马斯洛需求层次理论在公办幼儿园非在编教师激励中的运用
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摘 要：幼儿园运用适宜的激励手段激发非在编教师的工作积极性，有助于营造良好的工作氛围，提高幼儿园教师队伍整体素质，提升办园质量，实现组织目标。文章从生理需求、安全需求、爱与归属的需求、尊重需求、自我实现需求等五个方面，对马斯洛需求层次理论在公办幼儿园非在编教师激励中的具体运用进行研究。
关键词：公办幼儿园;非在编教师;马斯洛需求层次理论;激励;师资建设
中图分类号：G451.2：G615 文献标志码：A 文章编号：1008-3561（2019）10-0026-02
非在编教师是公办幼儿园教师队伍的重要组成部分，幼儿园运用适宜的激励手段激发非在编教师的工作积极性，有助于提高教师队伍整体素质，提升办园质量，实现组织目标。作为知识型工作者的非在编教师，其激励需求具有混合化特征。因此，幼儿园可以将马斯洛需求层次理论运用到非在编教师的激励实践之中，如制定阶梯薪酬制度，营造和谐、稳定、有序的工作氛围，尊重其专业自主权，提高其参与程度等。本文对马斯洛需求层次论在公办幼儿园非在编教师激励中的运用进行研究。
一、公办幼儿园非在编教师激励的意义
教师激励是一种引导和管理活动，即通过外在的力量促使激励内容内化为教师的思想和自觉行为，激发教师的工作积极性，勉励其朝向所期望的目标而努力，以达到个人目标与组织目标契合的连续动态过程。公办幼儿园非在编教师是在国家大力发展幼儿教育，现有公办在编幼儿园教师数量不能满足公办幼儿园办园要求的背景下出现的，非在编教师已成为公办幼儿园教师队伍的重要组成部分。缺乏有效、及时、恰当的激励就无法调动非在编教师的积极性，使其产生高度的责任心。幼儿园对非在编教师进行有效的激励，有助于提升办园质量，实现组织目标。幼儿园对非在编教师进行激励是其努力工作的动力和源泉，有助于非在编教师充分发挥潜力、提高工作效率，有利于营造良好的竞争环境，促使非在編教师积极主动地学习知识、熟悉教学业务、钻研教学技巧，有助于提高学校组织凝聚力，增强非在编教师群体认同感和群体归属感，留住和吸引优秀的非在编教师。
二、公办幼儿园非在编教师激励现状
教师是通过教育活动为社会服务的人，属于典型意义上的知识型工作者。教师具有自主性、独立性、创造性、自我价值感高、学习动机强烈、渴望成就感等特点，因此，加强对知识型工作者激励的研究具有重要意义。作为知识型工作者，非在编幼儿教师的需求具有“混合化”特征，既渴望有基本的物质回报，满足生存的需求，也渴望自我价值的实现以及成就感的获得。非在编教师一般由公办幼儿园自主招聘并支付薪酬，其通常执行单一薪酬而无合理的薪酬结构。因非在编教师的身份及流动性较强，部分幼儿园重使用、轻培养，非在编教师外出观摩和参加培训的机会较少，缺乏专业提升渠道。非在编教师工作任务重、压力大，缺乏安全感和归属感，而部分幼儿园缺乏对非在编教师的人文关怀及心理调适。
三、马斯洛需求层次理论在公办幼儿园非在编教师激励中的运用
美国人本主义心理学家亚伯拉罕·马斯洛（Abraham Harold Maslow）把人的需求划分为五个层次，即生理需求、安全需求、爱与归属的需求、尊重需求、自我实现需求。他认为，当人的低一级需求得到满足后会产生高一级的需求。根据该理论，管理者可以针对公办幼儿园非在编教师不同的需求层次，采取不同的激励策略，满足其需求，激发其工作积极性。
1.针对公办幼儿园非在编教师生理需求的激励
生理需求是个体最基本的需求，要满足非在编幼儿教师的生活需求，保障非在编幼儿教师工资经费投入，完善监督机制，确保专款专用。要建立非在编教师工资定期增长机制，非在编教师的工资上涨幅度与在编教师同步，让非在编幼儿教师体验到职业成就感与幸福感。要建立完善的分配方案，根据日常工作考核、个人专业能力、任教年限来制定相应的薪酬梯度，以保障薪酬的公平性。要保障非在编教师的福利待遇，让非在编教师享受应有的社会保险、节假日福利。要创设温馨舒适的办公环境，使非在编幼儿教师身心愉悦，以饱满的工作热情和持续的工作动力投入日常教学之中，提升教学质量。
2.针对公办幼儿园非在编教师安全需求的激励
幼儿园要对非在编教师进行登记建档，并对其进行在岗登记，对在岗情况实施动态监管。要根据《劳动法》的相关规定，在平等自愿、协商一致的基础上与非在编幼儿教师签订劳动合同，根据非在编幼儿教师的工作贡献和业绩情况，同时参考学历、教龄、绩效评价结果等，确定所签订合同的期限，以此保障非在编幼儿教师获得心理安全感、职业稳定感。制订非在编幼儿教师帮助计划，为其提供各种业务培训、学习进修的机会，提供导师指导，即为其提供建议、咨询和指引，确保非在编教师的职业胜任，提高其职业安全感。
3.针对公办幼儿园非在编教师爱与归属需求的激励
爱与归属的需求是渴望获得家庭、集体和社会认可而产生的一种需求。公办幼儿园非在编教师的爱与归属需求主要包括需要伙伴之间、同事之间关系融洽，保持友谊和忠诚，希望成为团体中的一员，被他人所接纳。幼儿园应努力营造和谐、稳定、有序的工作氛围，增强非在编教师的幸福感。要创造自由、平等、开放的工作环境，给非在编教师留存一个弹性的空间。要组织丰富多彩的文化活动，通过活动中的合作与交流，打破非在编教师与在编教师之间、非在编教师之间的隔阂，增强凝聚力，满足非在编教师的人际关系需求。
幼儿园应注重团队建设，在团队成员间建立较高程度的理解、尊重和信任，打造互帮互助、优势互补、乐学善思的工作团队。要充分关注非在编教师的日常生活、工作、专业发展，帮助其进行积极的心理调适，帮助其进行职业生涯规划，给予人文关怀，营造富有人情味的情感氛围，增强非在编教师的归属感，促进非在编教师的专业成长。 4.针对公办幼儿园非在编教师尊重需求的激励
幼儿园应尊重非在编教师的专业自主权，即教学活动自主权、课程开发自主权、管理评价学生权、参与组织决策权、维护专业品质权。同时应精简管理机构，减少管理人员，简化管理程序，让非在编教师专注于本职工作，信任、尊重非在编教师，避免不必要的检查与督导。
要改变大众的传统观念，使其认识到非在编教师的专业性和不可替代性。要維护好非在编教师的专业形象和师德形象。可以通过开展家校联谊活动，介绍本园的非在编教师，消除家长的误解，引导家长从内心深处接受非在编教师，并给予应有的认可和尊重，支持与配合其工作。要避免非在编教师承受来自社会和家长对其身份及专业能力质疑的压力，满足其自尊需要，激发非在编教师的进取意识。
5.针对公办幼儿园非在编教师自我实现需求的激励
教师参与学校管理是教育管理现代化的需要，非在编教师积极有效地参与到幼儿园事务的管理中，有助于有效执行决策，优化组织氛围，促进组织沟通与协调，提高非在编教师的工作积极性与满意度。公办幼儿园应加大信息公开力度，增强非在编教师参与意识，给予其话语权，允许他们充分表达自己的意见和建议，增强其主人翁意识和责任感。要建立集思广益的民主机制、平等对话制度，保证非在编教师能够参与管理制度建立，参与目标的制定，且介入选定方案的实施步骤和方法的讨论之中。要满足非在编教师渴望参与的需求，提升非在编教师的自我效能感，激发其自我实现需求，让非在编教师从中获得成就感，提升职业幸福感。
要重视工作丰富化激励，即从工作本体出发，通过岗位轮换或设置兼职岗位，使非在编教师工作内容多元化、丰富化，避免非在编教师长期囿于一成不变的教学内容、教学对象、教学方式，重复机械地工作，产生职业倦怠。同时应提供富有挑战性的工作，特别是新入职的非在编教师，要避免其遇到现实震荡，即满怀较高期望及工作热情的新员工面对的却是枯燥无味和缺乏吸引力的工作环境。工作的丰富化和挑战性，可以为非在编教师提供精神上的满足，同时也是提高其工作技能、促进其专业成长的重要途径。
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