关于构建普通高校全日制自考助学教学质量保障体系的思考

来源:用户上传      作者: 张坚雄 刘 婷

　　摘 要：教学质量是自学考试助学工作的生命线。针对普通高校全日制自考助学教学特点，结合普通高校自考助学教学质量要求，探讨在教学管理制度建设、教师队伍建设、教学质量保障运行机制、坚持素质教育理念、营造功能完善的独立校区等方面，构建普通高校全日制自考助学教学质量保障体系。
　　关键词：自学考试；全日制自考助学；教学质量保障体系
　　
　　21世纪是学习的世纪，在我国学习化社会形成过程中，自学考试发挥着不可替代的特殊作用，为广开成才之路创造了良好的条件。普通高校全日制自考助学以国家考试为基础，以严格的教学质量管理为保障，以培养合格的应用型、技能型人才为目的，方式灵活，学习系统，吸引越来越多的高考落榜生、职高、中专、中技生等低龄非在职学生加入到自学考试大军中。针对全面素质教育的迫切要求和严格的“教考分离”要求，对于如何提高教学质量，构建普通高校全日制自考助学教学质量保障体系显得尤为重要。现就笔者在自学考试助学工作中的实践，对如何构建普通高校全日制自考助学教学质量保障体系进行探讨，以期对提高全日制自考助学教学质量提供参考。
　　
　　一、普通高校全日制自考助学的教学现状
　　
　　教学质量是自学考试助学工作的生命线。普通高校严格的教学管理和值得信赖的声誉吸引了一批高考落榜生报读全日制自考助学班。没有学生满意的教学质量就没有学校声誉，办学就不可能发展。教学质量不仅仅是自学考试助学工作的生命线。而且还涉及社会经济腾飞、民族兴旺、科技发达、国家富强等问题。
　　
　　(一)“宽进严出”，教学的目标应试特征表现较为突出
　　自学考试虽发展二十余年，但管理方式和考核手段相对滞后，从助学、命题、考试到评卷整个过程，管理方式落后，应试教育的指导思想比较严重。高等教育自学考试尽管没有入学考试要求，但要取得毕业证，必须通过考试计划规定的全部科目考试。考试采取全国统一命题、省级协作命题、省级命题的三级命题方式，授课教师不参与命题，教考职责分离。这种考试方式保证了自考毕业生的质量，但也造成了“毕业难”的瓶颈。这固然有自考生本身的原因，但“读自考毕业难”已是不争的事实。要毕业。就必须通过考试。残酷的现实为自考的教学工作打上了深深的应试烙印，教师教学工作不得不为通过考试为目的，教学目标应试特征突出，素质教育受到挑战。
　　
　　(二)学生生源基础差，学习主动性不强
　　普通高校全日制自考助学对象主要是低龄非在职学生，低龄非在职学生以应届高中落榜生、职高、中专、中技生为主要群体，文化基础相对薄弱，自我管理和自我约束能力相对较差，在学习方法、学习习惯等方面存在一定问题。作为学生本人，尽管存在着这样那样的不足，但他们渴望获得进入大学学习的机会。希望通过自学考试拿到高等教育文凭并找到工作，然而，曾经的挫折和严峻的就业形势挫伤他们的自信。产生自卑心理和示弱心态，自我设置心理障碍；不甘于现状急于拿到文凭又使他们过于急躁，往往心理素质较差，情绪波动较大，缺乏竞争的勇气和获胜的信心。选择自学考试的考生往往学习态度比较端正，学习比较刻苦，但也有相当部分自考生学习态度不够端正，对自己的要求不够严格，学习主动性不强，缺乏毅力。在这部分人的影响下，其他自考生的学习积极性也容易受挫，自然难以形成良好的学风。
　　
　　(三)师资力量分散，教学方式单一
　　普通高校举办高教自考助学班，师资一般来自两个渠道：一是发挥退休教职工的作用。相当部分的退休教职工还担任了自考班的大量教学任务。他们工作兢兢业业，勤勤恳恳，几乎倾注了全部的热情。这对自考班在高校立足和发展起了甚为重要的作用。二是本、外校在职教师兼职教学工作。自考助学班能得到普通高校的青睐，除其能发挥重要的社会效益外，它也能带来一定的经济效益。这也促使高校在职教师在能力、精力许可的范围之内对其表示关注。但总的来说，师资队伍兼职为主，队伍不够稳定。
　　在教学方面，全日制助学班的教学通常都是以“自学考试大纲”为指南，采用系统教学和课堂练习的方式来组织教学，因此教学方式单一，只强调对书本知识的掌握和对知识的识记，学生完全处于一种被动的接受状态。这种以灌输为主的教学，压抑了学生学习的主动性、积极性与创造性，抑制了学生的学习热情与兴趣。
　　
　　二、普通高校全日制自考助学教学质量要求
　　
　　(一)国家对高等教育自学考试质量的要求
　　国家考试中心主任戴家干同志多次讲话提到高等教育自学考试质量问题，他提到“近年来，高等教育自学考试正在从补偿教育、补充教育，向构建学习型社会、终身教育的开放学习平台的转型。高等教育自学考试要坚持‘积极发展，开拓创新，规范管理，确保质量’的方针，牢固树立质量是生命线，发展是主旋律的观念。强化核心竞争力建设。”“人才培养质量是第一位的，是自学考试的生命力。不管教育的形式怎样变化，教学质量是最重要的核心竞争力。要提高人才培养质量。一是要改革教育的内容和形式，二是要以学习者为中心，建立学习支持服务体系，搞好社会助学；三是加快自学考试信息化、现代化、国际化进程，如将自学考试与各类远程开放教育相结合，实现资源共享。优势互补，共同发展；再如发展涉外考试项目，为我国加入世界贸易组织后储备各类人才等。”
　　普通高校全日制自考助学质量定位要放在构建继续教育、终身教育体系、建立学习型社会的大背景来做长远的战略考虑。明确普通高校全日制自考助学属于继续教育，最严不一定是最好，要适度，不能再用精英教育的学术型标准和要求去衡量自学考试质量，使得助学、教材、大纲、命题、考试要求偏离自己应有的规格和层次，远远高于自己的需要。
　　高等教育自学考试暂行条例总则第二条中规定“高等教育自学考试的任务，是通过国家考试促进广泛的个人自学和社会助学活动，推进在职专业教育和大学后继续教育，造就和选拔德才兼备的专门人才，提高全民族的思想道德、科学文化素质，适应社会主义现代化建设的需要。”可见普通高校全日制自考助学的培养目标是培养在生产、管理、服务第一线工作的应用型人才。笔者认为，普通高校全日制自考助学倾向于职业型，纵向定位是本科、专科，并逐步向大学后继续教育发展，横向定位是应用型，既然定位为应用型，就不能用研究型、理论型的质量标准来衡量。
　　
　　(二)普通高校全日制自考助学教学质量要求
　　1　人才质量的要求。高等教育自学考试质量要求主要体现在对其培养人才的质量上。对全日制自考助学人才培养质量上要达到两个方面的要求：第一，专业水平上的要求。全日制自考助学所培养的人才必须达到高等教育层次的基本要求，这是毋庸置疑的问题；第二，知识结构上的要求。在应用型专业教育中，更应从高等教育质量的横向层面把握质量标准，重点加强全

日制自考生创新意识和实践能力的培养，这恰恰是应用型专业教育亟须突出自身特色的部分。
　　2　人才能力的要求。第一，学习能力。普通高校全日制自考助学强调考生自主学习、协作学习和个体化学习，这对人的学习能力的形成和提高是一种磨砺和促进，在这一点上对接受应用型专业教育的自考生应该提出更高的要求。第二，运用所学知识解决实际问题的能力。应用型专业教育培养的是面向基层和农村的应用型、实用性、技能型人才，更加重视新技能、新知识的应用，在培养自考生分析问题、解决问题、动手能力和创新意识方面应该有新的要求。第三。职业适应能力。全日制自考生要有一定的职业适应能力。应用型、技能型人才的培养。关键是要结合实际，结合职业的需要来进行，因此，普通高校全日制自考助学还要走与职业能力教育相结合的道路。在教育过程中。实施和渗透职业能力教育的内容，提高自考生的职业适应能力，以此增强人才培养的实用性和适应性。普通高校全日制自考助学中实施、渗透职业能力教育，有利于解决我国人才资源结构不合理，中间层次上应用型、技能型人才严重缺乏的问题，使劳动者的综合素质更符合社会的要求，极大地促进社会的就业，并且可以最大限度地利用现有的教育资源，减少浪费。
　　
　　三、关于构建普通高校自考助学教学质量保障体系的思考
　　
　　在提高普通高校全日制自考助学质量方面，教育是前提，管理是保障。在构建教育质量保障体系时必须突出自学考试的特点，体现教学改革的思路，不能脱离自考助学单位的实际，既要体现时代感，又要有适合本校实际的可操作性和实用性，形成本校的特色。
　　
　　(一)规范管理，建立健全的教学管理制度
　　由于普通高校全日制自考助学既不完全等同于普通本科教育，也有别于社会力量办学和其他非学历教育形式，教学对象学习基础和综合素质参差不齐，管理难度大。但又像全日制统招生一样住校学习，而相应的行政管理制度和教学教务管理工作既无成文又无定规。因此，全日制自考助学单位必须高度重视有关规章制度的建设，制定既反映自考特色，又体现全日制管理特点的各项教学管理制度，规范管理，严格执行，以形成优良的校风，确保自学考试的教学质量。
　　
　　(二)重视日常教学管理机构的建设，建立一支高素质的专职管理队伍
　　目前，大多数普通高校重点发展本科和研究生教育，不重视自学考试，在自学考试管理队伍的人员配置、条件设施的配套等方面投入少，管理松懈，助学工作管理人员大多来自于社会上应聘人员或教工家属，素质参差不齐，像一支“杂牌军”，不利于助学工作的开展。自考助学单位一定要注重管理机构的建设，建立一套完整的组织机构，形成规模，除了要配置主管院长外，还需设立相应的管理机构。各专业配备一名专业造诣较高、协调能力较强教师担任专业主任，各教学区增设一名教学区负责人，各班配有专职班主任。各部门分工协作，职责分明，做到管理、服务、协调相统一。
　　
　　(三)稳定教师队伍是保证和提高自考教学质量的关键
　　教师是日常教学工作的实施者，是提高自考助学质量的关键。为了稳定教师队伍，可以采取以下措施：1、最好以离退休教师为主。一方面老教师教学经验丰富，助学辅导效果好，另一方面可以不像年轻教师那样要求教学工作量、职称评定和年度考核，相对比较稳定。2、对于长期从事自考助学工作或教学效果优秀的教师实行恰当的奖励制度，对部分难度较大、通过率较低课程，通过提高课酬的办法吸引一批教学经验丰富的优秀教师进行授课，达到待遇留人的目的。3、注重与任课教师的平时沟通和感情交流。通过定期召开教师聘任会、教学研讨会和茶话会等聚会形式，达到感情留人的目的。4、学院内部要培养和储备少量的专职教师，以公共基础课为主，做到凡事不求人，关键时刻能用上。
　　
　　(四)教学质量保障机制的正常运行是良好教学质量的有效保证
　　教学质量保障机制除了要配备健全的教学管理机构和高素质的专职管理队伍之外，还需要一整套健全的运行机制作保障。
　　1　建立健全教学指导委员会和教学督导机制。考虑到大多数助学单位助学专业多、覆盖面广、教师来源复杂等因素。成立教学指导委员会和教学督导组是非常有必要的。
　　2　切实做好教学管理全过程。
　　3　注重学生实践动手能力的培养。
　　考虑到自考生的性质特点和培养定位。在帮助自考生完成理论课学习的同时，应尽可能加强在技能型和应用型方面的训练，组织学生到企业、工地观摩和实习，并引导学生积极参与技能和资格考证，如会计证、电子商务师、营销师等考证学习。
　　
　　(五)坚持素质教育理念，发挥学生的主体作用
　　重视全日制自考生的综合素质培养，有计划地开展各项素质教育活动，建立了以院领导、专业主任、管理部门负责人、学生辅导员、班主任、任课教师为主体的素质教育工作体系，紧密围绕学校中心工作和自考学生的思想特点，开设素质教育课程，将专业学习和全面素质教育有机结合起来。使学生真正享受名校严格、规范的全日制教学模式。1、树立正确的教育质量观，合理调整教学内容。2、积极倡导自我管理、自我服务、自我约束的理念，充分发挥学生的主体作用。3、完善班主任队伍建设，深入细致地做好学生思想教育和素质教育工作。4、制定相应的学生管理条例，广泛宣传，严格执行。
　　
　　(六)功能完善的独立校区为学生健康成长提供良好的学习环境
　　全日制自考生由于层次低、素质偏差、难以管理等原因，普通高校一般不允许这类学生人住大学校园，助学单位往往迫于无奈在学校周边地区租赁校区进行办学。而这些校区往往条件简陋，配套设施欠缺，周边环境差，治安状况恶劣，不利于学生的培养和成长。因此，普通高校全日制自考助学单位应立足长远，克服困难，努力营造一个功能齐全的独立校区，拥有自己的办公室、学生公寓、教学课室、实验室、计算机房、图书室、阅览室、运动场所、饭堂和医疗室等设施，为学生提供一个健康成长的土壤和校园氛围。

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