互助县林业科技发展探析
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摘要 为了进一步了解互助县林业科技工作现状，掌握互助县林业建设工程的科技需求，总结了互助县林业科技工作成果和经验，指出了其中存在的问题，并提出了相应的发展建议，以期加快互助县林业的发展。
关键词 林业科技;成果;经验;问题;建议;青海互助
中图分类号 S728.2
文献标识码 A
文章编号 1007-5739（2019）08-0130-02
1林业科技工作现状
1.1林业科研推广机构和人员情况
互助县的林业科研推广机构主要为互助县林业站，2018年2月由原互助县林业工作站和原互助县林业调查设计队合并成立，现有职工43人，其中具有高级职称者3人，中级职称13人，初级职称23人，工勤人员4人，建有职工办公用房15间、315m2。
2007年9月，海东市完成了19个乡镇综合改革试点工作，推行全员聘用制度，按照“按需设岗、按岗聘用，签订聘约，优胜劣汰”的原则，实行择优聘用。互助县21个乡镇林业站也随着机构改革被撤消。乡镇林业站合并后成立了乡镇农村社会经济服务中心，每个乡镇农村社会经济服务中心设林业岗位人员3～5名，由乡镇人民政府管理。乡镇林业站人员改革前有98人，合并后减少至75人，截至2017年底，乡镇农村社会经济服务中心林业岗位只有48人。
1.2林业科技发展成效
1.2.1林业科技项目申请及实施概况。2011-2017年互助县争取到中央财政林业科技项目7个，已实施完成项目4个，正在实施的项目3个，其中2013年完成了“甘青瑞香繁育与造林技术示范项目”，2014年完成“高原生态经济灌木树莓种苗繁育与栽培示范项目”，2015年完成“困难立地抗旱造林综合配套技术项目”，2016年完成“高原生态经济灌木树莓规模化栽培技术推广项目”，正在实施的项目有“树上干杏栽培技术示范与推广项目”“五裂茶藨子繁育及资源林栽植技术推广示范项目”“小青杨新无性系扦插育苗项目”。
2014年取得2个天保林业科技支撑项目，分别为“樟子松容器育苗定植技术推广项目”“红皮云杉繁育及造林技术研究项目”，2012年完成了“山杨繁育技术推广“项目”。
1.2.2林业科技成果概况。2011-2017年取得林业科技成果9项，分别为“山杨播种育苗技术”“野生甘青瑞香人工驯化播种育苗技术”“互助县干旱、半干旱地区抗旱造林综合配套技术研究”“高寒干旱地区乡土灌木树种育苗造林技术”“高原经济灌木树莓种苗繁育与栽培技术”“桦叶四蕊槭播种育苗及造林技术规程”“小青杨新无性系良种选育”“窄叶蓝果忍冬人工驯化播种育苗技术”“青海省北山林区紫果云杉育苗及造林技术”2011-2017年制定林业地方标准10项，分别为《甘青瑞香播种育苗技术规程》《小叶朴播种育苗技术规程》《桦树播种育苗及造林技术规程》《祁连圆柏播种育苗技术规程》《紫果云杉播种育苗技术规程》《狭果茶薦子播种育苗技术规程》《桦叶四蕊槭播种育苗及造林技术规程》《小青杨新无性系扦插育苗技术规程》《树莓种苗繁育与栽培技术规程》《青扦播种育苗及造林技术规程》。
1.3林业科技在生态林业、民生林业及地方发展中的主要作用
互助县林业科技工作近几年来取得了显著成效，获得了一大批重大科研成果，推广普及了大量的先进适用技术，提高了林业技术装备水平，培养了一支高素质的科技研发和推广人才队伍，特别是通过林业科技成果推广和科技特派员创业行动，提升了互助县林业重点工程造林成活率，提升了树木生长速度、灾害防控能力、经济效益与生态功能，在林业改革发展中发挥了重要的支撑作用，进一步推动了生态林业和民生林业的有序发展"。
1.4林业科技重大标志性成果简介
1.4.1“高寒千旱地区乡土灌木树种育苗造林技术”成果简介。为了大力推广适应性强、抗寒、抗旱的优良乡土灌木树种，青海省林业技术推广总站在2009年11月编制了《高寒干旱地区乡土灌木树种育苗造林技术推广项目申报书》，2010年4月互助县林业工作站编制了《高寒干旱地区乡土灌木树种育苗造林技术推广项目实施方案、作业设计》，2010年4月青海省林业技术推广总站下达了《关于2009年中央财政林业科技推广示范资金项目设计的批复》（青林技[2010]187号），项目建设期限为1年，即2010年。
项目在互助县中心苗圃完成乡土灌木树种育苗2.67hm2，其中金（银）露梅播种育苗0.67hm2，产苗量120万株;匙叶小檗播种育苗0.67hm，产苗量120万株;甘蒙锦鸡儿播种育苗0.67hm2，产苗130万株;唐古特白刺播种育苗0.67hm？，产苗量100万株。分别在红崖子沟乡芦草沟村白土坡造林20hm2，其中甘蒙锦鸡儿10hm2，造林成活率78%;唐古特白刺10hm2，造林成活率82%。五十镇上甘滩村甘滩峡造林20hm2，其中金（银）露梅10hm2，造林成活率75%;匙叶小檗10hm2，造林成活率79%。项目建设系统地将高寒干旱地区乡土灌木树种繁育及造林示范进行了试验和推广，为乡土灌木树种繁育和造林奠定基础，为大面积推广应用提供了技术示范和科学的理论依据。2012年8月通过了由青海省科技厅组织的专家论证委员会论证，2013年11月获得了青海省科技成果证书，总体研究达到国内先进水平。
1.4.2“互助县干旱、半千旱地区抗旱造林综合配套技术”研究成果简介。为进一步加快青海省东部千旱半干旱地区抗旱造林步伐，切實提高造林成活率和保存率，2004年青海省林业技术推广总站编制了《干旱、半千旱地区抗旱造林综合配套技术推广项目建议书》，并获准立项实施，列人2004年度国家林业局林业科技成果推广项目，实施期限为2004-2006年。2005年1月项目承担单位青海省林业技术推广总站与项目实施单位互助县林业局签订了“千旱、半千旱地区抗旱造林综合配套技术推广项目”研究实施合同。2004年9-12月，编制完成项目整体实施方案、互助县项目实施方案及作业设计，完成项目造林提前整地26.7hm2，主要为汇集径流抗旱造林提前整地、竹节坑整地、水平沟整地、穴状整地、鱼鳞坑整地、大坑整地等;2005年完成高标准抗旱示范造林26.7hm2，主要应用了柽柳GGR浸根造林，大果沙棘GGR吸水保水剂蘸根造林、GGR喷叶干水应用造林等十多项抗旱造林综合技术，当年造林成活率85%以上。同时根据项目要求，及时完成各项试验数据的观测、记录、整理、分析工作。加强造林地管护，积极进行病虫鼠害防治，项目造林点全部完成网围栏拉设，完成了项目点标牌建设。2006年4-5月，对造林地造林进行核实和初验，造林成活率、保存率不达标的地块要进行补植补栽。2012年3月通过了由青海省科技厅组织的专家论证委员会论证，2012年8月获得了青海省科技成果证书，总体研究达到国内先进水平。1.4.3“山杨播种育苗及造林技术”成果简介。为丰富造林绿化树种，互助北山林场自2009年5月开始自筹资金对山杨播种育苗技术进行研究经过3年的潜心研究，熟练掌握了山杨播种育苗的关键技术，为扩大面积推广育苗奠定了基础，总结的2012年播种育苗技术已通过了由青海省科技厅组织的专家论证委员会论证，获得了青海省科技成果证书，总体研究达到国内领先水平。 该项目对广泛分布于青海省林区的抗旱树种山杨，从采种、种子处理、育苗、田间管理、出圃等环节进行研究，掌握了山杨播种育苗的关键技术，解决了以往山杨根蘖繁育成本高的难题，为青海省造林绿化新增了一个优质抗旱树种，为今后大面积示范育苗奠定了基础。
1.4.4“甘青瑞香播种育苗技术”成果简介。为丰富青海省造林绿化树种，互助县北山林场将广泛分布于林区的甘青瑞香作为首选树种，自筹资金进行播种育苗技术研究工作。自2009年5月开始先后经过3年潜心研究，为甘青瑞香大面积推广育苗奠定了基础，总结的播种育苗技术在2012年通过了由青海省科技厅组织的专家论证委员会论证，获得了青海省科技成果证书。
该项目对广泛分布于青海省林区的甘青瑞香，从人工驯化种子繁殖、分株培育，从采种、种子处理、育苗、出圃等环节进行研究，掌握了野生甘青瑞香人工驯化和播种育苗的关键技术，为大面积示范育苗奠定了基础。同时，对这一具有较高观赏和药用价值且广泛分布于青海省林区的优良种质资源起到了保护作用，总体研究达到国内领先水平。
1.4.5“高原经济灌木树莓种苗繁育与栽培研究"成果简介。2012年互助县林业工作站申报了2013年国家级林业新技术推广项目《高原生态经济灌木树莓种苗繁育与栽培示范》，于2013年5月15日经《青海省林业厅关于2013年省级林业新技术推广项目设计的批复》（青林科[2013]280号）批复实施，项目实施期限2年，即2013-2014年。
项目依托“生态经济型优质灌木树莓的引种栽培”科技成果，推广生态经济灌木种苗繁育和栽培技术，发挥科技项目的示范和辐射带动作用，促进本地区农村经济的发展。项目建立树莓繁殖基地1.33hm2，培育优良树莓苗木14万株a;完成树莓示范栽培基地建设33.33hm2，成活率85%以上。2014年11月通过了由青海省科技厅组织的专家论证委员会论证，2015年3月获得了青海省科技成果证书，总体研究达到省内先进水平。
2林业科技工作经验
一是完善科技工作思路。根据青海省林业科技发展现状，制定符合高寒、干旱环境条件及林情的林业科技工作指导思想，明确互助县林业科技亟待解决的问题，整合社会资源，全力以赴进行重点攻关。二是精选科技推广“内容。认真梳理汇总现有科技成果，建立健全科技成果档案和分类管理制度，从现有科技成果中，精选出一批关系互助县经济社会发展、生态安全、民生利益以及林业重点工作的重大关键技术，通过项目带动，加大推广力度，尽快将先进科技成果转化为现实生产力3。三是加强科技推广人才队伍建设。建立有效的人才激励和培养机制，培育出了一支结构合理业务精良、爱岗敬业的林业科技创新和推广人才队伍。四是深入开展科技特派员创业行动。通过技术承包、驻乡（村）服务、与农民结成利益共同体等形式，组织林业科技特派员深入基层开展技术服务。五是加强领导。把林业科技工作的着力点放到科技成果推广应用上，加强组织领导，制订工作方案，强化目标考核，全面提高林业科技成果转化率，让林业科技进步真正惠及全县林民。
3存在的主要问题
3.1资金短缺
由于林业科技推广资金以科技项目建设为主，地方财政没有科技推广研究資金，常规造林工程中科技推广资金严重短缺，制约了基层林业科技推广工作开展和研究，无法更新基础设备和培育技术人员。
3.2人员结构不平衡
基层林业科技工作人员年龄结构偏大，互助县林业站平均年龄在45岁左右，没有30岁以下的青年，现有人员知识更新缓慢，不能满足林业科技发展的需要，单位技术人员的技术水平有待提高。
3.3技术力量薄弱
由于乡镇林业站合并为乡镇农村社会经济服务中心后林业岗位人员减少，加上乡镇工作的复杂多样，乡镇林业科技推广研究职能大大削弱，基层林业科技工作主要由县级林业站和国营林场开展。
4发展建议
一是完善乡镇林业科技推广体系，改革现有林业科技推广体制，加快林业科技成果转化。建立乡镇科技推广服务体系，加强乡镇林业科技推广职责，真正实现林业科技与林农“零距离接触”，满足林农的林业科技需求。二是加大基层林业科技推广资金投人，加强林业科技队伍建设和基础建设，增加事业经费，强化资金管理。三是建立多层次知识更新体系，加强基层科技培训和服务体系，提高林业科技服务队伍和林农科技知识水平及综合素质。四是恢复或加强乡镇林业站建设。乡镇林业站是对林业生产经营实施组织管理的最基层机构，承担着政策宣传、资源管护林政执法、生产组织、科技推广和社会化服务等职能和作用。但随着乡镇机构改革，互助县乡镇林业站被撤并，给全县的林业跨越式发展带来了很大困难。因此，有必要加强基层林业站的建设，保证全县林业的跨越式发展，实现青海省林业科技发展的既定目标。
5参考文献
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