当前基层文物保护管理工作存在的问题及对策探究
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作者:陈健
摘 要：做好基层文物保护管理工作是国家做好文物保护管理工作的基础，对国家文物的保护与传承作用巨大。文章重点分析了当前基层文物保护管理工作存在的问题，有针对性地提出了提高基层文物保护管理实效的措施，以期为基层文物保护管理工作提供参考。
关键词：基层;文物;保护;管理
基层文物保护管理工作的细节较多且都非常重要。这项工作不仅需要政府的扶持，还需要不断完善基层文物保护管理制度，改变工作人员的工作态度，使其意识到本项工作的重要性，主动为文物保护工作做出贡献。文章从文物保护管理工作的基本情况和针对在此项工作中存在问题所作出的对策进行说明。
1 加强基层文物保护管理的重要意义
文物不仅是历史发展的产物，也为研究历史发展提供参考。基层文物保护管理工作除了是政府的职责外，也是社会公众应承担的使命。基层文物保护管理部门处于文物保护管理的第一线，面临的工作内容繁杂且综合性强，要全面负责本区域内的文物发掘、保护、管理、研究等工作。自我国实施农村城镇化改革以来，农村基础设施建设正如火如荼地开展。在城镇化建设过程中，文物保护管理工作的难度也随之加大。人们逐渐淡化了文物保护意识，更多地关注基础设施建设。面临这种严峻的文物保护管理形势，只有加强基层文物保护管理工作的实效才能有效缓解城镇化建设带来的文物保护管理问题。同时，基层文物保护管理工作也正随着时代的发展、政策的完善、互联网科技的普及而不断创新。基层文物保护管理工作要满足社会发展需求，按照基层文化保护管理的有关规定，加强创新，提高文物管理实效，提高我国文物保护管理工作质量，为传承中华民族的悠久文化贡献力量。
2 基层文物保护管理工作中存在的问题
2.1 工作人员结构有待完善
当前，我国文物基层文物保护管理工作缺乏科学、合理、完善的规章制度。工作人员众多，人员结构传统且不合理。一些工作人员没有意识到自己工作的重要性，不理解自己所负责的工作和职责，很大程度上阻碍了文物保护管理工作的有序开展。此外，文物保护管理工作需要工作人员具有严谨、细心的工作态度和专业的工作能力。而有些地区未对上岗人员进行专门培训，其专业知识和技能未达到担任此项工作应达到的标准，严重阻碍了文物保护管理工作的有序开展。
2.2 缺乏有效的管理机制
我国不同地区经济发展不平衡，导致不同地区基层文物保护工作的开展程度不一样。再加上文物管理人员有的专业水平高，有的专业水平低，缺乏有效的管理机制。没有一个有效且可行的机制来衡量、制约，文物保护工作的开展难度大，不利于文物保护管理工作的进行。
2.3 缺少资金支持
我国文物保护工作具有公益性，资金大部分来自于政府拨款。经济发展相对较慢的地区存在资金投入不足的问题。如一些地区的文物包括古遗址、古墓葬、古建筑及历史名胜古迹等，由于资金有限，往往只维护和修复重点文物，对于非重点文物就不能实现更好的保护。因此，这些地区的非重点文物也容易被破坏。
2.4 管理方式较为落后
当前，我国文物藏品管理的方式不够先进，对档案信息的整理缺乏精确性、科学性。一些管理人员仍用陈旧的方式来记录文物信息，且不能保证文物藏品信息的完整性。各基层文物保护管理单位之间缺乏沟通，使有些文物信息不能实现互通，影响了文物信息的实时更新。同时，受限于博物馆工作人员的素质，有些管理员对于文物管理不能做出专业的评估和判断，以致文物保护管理不能按照正规的规章制度进行。
3 提高基层文物保护管理实效的措施
3.1 强化基层文物保护队伍建设
基层文物保护管理部门要对馆内工作人员进行关于文物保护知识及具体工作内容的培训。首先，针对有损坏的文物，文物保护管理机构要引进文物修复技术，对文物进行修复，提高工作人员文物保护管理工作的能力。其次，要提高文物保护管理工作人员的法律意识和保护文物的意识，避免各种違法行为的发生。再次，加强文物保护管理工作人员的职业道德素质，提高管理人员的思想道德水平，积极培养其对文物管理工作的热情，使其主动地做好文物保护管理工作。最后，文物保护管理的工作人员还要不断创新，邀请对文物感兴趣的各界人士参与到此项工作中，促进文物保护管理工作健康有序地延续下去。
3.2 加强文物保护的管理机制建设
加强文物保护就必须完善文物保护管理机制。此机制需包括以下几个方面：基层文物馆内对文物的安排做到合理化，进出馆内的人员做到严格化检查;馆内工作人员的职责做到明确化，严格监督馆内工作人员的工作。要做到以上方面，首先，按照文物出土的先后顺序和使用朝代的早晚对文物进行有规律的归类。因为在实际工作中常会遇到出土年代无法辨别或损坏严重的文物，我们无法正确评估该文物的历史价值，所以我们必须按照文物保护管理的规章制度来进行。其次，对于出入馆的人员一定要做好登记，特别是文物展览活动期间，避免出现参观者有意无意地损坏文物的现象，严格管理出入馆的人员，可以避免文物的损坏和丢失。最后，对馆内工作人员职责进行明确，责任到人，积极调动馆内工作人员的工作积极性，促进文物保护管理工作的顺利开展。
3.3 加大基层文物保护的经费扶持
基层文物保护管理作为一项公益事业，其主要经费来自政府部门。随着当代社会的发展，社会及社会公众越来越关注文物保护工作，但涉及到资金方面还有很多问题。文物保护管理工作是一项需要资金支持的工作，保护和维护文物信息及文物藏品需要大量资金。如果只依靠政府部门的资金，文物保护管理工作很难正常有序地开展。文物作为特殊物品，是历史留给我们的珍贵宝藏，需要加大人力和物力对其进行保护。政府要严格管理用于文物保护管理的费用，避免工作人员挪用。负责文物保护管理的单位要拓展资金投入渠道，发动社会的力量，鼓励社会公众和各个单位筹集资金，从而更好地完成文物保护管理的工作。
3.4 利用现代技术促进文物产品信息化管理
基层文物保护管理人员要充分发挥互联网优势对文物进行有效管理，用高科技来改善文物保护管理的现状。首先，将这些文物的信息利用网络技术建立数据库，用计算机将信息进行储存。然后以网络为媒介，实现文物藏品管理数字化、标准化、正规化，最终实现基层文物保护管理工作的结构优化。关于基层文物信息管理，可以制订一系列的制度对信息进行采集、编排和存储。信息库一旦建立，就可实现资源共享，方便信息更改，但要定期对信息库进行及时更新和维护。其次，要对文物信息进行安全防护，要保证网络环境的安全。对此，可以用专门的机房来对文物信息进行管理，储存信息的计算机要保证硬件安全。再次，要防止病毒和黑客破坏电脑系统，造成信息的丢失和混乱。计算机要定期做安全防护，对信息进行备份以防止特殊情况发生而造成的信息丢失等问题。
参考文献
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