探究农村与区域发展中农民增产与增收问题

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　　摘 要：通过分析“三农”问题，研究了农村与区域发展中存在的问题，并提出了农村与区域发展中农民增收及农业增产的具体对策，为有关部门提供参考。
　　关键词：农民；增产与增收；农村与区域发展
　　文章编号：1004-7026（2019）03-0073-02 中国图书分类号：F323.8 文献标志码：A
　　近年来，国家对“三农”问题越来越重视。我国广大农村地区都在开展社会主义新农村建设，实现农业现代化是我国社会主义现代化的重要内容之一，也是提高农村经济发展水平及促进农民增收的必然途径。国家要持续推进农民增收和农业增产，从而推动农业的健康发展。
　　1 理论研究和案例分析
　　“三农”问题是指农业、农村及农民问题，国家出台“三农”政策是为了促进“三农”问题的解决，同时也是国家对“三农”问题宏观调控的手段。党和国家制定的“三农”政策能促进农村经济发展及维护社会稳定。在各省市落实国家“三农”政策的进程中，湖北省建立了“三农”保险制度，为了使该制度能得到更好的执行，湖北省政府建立了“三农”保险工作联席会议制度，由省委农办和省政府金融办组织牵头，省农业厅、省民政厅、人保财险及湖北省保监局等为组成单位，以保证各县市成立“三农”保险工作领导小组[1]，为顺利贯彻落实“三农”保险制度提供组织保障，最终建立县（区）、乡（镇）、村级“三农”保险工作制度。
　　2 推进农民增收、农业增产过程中存在的问题
　　2.1 小农经济主导的问题
　　我国的传统农业结构以家庭为经营单位，这种小农经济结构以及农民长久以来的传统农业思想对发展现代农业起了较大的阻碍作用，有损农民的经济利益以及农村整体经济发展水平。小农经济总量占我国总体农业经济的比重较大，制约了农业的发展。
　　2.2 生产工具过时的问题
　　以家庭为单位的小农经济生产模式，使得我国无法开展大规模的农业生产，这也就造成了农业生产工具的落后。农业生产工具的技术水平是农业生产力的重要标志，但在我国以小农经济主导的农业中，还有相当一部分的生产工具仍比较原始、落后，同时还大量存在人工进行生产的现象[2]，导致农业生产效率及质量都不高。这种落后的生产方式及小农经济结构已经不能满足时代发展的需求，从而无法达到农民增收及农业增产的目的。
　　2.3 农民增收滞缓的问题
　　农民增收及农业增产是一个历史性的难题，需要综合考虑农民的利益需求及所在地区实际的农业发展水平。我国广大农村地区在推进农村与区域发展时还存在许多问题与一些客观因素，这些对提升农业发展水平及农民生活质量等方面有较大的负面影响。
　　2.4 农村剩余劳动力转移的问题
　　随着我国城镇化率的不断上升，农村大量的农民到城市务工，这促进了我国从农业社会向工业社会的转型，加快了我国的经济发展，在提高我国广大人民生活水平的同时也使“三农”问题变的日趋严重。农村发展中缺少了最重要的人力资源，导致农业结构出现了严重的弊端，也不利于农业转型升级的推进，这也是农村与区域发展中农民增收与农业增产效果不佳的根本原因。
　　3 农民增产增收对策分析
　　3.1 灵活应用农业资源
　　为了促进农业结构转型升级，提高农民收入及增加农业产量，国家有关部门要采取有针对性的政策。分析农业资源结构可知，农业基础资源是重中之重，要对农业资源中的不确定因素进行合理化管理与协调，对农业资源的各个部分要综合分析，做到统筹兼顾。在发展农业经济时，只有保证农业资源利用率的最大化，才能推动农村与区域更科学发展的进程，从而提高农村经济发展水平。
　　3.2 要合理利用互联网信息技术
　　为了促进农民增收与农业增产，提高农业发展质量，要建立科学有效的农村经济发展模式，特别是在互联网信息技术发展迅猛的今天，要加强建立“互联网+农业”的发展模式，提升农业发展的信息化水平。在互联网信息时代，农业要与互联网相结合，农业发展要满足市场需求，符合时代潮流，要建立农产品网络销售渠道，将农产品最大程度地投入到市场。农业部门和农民要抓住互联网时代所带来的机遇，要打通农产品的网络销售渠道，使农产品走向全国乃至全世界的市场，以实现农村经济的快速发展。
　　3.3 提高农产品质量
　　在推进农村与区域发展的过程中，要以提高农产品的质量为重点，促进农村经济的转型升级，保证农产品质量在满足市场需求的同时也能使农民增收。提高农产品的质量是农业发展的目标之一，针对这一问题，提出了以下两种建议。第一，农业部门和广大农民要深刻理解并重视农产品质量的重要性，食品安全问题关乎名声，农业部门要加大对农产品质量的宣传，提高广大农民的质量意识，从而为保证农产品质量打下思想基礎。高质量意味着高效益，在一定程度上可促进农民增收。第二，农业部门要对农民开展农产品质量方面的理论和技术培训，使农民能更好地开展农业生产工作，并利用先进的农业技术提高农产品质量，从而提高自身收入。因此，要保证农业经济效益的最大化，实现农民增收，必须要提高农产品的质量。
　　3.4 提升农民综合素质
　　近年来，我国科技应用水平不断提高，先进的科学技术已经融入我们生活中的方方面面。
　　对农村地区而言，为了提高我国农业发展水平，首先要提高农民的素质。农业部门要安排专业人员对农民进行理论知识培训，使农民逐渐学会现代化的农业经营管理方式，为实现农业大规模生产提供足够的人才资源，为发展现代农业筑牢人才基础。要大力培育新型职业农民，特别是对于那些回乡创业的青年大学生，要提升他们的综合素质，为改变我国农村面貌贡献力量。
　　通过这种方式可改变我国农业落后的生产方式和小农思想，使我国在现代化发展道路上越走越远，最终推动农村与区域发展进程，实现农民增收与农业增产的目的。
　　4 结束语
　　科技的进步与经济的发展促进了农村的发展，但仍存在着许多亟待解决的问题。“三农”问题的长期存在，依然制约着我国农业综合发展，国家和有关部门必须要下大力气解决，否则农民增收与农业增产目标就难以实现。
　　参考文献：
　　[1]蒋青松，张兴吉.南疆区域农业投入产出模型与农民增产增收对策研究[J].安徽农业科学，2014，38（28）：
　　15 932-15 935.
　　[2]杨葵.汕头开展“送农业科技下乡助农民增产增收”现场咨询活动[J].现代农业装备，2015，15（3）：74.
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