浅谈地铁工程施工管理

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　　摘要:随着我国近年来工程建设的飞速发展,各种建设行为、建设法律制度逐渐完善,工程建设监理事业也得到了长足的发展,工程建设监理发挥了巨大的作用。文章中就地铁工程建设过程中论及加强监理管理工作,充分发挥监理对工程管理作用。
　　关键词:地铁施工;工程监理;施工管理
　　中图分类号:U231+.3 文献标识码:B 文章编号:1009-9166(2010)011(C)-0133-01
　　
　　一、提高工程监理意识,适应工程复杂性
　　工程投资大,施工线路长,施工技术难度大,分设部门多,牵涉单位广,涉及的主要参建单位和部门多,在确保工程安全、质量的前提下,如期完成工程建设任务,是对所有参建监理单位的考验。为此,各参建单位,包括政府和地铁建设单位都必须提高监理意识。
　　(一)坚持独立公正、独立自主的原则在工程建设中必须尊重科学、尊重事实,组织各方协调配合,维护有关各方的合法权益。为使这一职能顺利实施,必须坚持公正、独立、自主的原则。只有按合同的约定建成项目,业主才能实现投资的目的,承包商也才能实现自己生产的产品的价值,取得工程款和实现盈利,从而使监理工程师自身的风险损失降低。
　　(二)在工程建设中实现权责一致监理工程师根据监理有关法规和受业主的委托、授权而进行的监理活动。监理工程师承担的职责应与业主授予的权限相一致。因此,监理工程师在明确业主提出的监理目标和监理工作的要求后,应与业主协商明确相应的授权,达成共识后,明确反映在监理委托合同中和承包合同中。
　　(三)严格监理管理中的各项规章制度。要根据监理工作的特点和规律性,建立完善的管理制度并严格执行。
　　(四)提高监理工程师的个人素质和职业道德工程监理是实践性很强的职业,要求从事这一行业的人员不仅精通业务,而且要有较宽的知识面,在实际工作中要善于协作,责任心强,且具有较强的经营管理能力和开拓精神。
　　二、加强工程监理管理具体措施
　　(一)严把投标队伍的资格审查资格审查是建筑市场在投标过程中的一个重要环节。所谓资格审查是指招标人在发售招标文件前,按照事先确定的资格条件标准,对申请参加投标的投标候选人的资质、业绩、技术水平、财务状况等进行审查,选择合理投标人的活动。审查的内容主要有两个方面:一是审查投标人是否具有独立签订合同的能力;二是审查投标人是否具有圆满履行合同的能力,包括专业、技术、资质,资金、设备和其他物质设施状况及管理能力、经验、信誉和相应的工作人员;3年内是否有与骗取合同有关的犯罪和严重违法行为。其目的就是要通过预审选择具有经验、资金、能力和愿意承建该工程的投标候选人。预审合格的投标人中的任何一个投标人都应当具备能够按照合同要求完成招标项目的能力。审查的方法一般是由投标人(承包企业)填报资格审查表,并有招标领导小组、招标人(业主)共同进行审查,对于不符合招标要求的企业,取消其投标资格。
　　(二)严格执行合同管理合同确定工程项目的投资、进度质量和安全等目标,规定着合同双方责、权、利关系。所以建设工程监理对合同的管理是工程项目管理的核心。广义地说,建筑工程项目的实施和管理全部工作都可以纳入合同管理的范围。合同管理贯穿于工程实施的全过程、全方位。它作为其他工作的指南,对整个项目的实施起总控制和总保证作用。在现代工程中,没有合同意识则项目整体目标不明;没有合同管理,则项目管理难以形成系统,难以有高效率。工程项目管理以合同管理作为起点。监理通过合同分析、合同资料、合同网络、合同实施控制和索赔管理等工作来使之形成一个完整的合同管理子系统。建设、勘察、设计、施工、监理、材料设备供应单位等都依靠合同确立相互间的关系。只有工程建设监理按照合同管理并一切从合同出发,才能保证工程项目的顺利建设。
　　(三)严格进场人员的资格审查。1、对可动用人员的数量,专业覆盖面,高、中、初级人员的组成结构,管理人员和技术人员的能力,已获得监理工程师职业资格证书的人员数量等进行考查,看其是否满足本项目要求;对监理人员的一些检测仪器、设备考察是否有能力胜任;考察是否能够掌握的计算机管理软件,能不能满足开展正常监理工作的需要。2、通过已监理工程项目一览表考察在其注册范围内,监理过哪些行业的工程,以及哪些专业项目具有监理经验或是其特长;已监理过的工程中,类似于本工程项目的数量和工程规模,考察他是否适应本项目。应当要求其完成过或参与过与拟委托项目级别相适应的监理工作。3、判别若交予他该项目后可投入的资源能力能否满足需要,如果对部分不满足专业要求的监理工作,其提出的解决方案是否可接受(包括分包监理工作的单位,或拟临时聘用的监理人员资质条件等)。
　　(四)加强日常检查和考核制度检测是否认真贯彻落实上级有关安全生产的规程、规定和制度,是所管项目工程的安全生产,每周在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全生产,是否组织有关人员搞好安全资料的填写、收集、整理、归档等管理工作。有无发生伤亡事故和未遂事故及时上报,组织保护好事故现场,并认真分析事故原因。负责组织职工学习有关安全技术规程和规章制度,考察建立人员对合同、图纸、规范的熟悉程度。
　　结束语:总之,监理作为公正的第三方以监理合同赋予的质量认证权,严格按照基建程序进行工程质量验收,上道工序不经验收合格不允许进行下一道工序施工。对关键部位、关键工序及隐蔽工程要经联合验收,发现问题,及时处理,严把质量关。坚持施工顺序,按产品生产的客观规律组织施工,是加快工程建设速度和保证工程质量的重要手段。
　　
　　 作者单位:江苏建科建设监理有限公司

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