健全基层农技推广体系 提升农技推广服务水平
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摘要：强化农业技术的推广，一方面能够促进农业科技成果的转化，另一方面能够促进农业技术的进一步发展，对农业生产与农村经济的发展都具有重要作用。本文对吉林省农业技术推广服务体系的发展现状及存在的问题进行了分析，提出了强化农业推广服务体系建设与管理的措施。
关键词：农业技术；推广服务体系；建设；管理
中图分类号：S31文献标识码：ADOI编号：10.14025/j.cnki.jlny.2015.10.008
随着科学技术的不断推广与应用，农技推广在农业经济发展中所发挥的作用越来越大。在农业发展的过程中，农业技术的科研与推广是不可或缺的重要因素，只有具备了完善的农业技术推广服务体系，才能够促进农业技术科研成果的转化与应用。农业技术推广服务体系能够促进农业技术新成果的推广，进一步提高农业生产的业技术推广服务体系建设与管理具有非常重要的现实意义。
1农业技术推广服务体系建设与管理的现状及存在的问题
1.1农业技术推广服务主体衔接方面存在的问题
农业科研、农业教育与农业技术推广分别负责农业技术的创造、传授与应用，三者之间存在着非常密切的联系。吉林省农业技术推广服务体系中的农业科研、农业教育与农业技术推广所属的管理部门是不同的，导致三个部门之间各自为政、自成系统，缺乏有效的联结机制。政府农业技术推广机构将农业计划与任务的完成、粮食的安全与增产作为主要内容，各级农业技术推广机构之间缺乏综合功能；农业科研机构依据政府的意图进行农业项目的研究，缺乏对农民及农业市场需求的了解。
1.2农民科技文化素质方面存在的问题
吉林省是我国的农业大国，总人口数量的一半以上为农业人口。在农业技术推广服务中将农民作为主要服务对象，农民的科技文化素质水平对农业技术推广的认知与接受存在直接影响。在农业技术推广服务工作中，最为关键的就是让农业技术推广对象能够接受相关的推广内容。随着工业化与城市化的不断发展，农业劳动者的结构出现了非常明显的变化，农村中部分科技文化素质较高的年轻人开始转移到城市，剩余的劳动力文化素质更低，在科学精神、方法、思想等方面的推广过程中存在较大难度。
1.3农业技术推广服务体系管理与运行体制方面的问题
对于整个社会而言，农业技术推广是具有公益性的事业，是社会主义精神文明建设中的重要内容。有效的农业技术推广服务管理与运行体制是农业技术事业发展的关键因素。农业技术推广服务管理与运行体制发展与完善的过程中还存在很多制约因素，首先，政府主导农业技术推广规划的制定与经费的投入等，缺乏对农民实际情况与市场的了解与掌握；其次，缺乏对城乡经济发展的统筹规划，各级农业技术推广部门之间缺乏知识、经验、人才等方面的交流与共享。
2加强吉林省农业技术推广服务建设与管理的措施
2.1注重农民的科技教育与职业培训工作的强化
在现代农业快速发展与全面建设小康社会的过程中，农业科技教育发挥着非常重要的动力与支撑作用。吉林省是我国的农业大省，实现农业科技教育的强化能够进一步促进农民相关知识与技术的更新换代，促进农民新技术接受能力与应用能力的提高。通过农业科技教育与职业培训工作的强化，促进农民综合素质的提高，更好地接受与采用新技术，进一步促进农业技术的推广效果。
2.2注重农业技术推广管理与运行体制的完善
农业技术推广服务机构内部应该对公益性的推广职能与市场化职能进行明确的划分，具有市场化职能的农业技术推广部门应该注重自身市场意识与服务意识的强化，依据市场与农民的实际需求开展推广工作，同时要与其他农业技术推广部门之间进行协同工作，允许外地科技人员在本地进行农业技术推广工作。具有公益性职能的农业技术推广部门应该注重农业技术推广工作效率的提高，强化对部门农业技术推广工作绩效的考核工作，将产中服务拓展到产前、产中与产后服务并重，加快农业技术推广工作的进度。
2.3实现农业技术推广体系的改革与完善
实现政府主导、多元化发展的农业技术推广服务体系，要注重农业龙头企业、院校、科研院所等推广主体作用的充分发挥；农业技术推广要将为农业生产服务作为推广目标，逐渐转变为农业生产、农民生活与农村生态提供综合服务的农业技术推广服务。实现多维一体的农业技术推广服务体系的投建与完善，将国家农业技术推广体系为主导、高校与科研院所等农业技术推广主体与农机推广机构相结合的多元化农业技术推广服务体系。
3结语
为了能够进一步促进农业技术的发展与创新，促进农业发展与农民增收，设置了农业技术推广服务机构与农业技术推广服务体系，为农业科技成果的转化与农业技术的进步奠定了坚实基础。加强农业技术推广服务的建设与管理，对农业的发展具有非常重要的现实意义。
参考文献
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作者简介：苗志华，本科学历，松原市宁江区善友农业技术推广站，助理农艺师，研究方向：农业技术推广。
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