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地方高校如何提高大型贵重精密仪器设备的利用率

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  [摘 要] 大型贵重精密仪器设备是地方高校培养高素质人才,科学研究和回馈社会的重要物质条件。如何更有效地发挥其功能,更好地在确保教学又兼顾科研的前提下服务社会,提高其利用率是有极其重要意义的。
  [关键词] 地方高校;大型贵重精密仪器设备;利用率
  [作者简介] 韩 冰(1983—),男,黑龙江双城人,硕士,哈尔滨医科大学国有资产管理处副研究员,主要从事资产管理与政府采购研究。
  [中图分类号] G647    [文献标识码] A    [文章编号] 1674-9324(2020)35-0028-02    [收稿日期] 2019-12-25
   大型贵重精密仪器设备(以下简称大型仪器设备)是仪器设备的重要组成部门,所占仪器设备总值最大,是高校物资管理工作重中之重[1]。地方高校是大型仪器设备相对集中的地方,对于高校来讲最大限度地提高其利用率,为学校教学和科研做好服务,是当前亟待解决的问题。
  一、大型仪器设备使用管理存在的问题
  令人震惊的是,许多大型仪器长期被搁置在地下室或仓库。部分仪器已严重腐蚀,不具使用价值。许多高等院校的大型设备普遍存在以下问题:因缺少论证,项目负责人根据自己某个课题的临时需要而购置,造成资源浪费;相关人员缺乏沟通,以至购置者没能全面了解本区域类似设备的相关情況,造成重复采购;也有的欲采购新设备前,未做市场调研,人云亦云,不知其是否满足工作需要就直接购入,结果购置后却用不上。
  大型仪器设备的功能一般较多,大多未充分开发使用,甚至有些大型仪器设备从购置到报废其功能有60%以上根本没有使用过,没有做到“物尽其能”。
  二、提高大型仪器设备利用率的对策
  针对上述存在的种种问题,应该从以下几个方面入手:
  (一)加强规范化管理
  规范化管理主要是指对大型仪器设备的前期管理和后期管理。前期管理是指要做好购置前充分论证,避免盲目购置。通常把大型仪器设备进校以后直至报废处理期间的管理称之为大型仪器设备的后期管理[2]。要解决大型仪器设备使用率偏低这一问题,尤其要强调大型仪器设备的后期管理。
  关于后期管理有以下几点建议:首先对大型仪器设备设立专门管理制度,应由设备管理部门挑头、配备专职人员提供技术保证、使用人协助管理、审计监察部门监督的全方位管理,明确各个岗位职责,紧抓共管。每台大型仪器设备所配备的技术人员应该是具有技术硬,责任心强的专职人员。其次是加强大型仪器设备档案管理。档案管理应由学校档案馆与设备管理部门及大型设备的使用单位三方共同协作来完成。
  (二)建立大型仪器设备管理制度
  高校大型设备的使用人员结构比较复杂,违规或没有严格按照操作规程使用的现象屡见不鲜,这样很容易造成设备损坏甚至报废。因此,必须建立严格的规章制度,如《大型仪器设备管理制度》《大型仪器设备操作规程》等,以保障大型设备安全使用,进而提高其利用率。只有建立健全各项仪器设备管理规章制度,把大型精密仪器管理纳入规范化、制度化轨道,才能做到有章可循、有据可依[3]。
  (三)加强大型仪器设备管理队伍建设
  实验技术人员和设备管理人员的素质是大型仪器设备发挥作用的决定因素[4]。大型设备管理者的人员知识结构、业务水平、职业道德等直接决定了大型仪器设备的管理水平,在很大程度上影响了使用率。
  有些大型设备未配有专职管理员,而是由教辅人员代管。若管理者责任心强并具有较强的钻研能力,那么大型设备的潜在功能和应用价值就能发挥出来。这样既能提高仪器设备的使用效率、又能延长设备的使用寿命,更重要的是确保实验数据的可靠性和准确性以及大型贵重仪器的可持续使用性,使其发挥应有的价值[5]。
  很多高校没有重视设备管理人员,导致了大型仪器设备运转失灵。因此,首先学校应给予设备管理人员高度重视,把他们切实当成学校教学科研人员的组成部分,给予他们大力支持和帮助;其次要引进懂技术、业务能力强的优秀人才,让他们进入这个队伍以提高层次。
  (四)建立大型仪器设备信息共享平台
  首先建立信息共享平台,并成立大型仪器设备管理委员会,它一般由副校长、设备管理部门负责人以及专业技术人员组成,负责信息共享平台的运行。在这个全新的大数据时代,将大型仪器设备的信息依托互联网在学校内互通有无,并发布其品牌型号以及详细技术参数,让大家知道学校现有的大型设备储备,可有效避免重复采购。
  其次引入竞争机制,没有竞争就没有效率。把大型仪器设备的使用与各个学科发表高水平文章、梯队建设以及实际效益相挂钩,哪个学科创造成果越好越多就多分配该学科使用,最终形成竞争激励,提高使用率。实行大型仪器网络资源共享,既是提高了仪器设备的使用效率,又是节约维修成本、减少浪费[6]。
  (五)建立考核监督机制
  建立科学的大型设备绩效考核机制,定期公布使用率,由职能部门和技术专家对其进行效益评价。完善大型仪器设备工作量考核办法,将考核结果与设备管理人员的工资绩效挂钩[7]。对已经运行大型仪器设备进行考核监督,定期向校领导汇报,最后形成书面报告呈报给教育主管部门,把设备的利用率作为一项重要的考核指标,纳入到教育主管部门对学校的考核中,纳入到对相关责任人的考核中。
  教育主管部门审核学校上报的书面报告并下达意见书,要求学校充分调研后提出采购需求,避免重复采购。同时还要协调学校各部门之间,实现设备资源共享,做好设备调剂工作,最大限度地减少设备浪费。
  三、结语
  大型仪器设备利用率不高是地方高校管理中普遍存在的问题,要提高利用率,必须加强规范化管理,完善大型仪器设备管理制度,加强管理队伍建设,建立考核监督机制严格考核办法,建立信息共享平台实现开放共享。做好各环节的工作,使大型仪器设备更好地为教学、科研和社会服务[8]。地方高校经费相比中央直属高校有限,因此利用有限的经费采购的大型仪器设备一定要做到“物尽其用”,切实提高利用率。
  参考文献
  [1]蔡水涛.高校大型精密贵重仪器设备绩效评价探析[J].中国新技术新产品,2009(9):170.
  [2]李美娟.高校大型仪器设备使用率偏低现状及对策分析[J].现代仪器,2009(2):60-62.
  [3]邱伟强,王锡昌,谢晶.浅谈提高高校大型精密仪器设备的使用效率[J].高校实验室工作研究,2013(2):87-89.
  [4]朱军,周建军.提高高校大型仪器设备使用效益的思考[J].实验技术与管理,2011,(7):205-206.
  [5]王彩丽,李师东,蒿若超.浅析如何提高科研平台大型仪器设备的使用效率[J].长江大学学报,2013,(5):95-96,104.
  [6]方正武,王彩丽.新形势下如何提高省属高校大型仪器设备的使用效率[J].科技视界,2017(5):64.
  [7]汪大海.提高高校大型仪器设备利用率及使用效益的探讨[J].实验技术与管理,2006,(5):140-142.
  [8]王婧.提高高校大型仪器设备利用率的研究[J].教育教学论坛,2016(33):25-26.
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