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关于水利水电工程运行管理问题研究

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  随着当前社会迅猛的发展,我国各项工业发展速度相对较快,当前对于水电資源的运用相对较多,但当前水利工程运行管理问题比较多,严重影响其正常运行。本文结合贵州地区对水电工程管理问题进行深度分析,由于区域地形复杂,而且位置相对较偏,施工过程中不能完全依赖机械化操作,还需要较多人力资源的使用。笔者对当前水利水电产生存在的主要问题进行浅析,随后又提出有效的管理措施,以供参考。
  一、水利水电生产运行管理中存在的主要问题
  1、工程造价管理存在的主要问题
  当前水利工程当中造价管理存在问题主要有以下几点:(1)工程计算方法不合理,水利水电工程在计算的方式上有多种方式,但只存在一种状态,而且它需要计算出耗损的单价,同时还要计算建设中所消耗实际物品量和劳动量,同时还要根据当前国家相关企业来进行确定,并生成计算的依据。并按照取费尺来计算间接费用以及利润,最后再和相关文件进行调整,从而获得整体的造价,但其计算的过程中极易生成误差。(2)造价管理系统不全面,当前水利水电工程还没能形成完善的造价管理系统,其造价管理涉及内容相对较多,构造比较繁琐,与筹划、询问、建设、施工等内容都有一定的联系,使得当前管理工作比较难展开,这也给管理工作添加了许多困难。没有一个较好的管理体系,使得造价管理工作较难展开。(3)造价监督工作存在问题,当前水利水电工程造价监督不够完善,投资方为降低成本的使用,经常忽略该方面的内容,同时也缺少相应的资质检查,合同上暴露出较多的不合理之处。
  2、水利水电工程项目管理体制存在的主要问题
  目前水利工程项目管理体制存在的问题共有以下两点:(1)项目人员分配不明确,我国水利水电工程项目多种多样,而且多半国有企业负责人员事情任务相对较多,需要同时做不同的任务内容,这也间接的影响了他们在管理中存在的问题。(2)项目相关体系不健全,在招标过程中不得出现弄虚作假的现象,给企业发展造成影响。而且在贵州地区其地形比较复杂,还涉及一些文物物品,当地地区保护主义比较严重。在承包价格方面,没有较好体系使得各企业之间展开激励的竞争,部分企业为竞争故意压低价格,而且其价格低于所使用的成本,然而在实际施工过程中会较多的偷工减料现象,从而严重影响工程的整体质量。
  3、水利水电工程质量管理体制存在的主要问题
  水利水电工程运行过程中存在的管理体制问题主要体现在以下几点:(1)质量管理目标存在问题,在开展相关工程过程中,都会以质量为主展开,而且在开展相关工程的过程中,其质量都没能得到较好的控制。大部分相关人员在管理过程中都会受到多方面的限制,使得监督工作不能有效展开。而且各部门之间没有做好衔接工作,使得质量管理工作存在问题。(2)在实际的施工过程中,许多工作人员没能按照最初的规划来展开,而且在开展相关工作的过程中没有按照指导书来进行操作,使得施工质量存在较多的不足,存在大量的漏洞。另外,监督人员自身也存在问题,没能将相应的内容进行记录,使得其精确度不高,给整个施工造成较多的影响。(3)管理人员综合素质有待提升,管理人员是整个工程的核心,但许多管理者由于自身的素质原因造成较大的影响,没能按照相关规定来进行管理,在施工现场会存在较多问题,但其没能及时有效进行解决,从而给工程造成影响。
  二、当前水利水电工程运行的有效管理措施
  1、项目管理方面
  为进一步加强水利水电运行应该做好以下几点措施:(1)加大力度培养相关人才,让管理人员懂得相关法律内容以及经济学相关知识,同时还要不断提高其综合素质和职业水平,这样更有利于相关工作的管理。(2)制定相应的规章制度,在条件允许的情况下,建立奖罚机制,从而调动人员的工作积极性。另外,在监督工作方面也需要不断去完善相关管理机制,从而做好有效的监督管理工作,保证工程的整体质量。(3)运用现代技术加强其管理,当前我国的科学技术发展速度相对较快,应当在管理方面融入更多的科学技术元素,从而使得我国水利工程进入新的时代。
  2、造价管理方面
  想要进一步加强水利工程造价管理内容,应该做好以下几点措施:(1)加大项目管理和检验环节的相关工作,将项目内容落实到个人职责上,根据相关内容做好相应的把控工作。(2)在造价方面,应当根据我国相应的法律内容来改善,采用新型的计算方式,同时还要做好估算内容,进而减少其存在的多种弊端,保证其能够正常运行。(3)完善响应的造价管理系统,调节好各部门之间工作,使得他们能够做好自身的衔接工作,统一造价管理的方式和内容,从而加强对其调控能力,完善造价管理机制。
  3、重视水利工程设备的日常维护工作
  想要保证水利工程能够正常的运行生产,在平日当中应当加强维护工作,其设备内容相对较多,而且工作比较复杂。首先,相关设备应该及时进行清理,并还要做好抛光和防护罩的安装,这样能够减少环节因素对设备的影响。其次,在施工的过程中,应该减少工作的幅度,设备在使用的过程中应该不能过于用力,同时还要做好相应的保障工作,重视每个细节,减少不必要的消耗。再次,在设备管理的过程中,应当及时对设备进行更新,同时还要加强相关技术人员的专业能力,对系统及时的进行维护与处理。最后,加强管理者的基础能力,提升其专业能力,从而保证设备能够正常的运行。
  综上所述,当前水利水电工程当中由于各方面因素影响,暴露出较多的不足之处,相应的工作人员应该做好各方面的管理工作,加强其整体运行效率,从而提高相关工程的整体运营效率,促进该行业的持续发展。
  (作者单位:564201贵州省凤冈县绥阳水务管理所)
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