提高教育装备使用效率需要三“新”

来源:用户上传      作者: 杨勇诚

　　大家知道，目前教育装备使用效率低下已经成为一个不争的事实，究其原因，除了人的因素外，也许在“投入机制”、“使用评估”和“资源利用”上存在一定的问题。
　　首先，各级政府对学校装备建设投入机制要“更新”。对于面广量大的乡镇中小学，政府对教育装备的投入往往处于无计划的、被动的状态，上一级教育行政部门基于学校的发展和教育实际的需要，通过各类创建、评估工程，推动下一级政府对其所辖乡镇中小学教育装备的投入。为了给基层学校争得更多、更好的教育装备，在各级政府财政开支中分得更大的“蛋糕”，上级教育行政部门就不断提高教育装备的标准，从而忽视了基层中小学驾驭这些教育设备的条件、能力和实际需求，客观造成了这些教育设备就是放着看的局面。有一次搞体育装备，为了突出中华传统武术，要求学校刀、枪、棍、棒样样都要60把，根本没有考虑教师是否具备武术的技能，何况即便教师会武术，也不是十八般武艺样样精通。所以“机制更新”就是在投入教育装备的时候，一要根据硬件投入的比例进行软件培训的投入，让使用者乐意使用、善于使用、高效使用；二是根据学校发展和特色建设的实际投入，不同学校有不同项目要求的投入，使教育装备发挥真正意义上的最大价值，最大效益。
　　其次，对学校教育装备情况的评估要“创新”。过去我们的评估常常重视客观数据的评估，忽视了一个很主要的因素：动态评估。比如，现在计算机装备要求生机比为8:1，像我们1500余学生的学校，计算机达200台，四个机房。但是，学校班级只有32个，每周微机课总共只有42节，按每周五天计算，每天只有8～9节课，分到每个机房只有2～3节课；事实上，两个机房100台左右的计算机就应该够用了。所以，目前造成计算机在大量的时间内是闲置着的现象。三四年后，计算机不管是否经常使用，都会因配置落后、元件性能自然衰减而淘汰。一旦计算机出现故障，适配的元件很难采购到。另外，从政府层面上看，一个学校每3到4年，更换200台计算机，是政府一项十分庞大的开支。一些财政困难的地区，好多计算机使用年限在6～7年以上，根本不能与课程要求相适应，只是摆着看看。所以，我们认为对于学校教育装备情况的评估应该在原来的基础上，加上和突出动态的评估内容，促进最经济资源的最大效益的使用，提高装备的使用效率和效能。
　　第三，教育装备资源使用过程中，成本投入要“刷新”。过去的问题在于喜欢添新，不爱修旧，结果是导致教育装备使用成本得不到足额保障，也造成装备使用率下降。比如，计算机鼠标、键盘一般最多使用1～2年，CPU一般最多使用3～4年，屏幕一般可以使用5~6年以上。所以，更新、修缮一些局部配置、配件，完全可以保证教育设备的正常运作。但是，现行的教育配置机制，要么不配，要配就连鼠标、键盘、CPU、屏幕一起配，甚至桌椅都要翻新的(可能受政府采购制度的约束)。所以，一些学校因设备坏了得不到及时修理，为了“延长教育设备使用寿命”，不愿鼓励教师经常使用，教育装备难免成为“花瓶”。所以，建议现有的教育装备在使用的过程中可以“申报”再利用修新投入，一方面节约成本，另一方面提高资源使用价值，即提高装备使用率。
　　总之，要改变学校教育装备使用效率低下的现状，提高教育装备的使用效率，一方面需要使用者“学校”和“教师”、“学生”的自觉，另一方面也需要各级政府进行“三新”的引导。
　　
　　(作者系江苏省吴江市盛泽二中校长，特级教师)

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