全面推进产业布局政策，实现经济跨越式发展

来源:用户上传      作者:陈世怀

　　 国际产业转移和国际分工格局导致世界各国不断进行产业结构调整和产业布局，以适应经济发展的要求。我国当前正处于产业布局不斷的调整阶段，全面推进产业布局是时代的要求，也是适应国际发展的需要。产业布局是指产业系统在全国地域空间内的分布与组合。宏观层次上，从纵向考察，它表现为各产业在全国各地区的分布，从横向考察，它表现为各地区产业系统耦合而成全国产业体系。中、微观层次上，它表现为产业在点、线、面、网上的分布与组合，形成多种类型的产业城市、产业基地、产业带、经济密集区和多层次的经济区域。
　　 鼓励东部地区率先发展。东部地区要率先提高自主创新能力，率先实现经济结构优化升级和增长方式的转变，率先完善社会主义市场经济体制，在率先发展和改革中带动帮助中西部地区发展。加快形成一批自主知识产权、核心技术和知名品牌，提高产业素质和竞争力。珠江三角洲地区充分发挥改革“试验田”的作用，率先在全国推广以市场为取向的改革，较早地建立起社会主义市场经济体制框架，成为全国市场化程度最高、市场体系最完备的地区，打造若干规模和水平居世界前列的先进产业制造基地，培养一批世界级企业和品牌。
　　 推动西部大开发。当前和今后一段时间，是西部地区深化改革、扩大开放、加快发展的战略机遇期。着力培育经济基础好、资源环境承载能力强、发展潜力大的重点经济区。积极发展有特色优势的产业，实施以市场为导向的优势资源转化战略，坚持走新型化、工业化道路。发展科技教育，培育和用好各类人才。国家要在投资项目、税收政策和财政转移支付等方面加大西部地区的支持，逐步建立长期稳定的西部开发资金渠道。着力改善投资环境，引导外资和国内资本参与西部开发。
　　 振兴东北地区等老工业基地。加快推进国有企业的改制和重组，积极搞好国有企业的战略性布局调整。进一步加大国家财政支持的力度，国家对东北地区等老工业基地的财政支持，应针对东北地区等老工业基地的经济转型，主要采取专项补助的方式，而不应该主要依赖一般转移支付的扩大。
　　 促进中部地区崛起。中部崛起战略重点强调充分发挥区位、资源、产业和人才优势，加强现代化综合交通运输体系、现代流通体系和现代市场体系建设。支持老工业基地振兴和资源型城市转型，建设现代装备制造基地和高技术产业基地，增强中心城市辐射功能，带动周边地区发展。
　　 加快海峡西岸经济区建设。海峡西岸经济区的战略定位是建成两岸人民交流合作先行先试区域、服务周边地区发展新的对外开放综合通道、东部沿海地区先进制造业的重要基地、我国重要的自然和文化旅游中心。海峡西岸经济区总体布局是“一带、五轴、九区”，加快发展现代服务业，建设现代化海洋产业开发基地。
　　 随着我国改革开放的进一步深入，中国开放的领域也随之越来越大，因此全面推进产业布局政策以适应经济快速发展的要求势在必得。只有全面推进产业布局政策，才能够实现经济的跨越式发展，增强我国企业在国际市场的竞争力，从而实现中华民族的伟大复兴。
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