永仁创新举措 突破教育发展瓶颈

来源:用户上传      作者: 冯自科

　　 近两年来，永仁县坚持“内涵发展，人才强教，资源统筹，制度激励，开放创新”的战略和“普通高中提质量，义务教育促均衡，职业教育上水平，学前教育促扩张”的发展思路，认真谋划，实行学生交通费补贴和公办教师到民办幼儿园助教两项举措，全力突破教育发展瓶颈，特别在解决集中办学后边远地区学生上学难和民办幼儿园发展滞后方面，成效明显，受到了社会的关注和好评。
　　自2009年以来，永仁县审时度势，主动适应建设社会主义新农村的新形势和新要求，着眼于促进城乡教育均衡发展，根据小学就近入学、初中相对集中的原则，通过调研、征求意见、听证等多个环节，制定了《永仁县中小学校布局结构调整规划》。按照这个规划，从2009年至2012年，着力打造一中、城关、莲池三大教育片区，将8所初级中学撤并6所，保留2所（民族中学、莲池中学），将82所小学撤并57所，保留25所，并新建城区第二小学。到2011年8月，已顺利撤并6所初级中学，撤并中学的任务圆满完成；村小学撤并49所，小学撤并率达81%。
　　永仁县中小学校布局结构调整任务的完成，使教育资源配置进一步优化，城乡办学差距逐步缩小，办学水平大幅提升，但也衍生了一些新问题，如边远地区学生上学难问题日益突出。为此，永仁县在广泛调研、充分论证的基础上，制定出台了《永仁县中小学区域布局调整集中办学学生交通补贴实施办法（试行）》对边远地区学生实行交通补贴，按乡镇政府所在地至县城实际客运票价，每生每学年往返补贴2次。具体为：永兴乡学生每生每年补贴84元、中和镇学生每生每年补贴48元、宜就镇学生每生每年补贴28元、猛虎乡学生每生每年补贴24元、维的乡学生每生每年补贴24元。所需经费由县财政承担。2010年已兑现4.08万元，2011已列入财政预算，即将下拨。
　　近两年来，永仁县紧紧抓住中小学布局调整有利时机，坚持“以公办幼儿园为主体，部门和社会力量办园为补充”的发展思路，通过制定优惠政策、动员和鼓励社会力量创办了4所民办幼儿园。但民办幼儿园规模小、效益低、群众不信任、发展后劲不足。为扭转这种局面，永仁县在全州率先实行公办教师到民办幼儿园助教制度。公办教师在民办幼儿园助教期内，按民办幼儿园的管理制度进行保教工作，人事关系保留在原公办学校，基础工资和绩效工资由原公办学校发放，助教期满可返回原公办学校工作。
　　上述举措，促进了永仁教育的全新发展。对边远地区学生实行交通费补贴，切实减轻了学生家长的经济负担，激发了家长送子女上学的热情，学生入学率大大提高。2011年，全县小学6至12周岁适龄儿童入学率达99.69%，初中13至15周岁适龄少年毛入学率达116.61%。公办教师到民办幼儿园助教制度的实施，不仅提高了群众对民办幼儿园的信任度，而且缓解了民办幼儿园师资不足的问题。2011年，全县4所民办幼儿园有幼儿教职工56人，幼儿492人，占全县在园幼儿的44.6%。全县4至6周岁幼儿入园率达60.88%，3至6周岁幼儿入园率达46.07%。
　　◇责任编辑李配亮◇

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