试论当前形势下财政体制改革的深入

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　　当前市场经济在不断发展，但同时财政方面的改革也面临着诸多的问题，政府部门要发挥职能，深化财政体制的改革。本文从财政方面的问题出发，探讨了财政体制改革深入的一系列措施。
　　 一、财政方面的问题
　　（一）企业发展诸多不顺
　　我国企业受到国家紧缩性的银行政策的制约，在经营和发展的过程中出现了经营和筹资困难等一系列的问题。现阶段以来，企业的生产成本有所提高，从而造成了中小企业出现了融资较为困难等问题，當务之急是围绕中小企业的发展现状、风险要素等展开来制定相应的措施，以此在一定程度上推进中小企业稳定的发展。与此同时，中小企业若想在该现状下得到进一步发展，应该聚焦于自身的产品，促进其升级和转型，还要增强自身的软实力。
　　（二）投资增长后劲小
　　2018年，我国固定资产投资增长率只达到了5.9%。投资问题难度较大，其和储蓄间存在着密切的联系，而居民储存率需要超过50%，如果国内投资率短缺，则会导致储蓄外流，造成社会经济发展滞后。如此看来，国内储蓄的力量要充分体现，投资力度要充足。
　　（三）民生问题比较多
　　在国内，社会经济发展过程中着重要去处理的问题即为民生文艺，解决和处理民生问题始终是我党着重关注的内容。但是在解决民生问题的同时，存在着较大的不可预估性。举例说明，长期以来，住房问题是人们关注的重中之重，尽管国家部门出台了诸多利好政策，但是具体的落实情况依旧面临着诸多问题。
　　（四）财政增收速度降低
　　目前我国在经济层面上面临不小的下行压力，企业生产和利润均有所回落。目前，区域发展不均衡的现象还普遍存在，产业还需得到进一步的改进和完善。工业成本呈现出较大的下滑趋势，与此同时消费价格指数也在不断的下跌，其在很大程度上导致了财政收入未能得到稳定的提高。房地产市场不断加大调整力度，相关收入增幅降低。目前，经济主动性减速逐步变成经济发展的普遍状态，与此同时还伴随着增速下滑风险增大，需要采用相关的方案来进行处理。
　　（五）物价不断飙升
　　现阶段以来，我国商品成本在持续的提高，造成该情况出现的成因有很多。从客观层面而言，商品价值有所提高;而其外界条件则是相当复杂的，例如，居民基本生活水准在社会整体发展的带动下得到了提高，但是市场经济形势严峻，我国在进口产品和原材料成本上的限制程度较低，金融危机导致的经济动荡，其均为造成物价上涨的主要成因。
　　 二、深入财政体制改革的有效措施
　　（一）改进预算管理体系
　　我国始终存在着财务分散化与预算碎片化的现象，财政资金配置水平低下，其需要提高预算统筹的水平，提高对社会保障预算的统筹水平，摒弃相关的专用体系和制度，针对预算操作中的部分新增支出严格把控，强化预算的公开性，针对监督体系有所改进，从而来强化绩效预算能力。
　　（二）完善税收体系
　　1.进一步实行运营改增
　　目前，营改增已经在我国得到了全方位的开展，在一定程度上杜绝了反复征税的现象出现，降低了税负，其进一步促进了经济结构体系的完善，还在一定程度上推动了服务业的高效发展。此外实施营改增还影响着地方主体税种的形成与完善，在现阶段进一步实施营改增的过程中也出现了一系列的弊端，然而在相关政策法规不断出台后，如此诸多的问题将会得以解决，营改增的目的也将随之得以体现。
　　2.全面改进消费税制度
　　我国消费税方面的问题较多，抑制了调控能力的进一步增强，相应的使其引导消费的职能未能得到全面的发挥。鉴于此，相关部门和机构应该对消费税的征收范围与权限有着详细的说明和完善，使得征收的每一项流程都能按照要求展开。
　　3.贯彻和落实房产税改革
　　我国目前存在着较为严重“土地财政”的现象，究其原因，主要是因为主体税种带来的不良的影响，如果地方财政力度水平较低，那么会存在较大的可能性造成“土地财政”这一现象的出现。所以需要进一步贯彻和落实房产税改革的开展。
　　（三）调节事权与支出责任制度
　　我国应颁布《政府间财政关系法》，明确责任主体，保障中央与地方的收入源。在此过程中也要建立一整套科学合理的机制，而且也要进一步使得相关架构得以完善，以此来使一般转移性支付的比重得到增加。
　　（四）调控经济规模的科学化发展
　　税收在我国财政收入中占有相当大的比例，所以国家财政经济方面第一要确保税收的稳定性，要以税收能否增长为主要依据来制定相关的财政政策制度;第二，要适当强化市场的调控，可以结合国家的宏观经济大环境，统筹兼顾，通过科学的财政货币政策来调整经济结构。
　　 三、结语
　　总而言之，我国的经济发展中既有积极的因素在推动着经济列车向前行驶，同时也有不利的因素在对经济的发展具有阻碍作用。为了使经济发展朝向更有利的方向，我国应不断加深财政体制的改革。（作者单位：渤海理工职业学院）
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