浅谈西部县域职业教育应如何服务农村经济

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　　[摘           要]  “十一五”规划纲要实施以来，职业教育迎来了难得的历史发展机遇，西部县域地区职业教育得到发展，在完成对国家城市、企业发展输送人才同时，也推动了地区人民增收。然而，西部县域地区作为国家扶贫攻坚核心地区，经济发展在全国仍显滞后，特别是农村经济发展与东部呈现出不断拉大趋势。这就要求西部县域职业教育工作应重视“三农”问题，以区域经济及社会发展为基础，充分发挥职业教育资源优势，将学历教育、非学历教育进行充分结合，大力培养满足农村发展需要的高素质技能型人才，为农村致富创收及新农村建设提供必要技术支持与知识保证。系统论述职业教育对西部农村经济发展的重要意义，从推广科学种植技术、科学养殖技术、推进信息化普及、发展旅游产业以及增设或加强职业院校相关专业建设等方面阐述西部县域职业教育为农村经济服务的策略。
　　[关    键   词]  西部;职业院校;农村经济
　　[中图分类号]  G710                 [文献标志码]  A              [文章编号]  2096-0603（2019）04-0210-02
　　 “三农”问题逐渐成为影响我国经济快速发展的阻碍因素，西部地区尤其是西部“三农”问题异常严峻。西部“三农”问题的关键在于农民，其本质通常集中在农民文化素质低下。自改革开放以来，我国农村及农业经济得到了显著发展，西部地区也得到了显著的发展，可是与东部地区之间的差距并没有缩小，反而呈现出了不断拉大的态势。西部某些地区的繁华程度并不弱于东部沿海地区，如宜农地区，尤其是在农业条件相对较好平原地区;然则，在戈壁滩、沙漠及高山等环境比较恶劣的地区，农民仍然非常贫困。为此，提升西部地区农民文化技能素养有着极为重要的现实意义。
　　 一、西部农村人才现状
　　 “十九大”报告中明确提出了要将农村使用人才建设工作提升到国家战略的高度。农村实用人才指的是具备一定的专业技能与素养，可以在农村经济发展过程中发挥模范带头作用，为农村经济的发展提供积极贡献，并且获得群众普遍认可的群体。当前，我国西部地区的劳动力中，文化程度在初中以下的人群占到了75%以上，大专以上学历的人群数量较少，农村使用人才极度匮乏，同时还存在结构不合理、层次偏低以及流失严重等实际问题。当前，农村人才队伍当中，传统农业方面的人才普遍较少，造成了农业产业化进程缓慢，现代农业发展动力不足。伴随着农村大量的青壮年劳动力源源不断地流入城市，农村大学生毕业生很少会回到农村，老龄化问题较为突出，四十岁以下的中青年人才缺失。
　　 二、职业教育对西部农村经济发展的意义
　　 （一）推进产业结构调整
　　 农村产业结构将会直接影响到农业产业资源的有效开发利用以及产业结构的优化升级。想要提升产业结构调整的速度，最为重要的元素在于人才，在农业规模化以及产业化发展的态势下，新增劳动力假如没有接受过岗前培训以及职业教育，将难以满足产业结构发展的根本需要，使劳动者接受更加优良的职业教育是有效提升劳动者综合素养以及专业技能的关键途径。所以，借助职业教育，有效提升劳动者的生产技能、科学文化水平以及综合素质，保证产业结构调整的有效实施。
　　 （二）解决“三农”问题的要求
　　 长久以来，“三农”问题都是我国农业发展的全局性以及实践
　　问题。大力推进职业教育，提升農村劳动力的专业技能以及综合素质，是技能化剩余劳动力，提升农业生产效益，有效推进农民增收的前提与基础。西部县域职业院校学生多数来自于农村地区，通过职业教育，他们能够掌握基本技能以及专业知识，毕业之后进入社会，他们可以将在学校当中所学到的各种知识用于实践生产工作中，通过一段时间的成长以及锻炼，部分人员会成为农业生产的技术骨干，带动地方农业发展。有的会结合地域与气候特征，创办养殖合作社以及种植合作社，形成规模化中药材、玉米、食用菌栽种，并最终成为致富带头人，不仅保证自己能够富裕起来，同时也带动了村民致富，能有效帮助贫苦地区农民脱离贫困。
　　 （三）农业现代化的需要
　　 当前，我国农业的发展速度较快。可是，相较于城市而言，农村发展形势以及发展速度上都有着很大的差异性。西部地区农村人力资源相对丰富，可是人才资源却比较欠缺。伴随着传统农业逐渐转变为现代农业，提升职业教育的发展力度，加快人力资源开发，提升农村劳动力素质，培养新型的农民，强化农业科技探索、应用以及推广，已经逐渐成为农业现代化的根本需要，并成为推动西部地区社会与经济发展的实际需要。
　　 三、西部县域职业教育推动农村经济发展的策略
　　 （一）推广科学种植技术
　　 因过去我国在农业发展方面投入不足的问题，现阶段我国农业发展呈现出了科技水平滞后的特点，特别是西部广大的农村地区，人力资本水平欠缺。比如，农民的文化素质相对低下，很多农民并不了解相对科学的种田技术，对土壤结构缺少了解，无法掌握最佳的施肥时间以及操作配方，盲目使用化肥以及农药等资源，导致农产品当中农药的残留量不断增加，化肥使用量也每年递增。从表象上看，土地面积在持续上涨，但是实际收益却并不明显，最终的结果通常是收益率降低，投入产出不协调，导致土壤当中有机质的含量不断降低，中低产田数量每年递增。此外，大量农作物秸秆没有得到充分利用，存在浪费的问题。所以，西部县域地区职业教育工作要充分利用当前的政策优势，充分结合自身知识、技能优势，通过实施农业科技下乡的活动，使用课堂教学与田间教学相结合的形式，加强对农业科技人员的培养力度，如对土壤结构检测方法，精准施肥等技术，改善过去有良种无田种的实际情况。此外，推广秸秆还田，充分发展绿色有机肥料，采用生物肥、农家肥，提升资源的循环效率，增加土壤有机质含量，转变土壤营养结构，使其能够充分满足种植的基本要去;最后，设立科技示范户，加强对农民的培训工作，充分引导农业科技成果下乡入户。 　　 （二）推广科学养殖技术
　　 首先，充分培养各种畜牧类的高科技人才，提升畜牧业的发展速度，有效调整养殖的形式，转变当前养殖观念，拓展养殖的规模，倡导健康养殖，发展规模化以及标准化的养殖片区以及牲畜养殖场，培养养殖示范户，发展规模化以及标准化的畜禽养殖片区，注重培养高科技的养殖示范户，帮助农民构建畜禽繁育机制。其次，有效推进饲料加工产业的发展，当前，我国西部地区的水产以及畜禽养殖行业中，因为受到了饲料成本的影响，养殖业处在亏本或者是无利可图的境地，因为长期采用商品饲料，导致畜禽类产品的肉质非常粗糙，价格低下，利润不高。我国作为一个传统的农业以及养殖业大国，畜禽粪便以及农作物秸秆都能够进行综合性的开发利用，不仅能够解决养殖业当中蛋白质饲料本身欠缺的实际问题，也会缓解成本低下的情况，同时因为使用人工合成激素导致了肉质变差等多种问题，还能够为市场提供更加健康以及优质的畜禽产品，确保消费者的健康需求。还可以为国家提供大量、合理而又优质的畜禽毛类，降低对进口的依赖性，并会产生巨大的社会效益以及经济效益。最后，推广动物疫情监测知识与防治知识，降低畜禽疫病所产生的损失，完善突发性疫情的處理机制。
　　 （三）推进信息化普及
　　 实现农业信息化是新农村建设的重要任务，大力普及农业网络化与信息化，不单单有助于现代农业的建设，有效推动科技产品的合理化应用，及时掌握农产品的市场行情，提升农产品市场竞争力。还有助于培养新型农民，实现城乡统筹发展，增加农民的收入。伴随着农业经济的持续发展，农业市场化进程不断加快，农业领域当中，农业信息技术得到了广泛应用，信息化开始渗透到农业生产、流通以及加工等多个层面。对农业生产不同要素所进行的智能化控制以及数字化设计，有助于提升农民的科学文化素养，降低资源的浪费，从而降低成本，提升农业效益，推动农业结构实现优化升级，增强农业的市场竞争力，推动农业协调、全面发展。县域职业院校作为提升农民素质的主要场所、重要力量，不但要为农民发展提供技术指导，也应相应推进信息化普及，助力农村经济优质、高效发展。
　　 （四）推广旅游产业
　　 有效发展休闲、生态以及观光农业，转变传统单元农业形式。我国西部的农村地区，有着高耸的群山以及浩瀚的高原，各种生态资源、奇观异景不胜枚举，产生了千姿百媚以及丰硕无比的民俗风情、文物诗篇，向我们彰显了时代发展的新气象，为旅游产业以及生态观光农业的发展提供了一定优势。职业教育工作要注重对园林与园艺人才的培养力度，充分结合新农村发展的特点，将少数民族文化作为切入点，打造出“一村一品”的旅游文化产业，这是传承农业文明，有效增加农民收入的重要举措。
　　 （五）增设或加强县域职业院校相关专业建设
　　 在一些区域性的普通职业院校增设或加强相关专业建设。我国很多学校为了追求转型以及升格，将转型目标对准了城市，增设的专业以及课程也大多是为城市建设服务的，与“三农”问题相关的专业少之又少，即便是部分院校在转型的过程中增添了“三农”课程以及专业，但是其本身也不受到重视，不利于学生未来就业发展。所以，为了满足“三农”问题的要求，需要在一些地方性的职业院校增设或加强相关专业建设，有条件的甚至可逐渐转变为农业类的职业院校，为提升地方经济而服务。
　　 总而言之，目前，职业教育工作面临着广阔的发展空间以及难得的历史机遇。解决西部地区的三农问题，不断增加农民的收入，是职业教育工作未来发展的方向。首先，充分发展现代农业，提升新农村建设的速度与规模，提升农业人口的整体素质。其次，推动农村剩余劳动力不断向第二、三产业转移，通过调整农业结构惠农、强农与富农。秉承“三农”的服务方向，推动区域经济以及社会发展，发挥职业教育本身的资源优势，将学历教育与非学历教育进行有效融合，培育技能型的复合人才，有助于农村剩余劳动力转移及推广农业科技知识。
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