乡村振兴背景下农业经济管理优化路径
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本文将简单分析乡村振兴战略实施对农业经济管理提出的更高要求,以及当下农业经济管理暴露的问题,并就相应优化路径展开探讨,希望能为乡村振兴战略的有效实施起到些许帮助。
长期以来,农业经济管理都是农业发展的重点与难点所在。受主观及客观因素影响,当前农业经济发展及其管理均存在不少问题,与乡村振兴战略的实施要求存在较大差距,必须尽快采取合理措施进行优化。
一、乡村振兴战略实施对农业经济管理提出更高要求
乡村振兴战略作为我国解决三农问题、建设新农村的重要战略,其对改善农业发展困境有着突破性意义。随着该战略的逐步深入实践,农业经济管理需要得以创新与优化,以更高水平的管理模式保障农业经济稳定发展。在乡村振兴战略影响下,农业经济管理应当以农业发展为基础及核心,逐步推动农业现代化发展并为农村现代化建设提供重要动力,这既是充分利用农村经济优势并缩小城乡差距的途径,也是充分满足农村发展需求的手段。同时在健康绿色理念的影响下,农业经济管理必须逐步实现从只关注经济效益到兼顾生态文明与农民富裕的全新境界,强调经济发展与生态环保的有机协调,减少和杜绝牺牲生态环境换取农业农村经济发展的情况,促进农业经济的绿色化、高质量发展。另外在“万众创新”背景下,乡村振兴战略实施过程中的农业经济发展应当更加重视创新,以绿色技术推动新旧产业的交替转变,以科技创新力为农业强国的实现提供可靠保障。
二、乡村振兴背景下农业经济管理暴露的问题
1、管理体制建设滞后
小农经济都是我国农业发展的主要模式,时至今日这种模式依旧普遍存在。然而在农业现代化发展进程中,小农经济已经不再适合时代发展需求,必须尽快得以创新和变革,这就需要尽快建设一套科学、完善且适合农业现代化大规模生产需要的农业经济管理体制。然而当前地方政府及农业相关部门的农业经济管理理念较为落后,没有正确意识到建设全新管理体制的重要性,缺乏积极性,也没有落实相应的统筹管理工作,在极大程度上限制了管理体制建设。另外受限于小农经济在农业生产中的普遍性、大量农村劳动力进城务工、农业经济规模未成型等客观因素,乡村振兴战略实施过程中农业经济管理体制的建设进程更是难以有效推进。
2、生态环保落实不到位
生态绿色是当下农业经济管理创新变革的一大方向和趋势,从多个方面推动农业经济绿色发展十分有必要。然而当前的实际情况却是农业经济发展中的生态环保落实并不到位,导致这一问题的原因较多,主要包括:农业经济落后,对经济发展的关注程度远超过生态环保;农民环保意识较差;农村经济基础差难以支持绿色技术应用;财政拨款无法满足农业经济发展需求等。
3、科技创新不足
科技创新作为当今时代的重要主题,其对农业创新与发展有着不可忽视的推动作用,是保障农业经济大规模、稳定、可持续发展的关键。但是当前农业经济较为落后,农业管理信息化水平低,再加上投入农业科技创新的人才和资源有所欠缺,导致农业经济管理难以借力科技发展,无法实现本质性的创新,大幅限制了农业经济发展及管理水平提升。
三、乡村振兴背景下农业经济管理优化路径
1、推动农业经济管理体系建设与完善
构建科学、完善的管理体系是保障农业经济管理水平不断提升的基础,尤其是在当前乡村振兴战略实施过程中,以规范化、标准化的体系指导经济发展,为管理水平的提升提供可靠保障。要实现管理体系的有效建设,需要从主观及客观两个方向进行努力,既要从主观意识上促使地方政府及农民等正确把握建设管理体系的必要性,也要从客观因素限制上采取合适的应对方法。具体来看,通过现代科学的方式优化农业生产管理,运用先进技术促进农业产品精加工,推动农产品销售渠道拓展延伸,同时打造更为规范化、全面化的产业价值链,依靠品牌效应增强农产品竞争力,均是为现代化农业经济管理体系建设应用提供良好基础的有效手段。
2、协调农业经济管理与生态环境保护
农业经济发展必须与生态环境保护相协调,只有在不损害生态环境的前提下,农业经济发展才有可能做到稳定长远,否则只会出现人类与自然两败俱伤的情况。地方政府应当在国家乡村振兴、可持续发展、新农村建设等战略的指导下,稳抓经济发展与环境保护,制定具有高度可实践性的地方环保政策,规范农业发展。与此同时,地方政府应当加大绿色技术研发、推广及应用的支持力度,配合完善的环保机制,进一步实现经济发展与生态环保的平衡与协调。
3、提升农业科技创新能力
科技创新对农业经济发展的推动作用是难以估量的,值得地方政府、农业部门、企业及广大农民共同联合起来,以先进科技推动农业发展。首先需要解决科技创新的资金来源问题,政府加大资金投入力度,农业部门做好农业基础设施建设规划,尽量在较短的时间内打造现代化的农业发展基础。其次应当推动农业产业结构优化,大力開发农产品附加价值,重视地方特色产业建设与品牌发展。最后需要大力支持科技创新与推广,将农业信息化发展作为重要基础,构建更为现代化的农业发展体系。
4、打造高素质农业经济管理团队
乡村振兴建设要求农业经济管理人员综合素养完全满足要求和标准,这就需要地方政府重视人才发展与管理。通过专业培训、思想教育、进修交流、实践练习等方式,全面提升农业经济管理人员的业务素质、思想道德素质与信息技术素质,打造一支优秀团队。同时对人才管理机制进行调整与优化,增强人员积极性,充分挖掘员工潜力,促进农业经济管理水平显著提升。
综上可知,农业经济管理水平高低直接影响乡村振兴战略实施。针对当前管理水平不高的问题,需要从建设管理体系、重视生态环境保护、提升科技创新能力及打造高素质管理团队等方面着手,以科学合理的手段创新和完善农业经济管理,为新农村建设进程的稳定推进提供动力。
(作者单位:264200山东省威海市环翠区农业经营指导中心)
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