迈向低碳经济的绿色选择
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摘要：随着化石燃料的碳排放量的不断增多，全球气候变暖、海平面上升、自然灾害频率大幅增加等问题已经严重威胁到人类的生存环境。2007年《京都议定书》的签订，尤其是2009年底哥本哈根会议的召开，使人们更清醒的认识到低碳的必要性。由此，一股强劲的“低碳”之风开始席卷全球。但是我国在发展低碳经济方面仍然面临一些挑战，急需解决。
关键词：低碳经济；挑战；战略选择
中图分类号：TD-9文献标识码：B文章编号：1009-9166（2011）008(C)-0191-01
一、低碳经济势在必行
1、资源短缺的需要。目前，我国正处于城市化、现代化和工业化发展阶段，粗放型的经济增长方式加剧了资源短缺的矛盾。据预测，到2020年，在我国经济发展所需的45种矿产资源中，短缺的为10种，严重短缺的为9种。到2020年中国石油、铁、锰、铜、铅和锌的进口依存度将分别为58%、52%、38%、82%、52%和69%。资源短缺要求我们重新审视经济增长的模式。
2、环境污染严重，气候变化，气象灾害增多。在资源过度消耗的同时带来了严重的环境问题，我国1/2的城市市区地下水污染严重；1/3的国土已被酸雨污染；4亿多城市居民呼吸着严重污染的空气。有关资料表明，1986―2006年，中国连续出现了21个全国性暖冬，极端天气、气候事件与灾害的频率和强度明显增大，水资源短缺和区域不平衡加剧、生态环境恶化，农业生产损失巨大、粮食安全压力增加，海平面持续上升、沿海地区经济社会发展受到威胁。
3、二氧化碳排放量大，高碳经济显著。我国二氧化碳排放量位于世界前列，众多数字表明，中国的能源消费处于“高碳消耗”状态，能源、汽车、钢铁、交通、化工、建材等六大高耗能产业的加速发展，就使得中国成为“高碳经济”的典型代表。据相关预测，到2020年我国能源需求量将达到50亿吨标准煤以上。生产领域、消费领域和流通领域都处于高碳经济的状况，必然导致温室气体的高排放，产生一系列经济、外交、生态等严重后果。
二、低碳经济的困境和挑战
中国在向低碳经济的转型过程中，还面临着不少问题。
1、能源需求加速增长，以煤为主的能源结构难以改变。当前我国正处于工业化和城市化快速发展时期，城市和农村基础设施建设以及居民消费结构升级，都对重化工产品形成巨大的需求，进而转化为对能源需求的增加。从能源消费结构看，煤炭消费所占比重较高达69.5%。煤炭消费比重大，二氧化碳排放强度较高。因此，在未来一段时期，我国在解决环境污染和应对气候变化方面的形势非常严峻。
2、缺乏有效激励机制，低碳技术发展面临一些困难。技术创新是发展低碳经济的关键，但我国在低碳技术的研发方面还面临诸多困难。一是缺乏完整、有效的政策支持体系。二是我国低碳技术项目特别是大规模的示范项目的投资主要依靠政府拨款和政策性贷款，以及国际机构的捐款和贷款，还没有形成稳定的政府投入机制。同时，金融系统对低碳技术项目支持不够，不能满足低碳技术发展的资金需求。
三、低碳经济的战略选择
探索低碳发展之路不仅符合世界能源“低碳化”的发展趋势，而且也与我国转变增长方式、调整产业结构、落实节能减排目标和实现可持续发展目标具有一致性。
1、强化宣传和教育，培育全民低碳意识和低碳行为。积极倡导适度消费和低碳消费，引导企业低碳生产和营销，教育机构要开展低碳经济的教育培训活动，树立个人的低碳观，将低碳经济的理念贯彻到人们的日常生活中。要在全社会大力宣传低碳经济的重要性和紧迫性，从生产环节降低对碳资源的消耗，流通环节降低碳资源的污染，消费环节降低对碳资源的依赖，把低碳消费作为社会生产和生活的头等大事。
2、调整产业结构、能源结构和技术结构，发展可替代能源。积极调整产业结构，努力推进经济发展方式的转变，减少国民经济发展对工业增长的过度依赖，有效降低单位GDP碳排放的强度。加快传统化石能源为主向清洁和可再生能源为主的结构转变，有效减缓碳排放增长速度。加速发展天然气，适当发展核电，积极发展水电，深入开发风能、太阳能、水能、地热能和生物质能等可再生能源，减少煤炭在能源消费结构中的比重，将是发展低碳经济的主要方向。
3、加大低碳投入力度，积极研发低碳技术。要通过政府投资、财政补贴、税收优惠、、信贷担保等手段，加大财税支持力度。低碳技术是发展低碳经济的关键，应大力发展节能技术、无碳和低碳能源技术，开拓和培育低碳技术市场，以促进长期减排，大幅度降低碳使用量。
4、发展低碳建筑和低碳产品，建立各行业低碳的考核体系。低碳建筑是指在建筑材料与设备制造、施工建造和建筑物使用的整个生命周期内，减少化石能源的使用，提高能效，降低二氧化碳排放量。
5、加强国际合作，积极引进国外先进低碳技术。推动发达国家向发展中国家转让温室气体减排资金和技术。通过气候变化国际合作的新机制，引进、消化、吸收先进适用的低碳技术。积极开展国际技术合作，通过共同研发，合理转让等方式提高国内的科技水平和创新能力，为低碳转型和增长方式转变提供强有力的支撑。尽快缩小与先进低碳技术方面的差距，力争在国际碳交易市场中掌握主动权。
作者单位：苏州大学社会学院
参考文献：
[1]邹成勇,低碳经济对江苏的挑战和机遇,特区经济,2010年01期.
[2]董浩,浅析低碳经济在中国的发展,学习与研究,2009年第12期.
[3]冯之浚,推行低碳经济促进绿色发展,科学研究,2010年第1期.
[4]唐建荣、张荣荣,我国发展低碳经济的可能路径,科技进步与对策,2010年2月.
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