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试论如何提高工程造价结算审核水平

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  摘 要 工程造价结算审核,是提高项目投资效益的重要环节。审核过程中应完善各项审核工作制度,通过对招标文件、工程施工合同的深刻理解,做好工程计量审核,综合单价审核,费用审核,付款审核;并及时踏勘施工现场,处理好现场签证,完善签证资料,才能保证工程结算审核成果,充分发挥建设项目投資效益,实现工程建设目的。
  关键词 工程造价;结算审核;工程建设目的
  引言
  在建设项目的全过程寿命周期中,做好项目实施过程管理,合理控制建设项目的工程造价,提高建设资金使用效率,是一个非常重要的问题。工程造价结算审核是确保建设资金合法使用、合理使用、合规使用的有效途径。但是由于建设工程项目的复杂性与特殊性,再加上很多不确定性风险因素,使工程造价结算审核的质量不容易控制。工程造价结算审核作为建设项目实施阶段的最后一项工作,不容小觑,需审核人员严格把关,才能最大程度控制结算审核成果质量。因此,如果努力提高工程造价结算审核水平,充分发挥建设项目投资效益,是各工程建设单位共同面临的难题。
  1 工程造价结算审核的目的
  建设工程项目具有流动性大、复杂程度高、规模大、周期长等特点,建设项目的投资效益也是项目投入使用后应考虑的因素,由于建设工程项目的全过程寿命周期较长,涉及参建方和政府监管部门较多,存在施工过程管理不规范、政府监管不到位等情况。同时建设单位工程资金流失,往往是建设单位不重视工程造价结算审核工作。因此,工程结算审核工作是节约投资、充分发挥投资效益的重中之重[1]。
  2 工程造价结算审核的重点
  工程造价的结算审核内容主要包括工作内容、工程范围、工程计量、定额子目套用、工程费用计取等,以工程的施工图纸及竣工图纸为基础,按照招投标文件、合同文件、会议纪要、签证变更资料、验收记录等相关资料,根据法律法规和工程项目实际情况进行的一种审核工作。
  2.1 工程量审核工作
  工程结算中工程量审核是以施工图纸、变更图纸等资料基础,按照合同约定的国标清单计量规则或定额计量规则对应予计算的工程量进行的数量确认,此步骤工作工作量大,耗时间耗精力,计量的准确程度直接关系到工程结算审核文件的质量。因不同的预结算员对计量规则的理解不同,所以工程量可能会存在少许误差,结算审核人员应在审核过程中将该误差控制在规定的范围之内,最大限度满足计量规则要求。
  2.2 单价审核工作
  因目前大多数国有资金项目要求必须使用国标清单,国标清单中综合单价作为分部分项工程费的重要组成部分,因此确定综合单价非常重要。综合单价可分为原合同范围内综合单价与合同范围外新增综合单价。对于原合同范围内的综合单价,应关注合同中是否有因工程量变化、工程量清单项目特征不符而调整综合单价的条款,若合同中约定合同内综合单价为固定单价,则应按照原投标文件中的综合单价进行结算。对于原合同范围外的新增单价,应按照合同条款的约定,选择相应的定额子目进行确定。
  2.3 费用审核工作
  费用审核主要是指工程项目措施费、其他项目费用及规费的计取。工程取费标准要按照施工地区造价管理部门发布的取费文件,按照投标文件及工程合同确定。此部分费用应重点关注是否与取费文件中的取费基数与取费费率相一致,是否出现总价下浮与费率下浮的情况,是否存在重复计费、重复取费的问题。例如安全文明施工费中包含临时设施及现场临时道路的费用,若施工单位在结算文件中在签证费用中重复申报此项费用,则应注意扣减,避免重复计费[2]。
  3 提高工程造价结算审核工作效率的主要方法
  3.1 充分利用工程造价动态信息指标数据
  工程造价指标是反映单位建筑面积内每平方米建筑的造价或人材机消耗量,主要包括单方造价指标、高层建筑造价指标、地下室造价指标、装修造价指标、单方混凝土含量、单方钢筋含量等。通过分解出人工、材料、机械含量及每平方米造价指标,与同地区同类型建已有建筑的工程造价指标进行对比,分析其费用偏差,再对偏差产生的原因进行分析,提高工程结算审核效率。
  3.2 充分利用建筑信息模型三维模型软件
  在传统的工程造价结算审核中,工程量计量烦琐、重复、耗时、效率低,BIM技术出现之后,可以通过计算机的三维信息处理技术,将工程图纸直接转化为动态模型,可以快速解决传统计量烦琐、重复、耗时、效率低等缺点。且BIM技术不仅能提供结算资料,作为结算的依据,还能对各项工程数据进行对比和分析,提高工程的投资效益,为后期的造价工作提供依据。
  3.3 做好施工过程中现场签证与变更
  在结算审核工作中,签证与变更是结算双方争议较多的地方。由于部分结算审核人员在竣工结算时才接手结算工作,对施工时的现场情况不大了解,且建设方管理疏忽,部分工程变更签证原因、原始底稿资料记录不够完整,所以在签证过程中会出现弄虚作假,以少签多等现象。这就要求建设单位要做好现场签证变更管理,工程管理人员与结算人员遇到问题及时沟通,争取签证月结月清,避免结算一次申报[3]。
  4 结束语
  总之,工程造价结算审核是一项复杂与烦琐的工作,提高工程造价结算审核水平,不仅要求结算人员认真细致的对待此项工作,而且还要抓住工程结算审核的重点,利用科学的方法,降低劳动强度,提高工作效率,以保证工程造价结算审核的准确性。只有通过上述方法,才能够提高工程投资效益,实现工程项目的投资目标,保障各参与方的利益,促进建筑市场的良性发展。
  参考文献
  [1] 周铁鑫.建筑施工成本管理的造价预结算审核[J].建材与装饰,2018,(40):133-134.
  [2] 沈小明.当前工程造价预结算中存在的问题及其审核方法研究[J].建材与装饰,2018,(40):166-167.
  [3] 李菲.BIM技术在工程造价管理中的应用研究[D].青岛:青岛理工大学,2014.
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