主要外语。1956年，教育部发布《关于建立外国语学校的通知》 并提出，条件较好的高中应该开设英语课程。1962年教育部发布《英语教学大纲（试行草案）》，为大学英语教育提供指导意见。1964年党中央、国务院发布《外语教育七年规划纲要》，外语教育被纳入国家长期发展的需求，英语被确立为我国第一外语。文化大革命后，1978年，《关于加强外语教育的若干建议》发布并指出，我国应大力发展英语教育。1982年教育部在《关于加强中学外语教育的意见》中提出，中学应以英语为主要外语教学的原则。自1983年以来，英语一直是高考科目。在这一时期，三个大学英语教学大纲发布：1980年《公共英语教学大纲》（理工科本科四年制学生用）、1985年的《大学英语教学大纲》 （工科本科生用）及1986年的《大学英语教学大纲》（文理科本科生用）。1987年起，大学英语四、六级考试开始，英语学习越发引起社会关注。从1998年至今，英语教育进入改革期。教育部接连发布指导各级英语教育改革的指导性文件。大学英语教育相关政策应运而生，包括2004年的《大学英语课程教学要求（试行）》，2007年的《大学英语课程教学要求》，2017年的《大学英语教学指南》，及2018年的《中国英语能力等级量表》等。
　　3. 美国外语教育政策
　　自20世纪80年代以来，美国政府一直在颁布和修订外语教育政策。1996年，在政府的资助下，美国外语教学委员会颁布了《外语学习标准：为21世纪做准备》。经过实践和修订，2001年，美国外语教学委将其重新发布为《21世纪外语学习标准》，规定了学生在学校学习外语课程后应该知道什么，能够做什么。自此，《21世纪外语学习标准》一直被美国各州作为外语教学的指导方针。然而，学生能否达到规定的学习目标与合格的外语教师是分不开的。因此，为了确保学生达到《21世纪外语学习标准》规定的目标，美国当局开始采取措施保证外语教师的专业素质。2002年，经全美教师教育认证委员会批準，美国外语教学委员会颁布了《外语教师培养计划标准》，对外语师范生参加培训计划后应该知道和能做的事情进行了规定。此外，为了确保新教师具备帮助学生达到《21世纪外语学习标准》要求的能力，州际新教师评估和支持联盟发布了《初任外语教师许可标准》，并根据此范本对新教师进行评估认证、颁发教师执照。为指导和保障在职外语教师的专业发展，美国国家专业教学标准委员会一直在修订和出台新的相关政策，包括 2001年的《优秀外语（非英语）教师标准》及2010年重新修订的《优秀外语教师标准》等。
　　4.问题与讨论
　　美国制定外语学习政策目的是保障学生的外语学习的效果。除建立全美外语学习标准指导国内外语学习者学习外，美国还一直致力于建设外语教师团队，它已经建立了一系列的教师培养、认证及专业发展政策。《外语教师培养计划标准》不仅为各培养机构对外语师范生的培养提供了指导，而且为全美教师教育认证委员会对合格外语师范生的认证提供了规范的参考。此外，《初任外语教师许可标准》充分发挥各州政府对初任教师的授权作用，确保每位新外语教师都能具备良好的专业素质走进教室。此外，《优秀外语教师标准》为美国国家专业教学标准委员会认证优秀外语教师及指导外语教师专业发展提供了有效的依据。从《21世纪外语学习标准》到《优秀外语教师标准》，美国政府将各政策统一协调，使外语学习政策与教师培养、认证及发展政策紧密相连，形成了连贯统一的外语教育政策体系。从内容上看，各教师政策都规定了相应时期合格外语教师的专业素质构成，从而保证了教师专业发展的针对性和连续性，为外语教师团队的专业素质提供了根本保障。
　　同样，我国大学英语教师的专业素质是大学英语教育的支柱。然而，在中国，虽然大学英语教育相关政策一直在颁布及修订，但对大学英语教师培养、认证和专业发展并未制定具体的配套政策。这种政策空缺会给大学英语教师的培养、认证及专业发展带来许多不确定性，从而给大学英语教育带来很多不确定因素。因此，制定相应的政策来保障大学英语教师的专业素质及专业发展是十分紧迫的。
　　美国建立的外语教师政策体系为我国外语教师政策的制定提供了借鉴意义。首先，美国外语教育政策体系涵盖了外语教师培养、许可和发展的政策。这些政策为外语教师的培养、许可和
　　专业发展活动提供了根本指导，为外语教师整体专业素质的成长和提高提供了重要保障。因此，后期我国大学英语教师政策的制定应结合实际，涵盖高校英语教师的培养、认证和专业发展，从而为各阶段大学英语教师的素质培养、认证和专业提升提供根本的指导和保障。其次，美国政府在制定教师培养政策时，充分考虑了国家的外语学习政策，以学生学习目标为靶向，制定配套的外语教师的培养政策。这使得外语师范生的培养与学生学习目标密切相关，从而确保外语师范生在未来的职业生涯中能够有效地帮助学生实现学习目标。2018年，我国教育部发布了《中国英语能力等级量表》，规定了我国从基础教育到高等教育各阶段学习者应该达到的能力。此量表是新时期我国英语学习的统一标准。因此，制定大学英语教师策时，相关部门应充分考虑《中国英语能力等级量表》中与大学英语学习对应的标准，从而将教师政策与学习政策有机统一，确保教师的素质培养及发展。
　　5. 结语
　　大学英语教师政策是大学英语教师素质培养及发展的重要依据，是大学英语教育的根本保障。新时期背景下，制定适合我国国情的大学英语教师政策，进而建立大学英语教育政策体系迫在眉睫。
　　[参考文献]
　　[1]包延新. （2010）， 美国21世纪外语学习标准研究. 华东师范大学. 来自中国优秀硕士学位论文全文数据库.
　　[2]蔡永良. （2007）. 美国的语言教育与语言政策. 上海： 上海三联书店.
　　[3]教育部考试中心. 中国英语能力等级量表. 北京： 高等教育出版社， 2018.
　　[4]American Council on the Teaching of Foreign Languages. （2002）. Program Standards for the Preparation of Foreign Language Teachers. from http：// www.actfl.org/i4a/pages/Index.cfm？pafeid=3386.
　　[5]Standards for Foreign Language Learning in the 21st Century. （2006）. Kansas： Allen Press Inc.
　　（作者单位：江苏科技大学苏州理工学院，江苏苏州215600）
转载注明来源:https://www.xzbu.com/7/view-14984826.htm