浅论高校工会日常综合管理
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摘要:随着教育事业的不断发展,我国的高等教育近几年来也在进行大量改革。高校工会在高校发展改革中一直有着不可磨灭的作用,在当今这个新时代,它也被赋予了全新的历史使命,面对这样一个新挑战,高校工会任重而道远。
关键词:高校工会,职责,学习,创新
中图分类号:G47文献标识码:B文章编号:1009-9166(2010)032(C)-0034-02
一、概述
(一)高校工会的地位
高校工会是在学校党委领导下,教职工自愿结成的群众组织,它是学校党政联系教职工的重要桥梁和纽带,是学校群工作的重要组成部分,肩负着组织和教育广大教职工依法行使民主权利,发挥主人翁作用的重任。
(二)高校工会的职责
1、建设校园文化,构建和谐校园
高校工会的合法地位、维护职能、教育职能、在文体中的参与度使高校工会理所当然成为校园文化建设的组织者、号召者、引导者、执行者。高校工会在校园文化建设系统中实际充当了具体策划各种活动、将学校有关文化建设的各种策略计划落实的行为实践者。工会组织教职工开展和参加各种校园文化活动,并通过活动的开展让广大师生员工感受体验学校的文化精髓,接收文化熏陶,同时他们也成为文化的载体,将学校的文化建设精神进行推广。
另外,高校工会应深入群众,了解群众,广泛听取和收集群众意见,并及时向有关部门反馈,帮助群众解决问题。参与到学校后勤、行政等涉及到教职工生活福利的事务中。对于教职工食堂、浴室、幼儿园、医院等生活服务设施的配备和管理,福利基金收取、使用,青年教职工的住房、婚恋,离退休和伤病教职工的生活照顾等,都必须做好工作。教职工衣食住行的好坏直接关系到和谐校园的构建,工会有义务从教职工的切身利益出发,发挥在文体活动和福利事业中的作用。
2、对学校教职工进行师德教育
长期以来,很多人对高校工会有这样一种误解:单纯认为工会是“福利性组织,作用就在于发放福利、组织活动、慰问病人”等,师德建设是党委、人事、教务部门的事,与工会无关。但实际上,高校工会作为学校与教职工的沟通纽带,时刻了解教职工的心声,贴近一线工作,在师德建设中具有很大优势。首先因为高校工会具有广泛的群众基础,另外师德建设也是高校工会教育职能的体现,高校工会有“教育职工不断提高思想道德、技术业务和科学文化素质,建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍”的义务。
3、建设学校后勤集团文化
工会是后勤集团文化建设具体贯彻的执行组织之一。由于高校后勤集团的根本目标是在保证师生正常工作和生活的前提下,追求一定的利润。这就要求,工会有责任对后勤集团发展方向、发展战略以及后勤集团企业文化建设进行把关和修正。除了参与后勤集团重大决策,支持后勤集团企业发展方向外,还肩负着对后勤集团职工企业文化领域宣传贯彻的重任。工会要做好三件事建设学校后勤集团文化:意识大力宣传后勤集团精神。二是大力塑立能代表后勤集团精神的先进职工、先进集体以及先进事迹,发挥其带动作用。三是不断提高后勤集团精神品位。
二、目前高校工会日常管理存在的问题
(一)对高校工会的重要性认识不足
许多学校领导对工会的观念不明确,认为民主管理是学校党政的事,与工会关系不大。工会的实质角色基本上还是一个可有可无的福利组织。
(二)高校工会队伍建设有待提高
目前高校工会队伍建设方面,存在人员老化、稳定性差、创新力不足等问题。这样的队伍虽然经验丰富,善于解决各种复杂问题,也比较谦虚。但年龄有所限制,创新型较差,理论水平不高。随着学校体制和机制的改革,越来越多的年轻教职工被引进,原来平静单一的工作和生活逐渐被多样化、多元化取代,这样的工会队伍很难满足需求。另外工会领导有部分是由其他部门教工兼任,而且还存在一人身兼多人现象,这些兼职领导专业水平、领导水平都很高,但大多对于工会工作只是流于形式,不会在工会坐班,对工会工作的参与度不高,对工会的重要性认识也不足。
(三)工会制度不完善
工会工作缺乏长效发展机制,所谓“没有规矩,不成方圆”。目前工会体系缺乏具体明确的量化指标,仅靠领导个人能力推动工会发展,没有形成一套完整、科学的考核、激励和约束机制,工会人员的工作没有月施行;没有一定的奖惩激励机制,干多干少,干好干坏都一个样,工会人员就会安于现状,不求进取,长期下来,将导致工会成为一个摆设,失去其真正意义,越来越不受重视。
三、高校工会日常管理再建设
(一)加强高校工会法制化管理;首先,加强工会员工系统学习、宣传、贯彻《工会法》、《教师法》、《教育法》,依法治会,全面推进教育工会工作的重要性,学好这些法,才能更好地依法加强工会组织建设,把广大教职员工最大限度地组织到工会重,才能更好地一次行驶工会权利,履行工会职责和义务。其次,高校工会必须按期召开工会会员代表大会,切实履行工会民主参与职能,组织和代表教职工参与学校民主管理和民主监督,充分发挥工会在民主渠道和教代会工作机构的作用,让工会成员充分享受民主权利。
(二)提高高校工会建设民主政治的能力。积极征得党政两道的支持,全面落实教代会职权,充分发挥教代会作用。学校人事分配制度改革、集资建房方案、医疗改革方案等涉及员工切身利益的重大事项,应在广泛征求教职工意见的基础上,提交教代会审议通过。积极推行以无记名投票表决方式履行教代会审议通过全,不断提高教代会质量。另外,还需要进一步拓展校务公开内容,建立校务公开工作年度总结向教代会报告制度,保障教职工高校重大事务的知情权、参与权和监督权。高校工会应切实加强能力建设,促使民主政治建设进一步加强。
(三)加强高校工会队伍建设
首先,从人员选拔上,通过从优秀干部中招聘而来,在人员结构上要使工会干部年龄、学历和专业结构等得到优化,并自任职期内保持相对的稳定。坚决抵制工会成为吸纳“老同志安置”、“下岗干部再就业”的“慈善机构”。其次,必须加强培训,不断加强对工会干部的培训,以有效提高工会工作水平。根据每个高校的不同情况定期或不定期地进行培训,提高工会干部的理论水平。再次,加强自我学习。工会干部要发扬“活到老,学到老”精神,制定学习规划,建立学习制度,树立学以立德,学以增智,学以致用,提高个人、团队、组织的学习能力,促进全体工会综合素质的发展,建立“学习型工会”。
(四)提高校高工会履行职责的能力
维护教职工合法权益是高校工会的基本职责,高校工会要敢于维护也要善于维护,对侵犯教职工合法权益包括民主政治权益、经济权益和精神文化权益的事宜,都要敢于反映,敢于运用正常手段来解决问题。善于维护就是运用当的政策,善于参与各项改革政策的制定,提出工会的意见和主张,保证教职工的利益不受其反。
(五)提高高校工会的创新能力
无数实践证明,工会所取得的每一项进展,都是理论创新的结果。要使工会工作在现有基础上有所突破,就必须深入基层,最深层次了解群众的心声,研究新情况,解决新问题,总结经验,解放思想,实事求是,与时俱进,把握时代发展特点,高校改革发展趋势,进行理论创新、体制创新、工作创新。另外高校工会还要适应新形势,利用现代信息技术,提高自己获取更多信息的能力、处理信息的能力、生成与创造信息的能力。
作者单位:湖南财政经济学院
参考文献:
[1]杜华.新时期高校工会建设问题思考[J].职业时空,2010.3.
[2]刘明远.当前形势下高校工会面临的困境与对策[J].教育科研,2010.6.
[3]彭利辉.坚持以人为本,穿心高校工会工作[J].长沙铁道学院,2010.11.
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