试论建筑工程造价超预算的原因及控制对策

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　　摘 要 在建筑工程管理中，造价管理非常重要，为有效控制建筑工程造价，避免造价超预算情况的发生，对建筑工程造价超预算的原因进行了分析，并从合理编制预算，完善设计变更制度、加强造价控制、完善预算管理体系等方面探讨了建筑工程造价的控制措施。
　　关键词 建筑工程；工程造价；超预算；控制措施
　　1 建筑工程造价超预算的原因
　　1.1 建筑工程的预算方法不科学
　　在工程开工前，对工程造价预算进行合理的评估和科学的报价，是保证项目正常运行的首要条件，但在实际操作过程中，对建筑工程的预算并没有进行实地考察，没有掌握全面合理的信息，而仅凭个人经验拟定投标预算，这样做出的预算会致使工程施工与预期出现偏差，不能起到指导建筑工程成本预算的作用，且容易导致建筑过程中各种施工问题的出现，减缓施工进度、降低施工质量和增加工程成本，超预算情况便由此发生。由于工程造价的单价性、多次性、组合性、多样性、复杂性的特征，建筑工程在长期的经营管理过程，其人工费、材料费、机械费均会会随市场变化而波动，如材料价格的上涨、租赁市场供不应求导致的有价无市、劳动力短缺导致的劳务成本增加等，都会对项目成本带来巨大影响。建筑材料、人工费、租赁费在长时间的建筑工程中出现浮动，价格上涨给建筑工程带来压力，出现超预算的情况同时激烈的行业竞争也会促进建筑材料的增长，因此，在对建筑工程做预算时要充分考虑到建筑材料、人工费、租赁费的价格变化[1]。
　　1.2 工程造价预算相关人员专业水平偏低
　　就目前建筑行业的发展来讲，建筑工程在施工过程中造成工程造价超预算的原因有很多，但在编制过程中出现的错误占的比重较大。在建筑工程设计图设计好之后，预算相关工作人员开始对整个项目进行预算，若是造价人员专业水平不强，经验较少，对预算编制的具体内容考虑的不全面，造成很多成本并没有算到整个预算当中，进而导致后期施工使用的成本远远超过预算。其次，报价策略是也影响造价的重大因素，造价人员水平参差不齐，对投标报价的策略不同也是影响造价的重要因素。
　　1.3 监督制度不健全，监督工作不到位
　　造价超预算的另一重要原因就在于没有健全的监督制度，监督管理工作未能得到有效落实。现如今，部分监理单位工作流于形式，未能恪尽职守，使得监管工作难以有效落实。加上监理单位人员短缺，特别是缺乏高素质和高水平的专业监理人员，使得监督工作难以发挥真正的作用。此外，监理人员对施工工艺不够了解，因此在监督管理工作中，即便施工工艺出现短暂问题，也难以在第一时间察觉，使得监督工作的实效未能得到有效发挥，一旦问题积重难返，返工甚至拆除重建就成必然，最终使得造价超出预算[2]。
　　2 建筑工程造价超预算控制措施
　　2.1 制定科学合理的工程造价预算
　　在建筑工程造价管理中，确保造价预算编制的科学性及合理性，有利于降低工程造价超预算问题的发生。以科学合理的造价预算编制为基础，能够确保预算和实际工程造价相一致，有效避免超预算问题的产生，让预算的精准性得以提升。在开展造价预算编制工作时，必须要注意以下几个方面：①要实际情况为基础，科学调整造价预算编制，并伴随着建筑工程的变化及发展，对造价预算编制进行对应调整，以确保造价预算编制的合理性。②在开展造价预算编制工作时，要确保预算编制和实际情况相一致，贯彻预算编制和实际编制要求相符，以此为基础开展预算编制工作，从而提升预算的准确性。
　　2.2 提高工程造价预算相关人员专业水平
　　工程造价预算人员的专业水平、业务能力和个人情感也是影响工程造价超预算的原因之一。所以建筑企业在选择预算人员时，要对其进行严格的考核，不仅要掌握专业的知识技能还要有丰富的工作经验，此外还要定期地对预算工作人员进行专业的培训，来提高自身的专业水平、操作水平和业务水平[3]。
　　2.3 对工程造价预算管理咨询机制进行优化
　　当前很多发达国家在建筑工程项目施工中会设置专门的预算造价咨询机构，这些机构参与工程造价预算编制以及评估，能够为工程造价各个环节的控制和管理提出专业性的意见和看法。这些咨询机构在运行过程中，能够对工程预算造价与市场行情之间关系熟练了解和把握，预测材料价格在工期中的变化，但是当前我国建筑工程造价咨询机构还存在基础差以及发展缓慢等问题，很难获取建筑单位认可，在预算咨询方面无法发挥理想价值和作用。另外，当前我国造价咨询相关机构在法律法规方面还缺乏完善性，监督力度差，具体工作中存在较多问题，因此，必须要与我国实际情况相结合，建立相对应的造价咨询机构，更好地满足我国工程预算造价控制工作实际需要。
　　2.4 开展信息化建筑工程预算管理工作
　　随着信息技术的迅猛发展，先进的信息技术在各行各业都得到了较为广泛的应用，对建筑领域而言，信息技术在建筑工程预算管理中的应用，能够有效提升工程预算的准确性及有效性，切实实现建筑工程的有效成本控制。就目前的状况看来，我国建筑工程预算管理工作仍旧采用传统的方法，管理效果不是很理想，施工现场存在严重的浪费现象，大大降低了建筑工程造价控制的有效性。因此，管理者需要开展信息化建筑工程预算管理工作，提升建筑工程造价控制的有效性。比如，在进行建筑工程预算数据分析与数据管理工作中，管理者可以通过计算机联网技术的应用，进行数据的录入与计算，避免人工操作带来的误差，这样才能有效提高建筑工程预算数据处理的准确性，保障建筑工程预算在造价控制工作中发挥重要作[4]。
　　3 结束语
　　综上所述，建筑工程造价合理预算对建筑工程项目管理和质量安全有重要作用，建筑企业应该高度重视工程造价预算环节，分析在工作过程中出现超预算现象的原因，并制定行之有效的解决措施。培养专业的预算管理人员，分工明确，避免出现工程造价超预算现象，从而提高建筑企业的经济效益和市场中的竞争力。
　　参考文献
　　[1] 李文静.建筑工程预算在工程造价控制过程中的作用研究[J].四川水泥，2017，（08）：220.
　　[2] 龙静秋.基于建筑工程造价超预算的原因与控制措施分析[J].建材与装饰，2017，（43）：139-140.
　　[3] 刘星.浅析建筑工程造价超预算的原因分析及控制对策[J].中小企业管理与科技，2016，（10）：99-101.
　　[4] 王真.探讨建筑工程造价超预算的原因及控制對策[J].经济研究导刊，2017，（36）：87-88.
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