中国成为世界最大产金国的启示

来源:用户上传      作者: 黄昭宇

　　黄金作为贵金属是目前全球唯一公认的货币替代物，在世界各国充当了官方储备和民间储蓄的重要手段。但是，世界上只有少数地区和国家生产黄金，而且产量极其不均，其中，南非在刚过去的100多年里一直垄断世界最大黄金生产国的地位。如今中国将在2008年摘取世界最大产金国的桂冠，今后几年还仍将稳居这一位置。世界黄金生产的这一重大变化，有中国与老牌产金大国黄金产业升、降的两方面原因。这是中国以和平方式、走内涵式发展道路迈向新兴大国的真实写照。它说明，通过进一步的努力，中国黄金生产的资源优势、产业优势也一定能转化成经济优势和国际竞争力，从而为中国跻身世界经济强国作出应有的贡献。
　　
　　世界黄金生产发生重大变化，中国取代南非成为世界最大产金国
　　
　　由于自然地理条件的差异，世界黄金矿藏的分布极不均匀，世界各地区和国家的黄金生产也不均衡。根据美国《Mineral Commodity Summaries 2008》资料估算，截至2007年，世界黄金总储量为4.2万吨，基础储量为9万吨，其静态保证年限按2006年度世界黄金产量2460吨的水平计算分别为17年和36.6年。其中，南非占世界总储量的14.29％，占世界黄金储量的40％。在世界黄金储量中占有较大份额的其他国家有澳大利亚(11.90％)、秘鲁(8.33％)、俄罗斯(7.14％)、美国(6.43％)、印度尼西亚(4.29％)、加拿大(3.09％)和中国(2.86％)，7国合计占世界黄金总储量的58.33％。因此，世界黄金生产主要集中在这些国家，包括南非、美国、澳大利亚、中国、俄(前苏联)、秘鲁、加拿大、巴布亚新几内亚、加纳、坦桑尼亚等共80多个国家。这些国家主要分布在三大地区：美洲占世界产量的33％(美国占14％、拉美占12％、加拿大占7％)，亚太占29％(澳大利亚占13％、中国约占6.25％)，非洲占28％(南非占22％)。其中，南非在1905-2007年间一直为最大黄金生产国，产金总量占世界黄金总产量的约40％。其他产金国的位置不时发生微小的变化，在世界黄金生产的排行榜上交替占有重要位置。
　　近年来，世界黄金生产的格局发生重大变化，那就是南非的地位下降，中国取而代之。南非产金量自1970年达到1000.417吨的最高点，以后便一跌而不可收，到2005年跌破300吨(为296吨)，2007年仅272吨，其在世界黄金总产量中的份额相应由1970年的近67.7％降到目前的约40％。与此相反，中国黄金生产却不断创出新高并逐渐引起世界的关注。中国黄金产量1949年仅为4.5吨，1988年起连续3年年均增长15％以上，1991年达到76.16吨，1995年首次达到100吨。在刚刚过去的10年里再次跃升了70％，从而在2007年达到距世界最大黄金国――南非仅一步之遥的270.491吨。尽管中国官方公布的数字是其黄金产量略低于南非的黄金产量，但西方甚至国内业界人士都确信，2007年，中国的产金量实际上已超过南非居世界之首。2008年5月28日，中国黄金协会副会长侯惠民表示，2008年中国将首次超过南非成为世界最大黄金生产国，黄金产量预计将达到300吨。这就是说，2008年，中国取代南非成为最大产金国，将成为不争事实。他还预计近年中国黄金产量年增约20吨，据此判断，中国在今后几年内将稳居世界最大产金国的地位。
　　中国之所以能够取代南非成为最大产金国，有其国内国际的原因。一是中国黄金产业从无到有、快速发展，黄金生产的组织管理日益科学化、生产技术日益提高，黄金行业的产能、绩效空前提高。二是中国经济连续30年高速发展，国民生活日益富裕，一些人富裕起来后逐渐将余钱投资在黄金制品上，以致黄金消费一直高涨，对黄金生产的发展具有很大的拉动作用。三是在对外开放大潮的推动下，中国黄金产业的市场化、金融化和国际化日益加深，使中国黄金市场与世界黄金市场、国际金融市场接轨，有利于国家运用存量黄金进行宏观经济调控，从而为黄金生产和流通增添了活力。另外，多年来尤其是进入新世纪后，世界黄金产量总体上呈降势，老牌黄金生产大国如美国、澳大利亚、加拿大，尤其是南非的黄金产量一直在下降。相反，同期中国黄金生产铆足了劲实现稳定的快速增长。一升一降的态势变化为中国在世界黄金生产中的席位相对提高提供了机会。
　　
　　中国成为世界最大产金国对于认识中国的相关发展问题具有启示意义
　　
　　中国取代南非成为最大产金国之影响所及，不只是南非和中国，而是全世界，涉及黄金生产、流通、国际金融和世界经济各个领域，它对于我们认识中国的相关发展问题具有很大的启示意义。
　　第一，中国正在以和平方式，通过内涵式发展道路向新兴大国迈进，中国黄金生产的发展就是有力的佐证。中国经济近30年来一直高速发展，带动了中国社会的全面发展，黄金生产作为一个重要的生产行业也随之走上快速发展之路。中国选择了一条和平发展的道路，对内倡导共同富裕、建设和谐社会，对外奉行和平、友好、互利合作政策，为世界和平、稳定与发展作出了重大贡献。
　　中国黄金生产的内涵式发展模式几乎就是中国和平发展道路的一个缩影。中国政府一直重视黄金生产，劳动群众积极响应。全国上下齐心协力促生产。在建国初期的物质匮乏时期，国家曾实行实物奖售和日用品及物资供应；20世纪70年代和80年代，对黄金生产或收购实行了很长时间的政策补贴和专项低息贷款，乃至对黄金企业免征产品税、减免部分所得税并相应免交能源和交通重点建设基金等。20世纪80年代末以后，黄金生产步入稳定快速增长期，有关各方积极顺应时势、锐意改革，黄金行业刮起了并购重组风，甚至走出去收购外国同行的公司股份，开始打造跨国甚至跨行业综合性矿业集团，参与南非、加拿大、越南、缅甸、塔吉克斯坦以及俄罗斯等国的金矿资源开发，提高了国际竞争力。就是在此期间，中国掌握了门类齐全的采矿、选矿方法，难处理金矿资源的开发技术达到世界先进水平。新中国黄金产业完全依靠自力更生，艰苦奋斗，从起初仅有几座矿山，只用了约50年时间(南非用了约60年)就进入高速发展期，现已发展成为功能齐全、具有完整体系的独立工业行业。
　　第二，中国作为最大产金国的地位具有相对性。一方面，中国黄金生产迄今为止的稳定、快速发展，在相当程度上靠的是其作为朝阳产业的冲劲。参考并对照南非黄金工业的发展史，可以推断出中国黄金工业成长的大概周期。南非现代黄金工业始于1886年的小规模金矿开采，1898年取代美国成为世界第一产金国、进入第一个短暂的快速增长期，后又经历了1939-1943年的第二快速增长期和1964-1972年的高速增长期，此后直线下降且降势日盛，许多矿山因为资源枯竭而关闭，近乎夕阳。南非在1970年达到产量高峰前有过20多年的快速发展期，衰落期比

较长，至今已超过30年。中国的黄金工业从1999年开始进入快速发展期，至今已有9年，目前尚处上升初期，经过10-15年后即到2024年前后就可能步入发展的平台期甚至走向衰退，并将会面临由此导致的种种棘手问题。另一方面，中国黄金产量能够较快地上升到世界之首，在相当程度上是由于南非、美国、澳大利亚、俄罗斯等传统黄金生产大国产金量的下降。然而，除南非黄金生产回升乏力外，澳、俄等国黄金生产还有复苏的希望，新兴的主要产金国印尼、秘鲁、巴布亚新几内亚等国黄金生产增速有可能加快，届时中国的产金量不升则降。此外，中国黄金产业发展中日益暴露出一些问题，如过度开采、有毒化学物质在矿山金和再生金提炼中的使用以及黔、辽和滇地区三大“世界级”金矿分别被外国公司以超高比例控股等，使这个行业的发展潜伏着危机。
　　第三，中国成为世界最大产金国是中国黄金产业发展的阶段性成绩，主要还是量变，尚未引起将产量优势转化为经济优势和国际竞争力的质变。这与中国作为世界第一人口大国、新兴经济大国的要求还有很大距离。一是中国黄金产量虽然在绝对数额上已成为世界第一，但就相对份额来看仅在世界黄金总产量中占有很小的比重，在世界产量不变的情况下，按300吨的年度产量计算也只有12％左右，仅比前几年多数年份居世界第四时6-10％的比重略有升高。二是中国黄金市场的发展正处于实物商品交易向金融投资型黄金交易转变的阶段，开放度非常有限，利用金融市场吸纳国际上的存量黄金，及时将所持黄金储备变汇的能力都很有限。2002年10月30日，中国唯一的黄金交易所才在上海正式开业。截至2007年11月中旬，中国黄金市场交易量占GDP的比重仅约为0.93％，远不及英国的138％、日本的25％和美国的12％。作为国际黄金市场最主要标的物的黄金期货交易，在中国也直至2008年1月才开始启动，目前尚有一些方面仍在调适中。三是中国的黄金储备水平过低，存量黄金难以较好地发挥其货币属性的运营作用。随着中国经济的高速增长，综合国力日益增强，国际地位不断提高，影响力越来越强，人民币信用度也相应提高并被不少国家列入主要外汇储备币种。要想保持和进一步提高人民币的世界信用度，就必须保持人民币币值的稳定，因此中国就必须有与经济社会发展、综合国力、国际影响相适应的黄金储备额。但是，中国目前的黄金储备量非常低。就人均黄金拥有量来说，世界平均水平为25克，欧美发达国家为100-200克，印度为15克，而中国的水平可能是最低的――仅为3克。就官方黄金储备来看，美国最多，超过8100吨，德国、法国、意大利和瑞士4国平均超过2300吨，日本760多吨，而中国仅有600吨；黄金储备占外汇储备的比例在上述欧美5国中平均超过62％，在日本达到2％以上，但在中国只有1％。(按照2008年3月国际市场金价计算，29813.3吨黄金价值9584.9亿美元，合占目前全球7万亿美元外汇储备的13.7％)。这在一定程度上不利于人民币国际信用的提高，也不便于中国在必要时动用足够的黄金储备用于应对世界局势的动荡和国际金融市场的不稳定。另外，中国的黄金消费水平落后于世界平均水平，且主要属于无法增值的生活消费，不能适应国内经济发展的需求。目前，中国人均年度黄金消费量只有0.2克，仅及世界平均水平的1／6，与世界第二人口大国但为最大黄金消费国的印度约1克的消费水平比也有很大差距。中国以这么低的消费水平吸纳的黄金却有93％是用在首饰上，只有7％用到了投资等方面，而世界黄金消费中只有74％用于首饰，有26％用于投资等方面。中国黄金消费带动投资、创造剩余价值和拉动经济增长的作用尚很有限。
　　总而言之，中国取代南非成为世界最大黄金生产国，是世界黄金生产上的大事，更是中国走和平发展道路，通过内涵式发展向世界经济强国迈进的真实写照。但是，从目前看，中国成为最大产金国还主要是黄金生产的量变，尚未引起将产量优势转化为经济优势和国际竞争力的质变。在中国成长为世界经济强国的过程中，中国黄金的生产、消费、储备也应进一步发挥助推作用，尤其是可以在刺激和调控经济发展上充当活的积极因素，比如扩大黄金进出口交易、增加黄金储备、减少基础货币的投放、抑制通货膨胀、规避和对冲金融风险等，以平稳应对世界经济和金融危机。
　　(作者系中国现代国际关系研究院副研究员，中国人民大学国际关系学院博士生)
　　(责任编辑：肖雪晴)

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