施工企业的技术战略管理
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作者: 王富滨 顾莉
摘 要： 本文作者从技术战略的定义谈起，对施工企业技术战略管理的现状进行了阐述，分析了出现的问题及问题出现的原因，最后对施工企业技术瓶颈的管理提出了几点意见。
关键词： 施工企业 技术战略管理 措施
一、技术战略的定义
Galbraith在关于技术的定义中指出：“技术是科学性的或其他组织化知识在实际任务中的系统应用。”Burgelman等（1996）定义技术为可用于企业开发产品和服务，以及生产和运输的一系列理论和时间知识、技能和工具等。战略在本文中是指企业在整个运作过程中所采取的计划和谋略，是企业为了生存、发展壮大所进行的一系列的统筹规划和长远计划。在高度竞争的环境下，战略成为“一系列的寻求成为下一个技术胜利者的活动”。
二、施工企业技术战略管理的现状
1.经营业务不稳定
建筑施工企业生产、经营对象为具体的工程项目，其生产具有一次性、工期长、规模大、单位造价高的特点，且在激烈的市场竞争中，建筑施工企业承接工程项目十分困难。因此，建筑施工企业的经营业务常常处于不稳定的状态中。
2.管理环境复杂多变
管理环境复杂多变，主要是指自然环境和社会环境的多变。
3.人力资源供给失衡
企业内部人员不能满足建筑市场激烈竞争的需要。一方面是“人满为患”，另一方面是“高层次人才奇缺”，即多的是低素质的施工人员，缺的是高层次的管理人员、技术人员和高技能工人。
三、施工企业技术瓶颈产生的原因
工程项目涉及面广，施工位置不固定，结构类型不单一，施工方法多变，施工项目周期长，露天作业多，受自然条件影响很大，是一个极其复杂的过程。这就决定了实现工程项目目标的难度很大，给施工企业的发展造成了许多的技术难题。综合各方面的因素考虑，目前工程质量、进度、投资，以及关系国家财产和个人生命的安全问题已经成为阻碍我国施工企业提高行业竞争力，制约企业健康发展的瓶颈因素。
四、施工企业技术瓶颈的管理
由以上内容的分析可知，造成施工企业技术瓶颈的原因主要有质量、进度、投资和安全，现在我们就从这四点出发研究如何管理技术瓶颈。
（一）严把质量关
1.工程图纸设计关。一项工程的建设首先是施工图纸设计，图纸设计直接影响工程的整体质量。因此一定要选拔资质相应的设计单位，同时还要把好设计经费关。
2.施工队伍的选拔关。施工队伍的素质高低，直接影响工程质量的好坏。一项工程建设立项批准以后，必须经过招投标或议标选择施工队伍，具体方法：一是听，即听取施工队介绍技术力量、设备、资金情况，以及拟承担工程所采取的措施；二是看，看正在施工和已经竣工交付使用项目的施工质量和现场管理；三是查，即考察施工单位的设备、技术力量、企业等级、资格证书；四是访，即走访已交付使用工程的甲方，征求使用单位对工程队伍的评价，以便了解其信誉。
3.施工合同签订关。施工队伍选定后，建设单位即应与其签订合同（或协议），把甲乙双方的关系用法律条文固定下来。合同内容必须严密，条款详尽，责任明确，奖罚分明，要求合理，手续完备，查核有据。
4.工程质量监督关。建立健全工程质量监督告知制度，提高监督执法的透明度，使工程质量监督真正成为“阳光监督”。建立预见性、服务性的质量监督模式，做到服务与执法有机结合。建立行为监督与实物监督并重的监督运行机制，实现从单一实物监督向工程建设各方质量行为监督的延伸。改变以日常监督为主的监督方式，将随机检查作为工程质量监督检查的主要方式。为了保证政府监督的有效性和权威性，监督机构应不断提高监督队伍的素质和监督工作水平。
（二）随时控制工程项目进度
施工进度控制是技术性要求较强的工作，要求施工管理人员不仅要掌握施工组织设计的编制，而且要熟悉工程施工、工程劳动与预算定额等方面的知识，并熟悉相关专业的知识。在工程项目实施过程中，进度控制就是不断地计划、执行、检查、分析和调整的动态循环。因此做好施工进度的计划与衔接，跟踪检查施工进度计划的执行情况，在必要时进行调整，在保证工程质量的前提下，确保工程建设进度目标的实现。
（三）有效控制建设工程投资
1．以投资决策和设计为重点，加强事前投资控制。投资决策阶段采取的主要对策：一是投资前花费一定的代价，进行投资项目可行性研究；二是增加技术力量，科学组织评估论证，提高可行性研究报告的科学性，提高投资估算的准确性。
2．正确选用合同类型，仔细进行施工合同审核，为竣工结算打下基础。采取的主要对策有：根据项目的规模和工期长短、项目复杂程度、单项工程的明确程度、项目准备时间的长短、项目的外部因素和竞争情况，正确选择合同类型，保证合同的可执行性。
3．对设计变更、施工签证、隐蔽工程签证进行跟踪审计。采取的主要对策：通过招投标选择资信好的工程造价咨询单位，委派精通业务的造价工程师对设计变更、施工签证、隐蔽工程签证进行跟踪审计。
（四）完善建筑业施工安全管理制度
安全施工是建筑业一切工作的重中之重，我们必须树立正确的安全观念，采取科学的安全管理措施，营造一个安全的工作环境，避免工程事故的发生，以及由此引起的人员伤亡和经济损失。
1.加强国家对建筑施工企业的监管。我国建筑工程质量安全管理的制度已进一步健全，同时也完善了以保证工程质量安全为核心的管理制度，但与其配套的监管机制并不完善，国家监督及执法人员应检查和督促施工企业建立健全安全生产责任制和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和安全生产操作规程，完善安全保障体系。对制度不健全，体系不完善，责任不明确的施工企业，要求限期落实整改，做到“有章可循，违章必究”，确保安全工作上下贯通，左右连接，确保安全，消除隐患。
2.加强企业内部安全管理。安全问题贯穿于工程施工的始终，安全管理则是施工项目顺利进行的重要保证。建筑企业应加强对安全管理的重视，应该逐步树立起安全就是形象、安全就是发展、安全就是需要、安全就是效益的观念。只有这个问题得到解决，安全管理才可能真正成为项目管理中不可或缺的一部分，发挥其对施工项目保驾护航的作用。
3.实施具有针对性的安全培训。针对不同的项目、不同的环节等对工人进行安全培训。
4.提高施工个人的安全意识。在工程施工当中，要先提高施工管理人员和工程施工人员的安全意识，才会有他们的安全行为；有了他们的安全行为，才能保证工程施工的安全进行。所以，在工程施工的安全管理过程中，如何提高安全意识，使施工管理人员和工程施工人员都具有对施工安全的自觉能动性就变得尤为重要。
5.制订应急救援预案。国家有关部门应制定本地建筑业施工重大生产安全事故应急救援预案，增强本地建筑业安全生产事故的抢险救援能力。施工企业和项目施工现场也应制定本企业及施工现场发生生产安全事故的应急救援预案。
参考文献：
［１］杨锡怀.企业战略管理［Ｍ］.高等教育出版社，2002.
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