道桥工程造价风险因素分析与管理探索
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摘 要:道桥工程建设投资多、工程量大,涉及多个项目建设,是国家非常重要的基础工程。在道桥工程造价管理过程中,受到多种因素的影响,存在不少风险,影响了工程建设投资的效益。为了节约成本,创造更多的经济效益,工程造价管理人员要从道桥工程建设的整体出发,加强工程造价风险管控,分析其中的影响因素,采用针对性的防范与控制措施,提升现有的管理水平,做好道桥工程造价的全过程管理。因此,该文首先分析道桥工程造价存在的风险因素,然后就如何进行工程造价风险因素管理展开论述。
关键词:道桥工程;造价风险;因素;分析;管理
中图分类号:TU723.3 文献标志码:A
1 道桥工程造价风险管理的重要作用
我国社会经济的发展,推动了工程建设的进步,随着施工水平不断提升,工程造价管理标准日益完善。根据国际惯例,工程造价管理需要制定良好的计价依据,发挥政府的调控作用,造价工程师需要进行动态的估价,建立通用的合同文本,做好工程造价控制工作。但是从我国工程造价管理现状来看,工程造价管理结构存在不合理的问题,相关法律法规需要进一步完善,行政过度干预,无法充分发挥建筑行业协会的重要作用,进一步增加了工程造价管理的风险。因此,工程造价管理人员要针对道桥工程建设的特点,分析影响造价管理风险因素,建立完善的造价风险管理制度,控制好工程项目投资的成本,减少经济纠纷,防止影响工程建设进度与质量。
2 道桥工程造价风险的影响因素
在道桥工程建设中,受内外因素的影响,增加了工程造价管理的风险,下面主要对道桥工程造价风险的影响因素展开论述。从宏观方面讲,行业政策和规范出现变化以后,工程造价管理标准也会变化。工程造价管理人员需要结合实际情况,做好概预算定额单价分析,研究施工材料、人工费用、机械使用费用的消耗量,严格按照国家制定的新标准进行,满足实际生产的基本要求。从微观方面来讲,受市场环境、人力资源以及供需关系的影响,道桥工程成本也会变化,增加了工程造价管理的风险。
2.1 规划决策风险
为了保证工程投资的效益,在道桥工程规划决策阶段,规划人员需要制定明确的工程造价风险管理目标,确定道桥工程的投资估算价。在规划决策阶段,存在的风险主要为道路工程地质分区评价不到位,尤其对复杂地质和不良地质认识不到位,增加了工程管理的风险。
2.2 道路技术标准不完善
在现有的技术条件下,选择的工程类型不合理,尤其互通式立交等功能或者数量设置不合理;在道桥工占地拆迁费估算过程中,存在不合理的问题。从道桥工程设计方案上讲,由于工程造价管理人员对周围地质条件认识不到位,缺乏行之有效的调查与分析,无法为道桥工程造价管理提供良好的帮助。
2.3 道桥工程建设施工的造价风险
在道桥工程施工阶段,造价风险管理工作同样重要,建设单位投入了大量的资金,除了按照合同规定支付的工程款以外,還会出现各种附加费用,由于附加费用具有多样性的特点,增加了其不确定性的风险。施工阶段造价管理风险主要体现在3个方面。首先,受招标方式的影响,资格预审不到位,存在管理漏洞,再加上合同计价方式选择不合理,增加了造价管理的风险。其次,工程量清单管理不到位。为了保证工程项目的顺利进行,招标单位需要明确工程量清单标准,根据具体的道桥工程项目进行科学合理的描述。但是从实际施工情况来看,承包方对工程量清单理解不到位,工程量清单上内容不全,经常出现经济纠纷,增加实际投资成本,降低了工程项目的投资效益。再次,道桥工程量变更管理不到位,受工程延期、人工费用上涨等因素的影响,无法保证工程成本按照实际限额设计的标准进行,无法从整体上保证整个项目的投资效益。最后,从施工工期上讲,道桥工程施工很容易受到外界气候因素的影响,一旦没有对工期进行合理的调整,就会导致工期延迟,增加工程造价的风险。
3 道桥工程造价风险管理措施
为了做好道桥工程造价风险管理,管理单位需要建立完善的管理体系,改变以往单一的管理方法,提升风险防控意识,降低风险出现的概率。
3.1 做好道桥工程造价风险防控
由于道桥工程建设施工涉及多方面的内容,为了改变以往道桥工程造价管理存在的问题,管理人员需要做好造价风险识别工作,消除潜在的不利影响因素,减少其中产生的损失,做好风险的分析和归类。首先,管理人员可以利用头脑风暴法,激发风险管理人员的创造思维,获得更加精准的信息。其次,工程造价管理人员需要借鉴其他地区道桥工程管理的经验,集思广益,细化风险管理流程,提升管理的效率。最后,管理人员需要将工程施工中可能出现的造价风险列成表,建立良好的管理体系,做好日常的核对工作。
3.2 提升工程造价风险防范意识
根据实际道桥工程建设的实际情况,工程造价管理风险会受到各种因素的影响,为了规避潜在的风险,做好风险防范。首先,在准备阶段,管理人员需要做好施工单位资质、信用等评价工作;分析招投标文件和设计图纸,加强与施工人员的沟通,充分考虑到潜在的风险,做好日常的风险防范工作,把风险控制在萌芽状态,提升风险管理的效率。其次,在施工阶段,工程造价风险管理人员需要做好周围施工环境分析工作,严格控制各种不利的影响因素,消除潜在的危险源,避免由于安全事故增加工程成本。针对道桥工程建设的特点,要求施工单位设置相应的安全设施,做好作业记录的检查工作,保证工程造价管理工作顺利进行。最后,在工程竣工结算阶段,需要处理施工单位与业主单位之间的关系,加强工程投资费用资金等方面的沟通,排除潜在的造价风险。造价风险管理人员需要时刻关注计价政策出现的变化,合理进行报价,提升造价管理人员的综合素质,防止出现管理失误的问题。
3.3 建立完善的工程造价风险管理体系
由于造价管理人员的综合素质存在一定的差异,在实际风险防控过程中,会出现人的风险。这就要管理人员优化现场人员配置,建立专门的风险管控小组,建立完善的检查机制,明确岗位职责,加强日常的考核,从根本上提升风险管理的水平,帮助建设单位创造更多的经济效益。
3.4 做好工程造价管理风险转移工作
针对道桥工程造价风险无法回避的问题,管理人员要针对工程建设的实际情况,做好风险转移工作,通常可以选择工程担保、联合投标以及工程分包的方式。
4 结语
为了保证道桥工程建设顺利进行,创造更多的经济效益,工程造价风险管理人员需要建立完善的管理机制,重视日常风险的防控,针对潜在的风险,采取行之有效的防范措施,提升风险识别和防范意识,加强对施工过程造价风险管控,提升工程造价风险管理的水平。
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