省级电力公司同业对标实施方案
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【摘 要】为贯彻落实公司2019年“两会”精神和重点工作任务，积极发挥对标推动作用，通过对接国家电网公司新型对标体系，突出效率效益，体现业绩提升，坚持精益精准，实现自我提升。
【关键词】省级电力公司；同业对标；实施方案
一、总体思路和工作目标
1.1总体思路
紧密围绕公司“三型两网，世界一流”战略目标，以公司高质量发展为导向，以公司“六个着力”为重点，以安全稳定为基础、以精益管理为主线，以改革创新为动力，以提高自动采集比例为手段，以强化纵向对比为关键，全面升级发展理念、技术装备、核心能力，管控方式、经营模式、组织体系，推动对标管理向综合型方向不断优化和完善，逐步形成多维度全视角、多层级全覆盖的指标对标、管理对标、数据对标、专业对标的对标管理新模式。
1.2工作目标
指标对标方面：实施对标推动三年行动计划，按照“每年动态调整，三年滚动修订“的原则，确保公司指标实现年平均提升7%，三年综合提升20%；年末公司5%的指标进入国网公司系统最优值范围，1个指标推荐进入世界一流公司指标值，1项典型经验入围国网公司总部典型经验库，公司低于10%的指标位于短板指标，指标自动化采集率达到65%以上；管理对标方面：综合收集公司目前各專业的实际情况，并根据指标与国网国网最优值、世界一流指标值的差距和预计的纵向提升情况，管理提升主要以国网考核的指标为主，这些指标开展与国网公司系统内先进单位以及世界一流公司的横向对标，对于不在国网公司指标，要正确判定公司在技术、装备、管理、指标方面的一流情况，寻根摸底，搞清楚公司层面目前。专业对标方面：对于公司系统各市公司的专业结构，要清楚各自的定位，如客服中心是指挥平台，保护工区、检修工区等要各自做精自己的专业，县支公司一般不可能有很大的发明创造，主要是要对于最简单的日常工作要做到精益化，通过专业对标，基本实现省公司层面抓核心指标，核心定位，实现专业的定位和管理。
二、对标管理
2.1对标主体
对标主体为公司本部、地市公司、县公司及支撑机构，坚持内部对标要做“实”的思想，在省、市、县层面围绕省公司注重典型经验推广应用、市公司注重专项对标指标提升、县公司注重夯实基础工作、专业机构注重技术支撑，突出重点，丰富形式，强化激励，注重与专业业务的深度融合，促进公司管理提升。
2.2管理方式
精准分析学习需求，科学制定典型经验推广应用重点项目，指定与自选相结合，统筹安排地市公司专项对标项目，聚焦被帮扶单位的核心学习需求，推进专业之间的结对帮扶；扩大学习交流视野，优化结对互学形式，加大专业推进与指导力度，搭建针对性推介、交流、研讨平台；加强重要节点管控，精简报表管理，注重实施成效，完善评估标准，优化激励措施，营造积极氛围。
三、实施计划
3.1前期筹备启动阶段
主要工作是前期开展分析、确定工作范围等，召开公司2019年对标专项提升工作启动会，对公司对标工作进行整体部署。
3.1.1专项提升工作筹划准备
（1）典型经验推广应用。一是制定推广计划。公司本部层面，基于国网公司公布的2018年度对标数据分析以及公司年度重点业务工作，制订公司年度重点推广的内外部典型经验，制定推广计划，明确推广范围、推广时间等。二是制定应用计划。基层单位层面，公司本部专业部门督促各单位根据公司典型经验推广计划，结合自身实际，确定本单位典型经验应用计划。
（2）地市公司专项对标。一是分析识别，填报转型对标需求及帮扶意向。各地市公司基于对标数据分析，认真识别短板、明确需求，按照附件3要求，明确学习指标单位、方向，同时梳理自身领先指标，结合本单位实际情况，与专业部门沟通确定帮扶单位。二是匹配需求，确定专项对标项目。基于各单位学习需求以及指标的实际情况，公司企协会同各专业部门，开展统筹配对、自愿认领和撮合协调等方式，识别由部分单位造成公司全局指标影响的情况，安排指令性专项对标项目。
（3）县公司结对帮扶。基于各县公司2018年度的指标成绩的梳理分析，初步确定结对帮扶项目，并征求相关专业意见，确定公司年度结对帮扶项目。
3.1.2专项提升工作启动会组织召开
企协组织各专业部门、基层单位相关人员召开公司2019年对标专项提升工作启动会，发布典型经验推广计划、专项对标项目、结对帮扶项目，明确各项工作的整体部署和管理要求，启动各项工作。
3.2中期实施管控阶段
主要工作是推进各项工作实施，明确时间节点和要求，组织过程研讨，强化过程管控，落实各项工作要求。
3.2.1专项工作实施推进
（1）典型经验推广应用。一是组织牵头典型经验推介会，根据计划有序开展公司重点推广典型经验推介会，组织邀请典型经验创造单位分享经验、交流心得，共同提升。二是推进典型经验应用。各基层单位按照典型经验应用计划，采取多种形式消化吸收，在单位内部开展典型经验应用，各专业部门及典型经验创造单位提供技术支持。
（2）地市公司专项对标。一是开展诊断，明确目标。各专项对标项目成立联合项目组，以访谈、交流等形式，开展业务诊断，挖掘问题，形成诊断分析报告，明确量化改善的目标。二是制定计划并改善。根据诊断分析报告，各专项对标联合项目组按照制定详实业务改善计划，按计划实施业务改善，探索现场辅导、人员挂岗交流等多种形式，推进计划落实。
（3）县公司结对帮扶。一是建立机构，组建团队。各结对帮扶项目双方进行对接，构建组织机构，明确联络人及相关的工作机制。二是制定计划，开展实施。各相关单位加强交流，开展诊断、制定计划，推进结对帮扶实施。
3.2.2专项工作过程管控
一是实施报表监控和动态发布。各专项工作实施单位按照季度向公司报送工作开展情况，识别风险与问题，做出应对措施。企协收集各单位专项工作开展情况，结合季度指标提升情况，编制工作简报，在公司范围内公布相关单位工作动态，共享优秀做法经验等。二是组织专题研讨和督导，企协组织相关专业部门召开专题研讨和督导，督促各单位及时开展管理提升，引导各单位正确改进方向，促进各单位开展深入交流研讨。
3.3后期评价激励阶段
3.3.1开展评价与激励
企协组织各专项工作评价，收集相关数据资料，对专业部门及基层单位从实施过程、实施结果进行客观评价，依据评价结果开展激励。
3.3.2组织召开总结会
企协组织召开公司2019年对标专项提升总结会，总结成绩、经验和不足。
四、结语
加强对标指标数据管理积极推动指标数据的自动采集，建立数据质量通报和核查机制，依托公司全业务统一数据中心，将运营监测的数据管理充分调动，加强对标数据的质量校核、准确定位异动和异动源头管理，加强数据的准确传递，可以第一时间查找管理的薄弱点，有的放矢，对症下药，及时解决数据提升中的问题。
参考文献：
[1]同业对标客观指标影响的分析[J].熊长虹.大众用电.2017
[2]电力体制改革背景下的电力市场开拓策略探讨[J].曾丽丽.中国市场.2018
[3]新时期供电企业同业对标管理策略研究[J].裴艳萍.科技创新导报.2017（30）
（作者单位：国网山西省电力公司）
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