浅谈道路运输行业档案管理
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摘要:道路运输档案管理是道路运输管理机构落实国家交通运输规章制度,实现对道路交通运输一切对象的管理方式。在实现档案管理活动中,主要是以文字,图像等来进行档案管理。现代社会的道路运输在不断的发展前进,那么作为现代的交通运输档案管理就需要有更高的水平和要求。
关键词:道路运输;档案管理;特点;问题;措施
一、道路运输行业档案管理的意义
道路运输管理部门主要是管理车辆运营,是有效的车辆运营管理机构,其工作中的重点就是要进行道路运输营运车辆档案管理,它是一项重要的系统性的工作。
如今的道路运输的管理职能正在转变,管理方式不仅要合理利用国家的章程规范,还要利用经济、行政、法律等条件,只要是交通运输过程中的所有对象,都要一一进行管理。道路运输行业是特殊行业,其交通运输安全会直接关系到老百姓的人身安全和经济利益。因此,重视道理运输行业档案管理是十分重要的。
二、道路运输档案的特点
道路运输档案除了拥有一般档案的特点之外,还有专业性的特点,主要有以下几种表现方式。
(一)内容较多。交通道路管理部门所具有的特点和性质决定了其档案管理的这一特征。该部门的主要工作职责是落实国家制定的道路管理规范的实施;做好运输和旅客接送的管理工作;依照国家分配的权限,审批有关公路货物运输和其他运输管理;完成指任务;征收有关的道路运输管理费用;做好检查工作,对一切违反交通法规的行为依法处理;做好对道路运输企业的分类指导及行业文明创建工作。
道路运输管理部门在实行档案管理时,肯定会出现有关运输对象的资料,因此形成了独有的交通运输档案。道路运输档案主要包括:道路运输文书档案、业务档案、科技档案、道声像档案、会计档案等。
(二)重复连续性。所谓重复性,随着社会的不断进步和发展,都有不同程度上的车辆换代、班次重组、更新线路等,有关的档案材料也要随之变化,所以说,道路运输档案的形成是依据客观存在的事实。所谓连续性,是指道路交通运输的档案不是一次性形成的,它是不断的增加的新现象而累计起来的,如:当年已被立案而未结案的行政处罚案件。
道路运输档案是重要的交通运输情况记录,它主要反应的是我国交通运输的具体状况,还有管理部门的工作效率,档案中的每一个数字都明确的记录着交通运输情况,是一份证明,也是对历史工作的经验总结,并带领管理部门制定长远的规划和决策。
三、当前道路运输管理行业档案工作存在的问题
我国交通运输管理部门有很多职工对运输管理行业档案工作还不够重视,没有把运输管理行业档案工作看成是运输管理工作重要的组成部分。
运管部门的档案管理不集中,在管理工作中形成的公路运输档案分别存放在不同的科室,管理零乱,各部门之间的协作能力不强,无法形成一个整体系统的交通运输档案管理,使道路运输管理行业档案的开发利用成效甚微。
现今的道路运输管理行业档案系统软件比较落后,管理方式和服务系统都很单一,没有达到系统化,车辆档案管理系统仅仅限于车辆建档、过户、停报等简单的业务操作,用先进的计算机配合稽查、统计、宏观管理更是没有出现。尤其是货运信息档案系统很不完善,致使货运信息无法达到共享,车辆空驶率较高,造成了人、车、物的综合浪费。
四、搞好道路运输行业档案管理工作的措施
(一)从档案建设方面做好管理。要建立和完善档案管理,首先要对各管理部门的职责进行明确的分工,道路运输的档案管理的过程是不断变化的,比如,从车辆入户建档到报废销档,档案资料则在不断的增多,完善。同时,也要经过营运业户、维修企业、检测企业、管理部门多个管理环节。因此,建立完善的道路运输档案管理制度要明确各部门的分工和责任,明确管理规则,才能保证及时准确地收集、分类、归档、清理相关资料。
加强对档案的日常管理是完善道路运输档案管理的重要部分,要及时更新相关的技术资料并将其入档,由于道路运输营运车辆档案包含的资料比较复杂,且随时都在变化更新,因此,对档案的管理要随时更新和完善,保证技术资料的时效性和延续性。所以,管理部门工作人员应当对车辆技术档案中的资料进行分类处理:对车辆照片、技术参数表、营运证和行车证复印件等资料要求永久保存;对车辆维护、检测等资料则根据需要确定保存时限。
最后,档案管理人员更新和保持资料是日常生活中的重要部分,还要及时清理过期资料,撤销报废车、转出车档案,收集档案号资源和储存空间。
(二)从行政方面加强管理。为了加强道路运输档案管理,有关领导应该在全行业大力宣传《档案法》,让各工作人员充分认识到加强行业档案管理的重要性,把档案管理工作纳入到各级领导的日常工作和各业务部门的工作规划中,保证档案管理工作的顺利进行。道路运输管理部门要切建立好网络管理系统,实现信息化的档案管理方式。同时,还要提高工作人员的业务水平,抓好档案管理人员业务培训工作。对于档案管理进行完善的统筹规划,投放一些资金,希望可以完成信息建设和人员培训工作,使全行业档案管理基础工作都能达到要求的档案管理水平。
经济的发展是道路运输业不断的发展,在道路运输行业中,车辆不断的更新,道路也随之扩展,新科技也纷纷出现。因此,在道路运输档案管理中,要不断的收集新的资料,完成信息资源共享,更快的完成科研成果转换,为提高道路运输档案管理服务。
总结:综上所述,道路运输档案管理是持续性的工作,要经过不断的积累和发展,也可以说是道路运输管理的系统化建设工程。根据国家交通部门的正确指导,加上领导部门的高度重视和部门工作人员的勤恳敬业,我国道路运输档案管理会越来越科学,越来越完善,一定会在国民经济建设中发挥重要作用。
作者单位:吉林省松原市前郭县运输管理所
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