中国土木工程安全文化现状与分析

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　　【摘 要】以土木工程为主的建筑业是我国国民经济的重要组成部分，是国民生产总值和劳动力的主要贡献者。土木行业特殊工种多，程序繁杂，环境艰苦等，这些因素决定了土木工程业的高危特征，安全事故频发，学术界、商界、政界、新闻界等都对建筑业的安全生产给予了高度的关注，而安全文化因有效、持久的改善安全状况而崭露头角，虽然安全制度得以逐渐完善，而大部分建筑施工企业在安全方面投入了大量的人力、物力、财力，但是我国建筑行业的安全事故依然屡见不鲜，安全文化建设效果并不明显，安全文化与事故相关研究更是少见。因此，本文对我国土木工程安全文化的现状进行了深入的分析。
　　【关键词】中国土木工程；安全文化；现状分析
　　引言
　　以往关于土木工程安全文化的研究大多集中在对施工企业的研究，本文将研究点放在土木工程行业上。对我国土木工程行业安全文化的科学评价，有助于认识我国土木工程安全文化的现状及问题，有助于我国土木工程安全文化的建设，能够帮助确定应该把安全注意力至于何处，进而从理论层面寻求适合我国国情的安全文化建设途径，既能丰富该领域的理论研究成果，又对我国土木工程安全文化的建设有实际的指导意义。同时，明确土木工程安全文化建设的重要性。它能够持久、稳定、有效地减少违规违章操作、减少安全事故，进而提高企业安全绩效，进一步提升建筑行业的安全性。从长远来看，良好的安全文化有助于建筑施工企业在建筑工程项目施工过程中降低建筑安全事故的发生率。
　　1.土木工程安全文化
　　安全文化以“以人为本”来使人的行为达到要求而与人有关的事物得到改善，有利于企业和人的共同进步。在土木施工企业长期发展过程中出现的、各层次工作人员认可的价值观、态度、道德、行为规范组成的统一体。
　　（1）土木施工企业安全文化物质层
　　土木施工企业安全文化物质层是建筑施工企业在实践中为保证从业者安全而设置的物质要素和，看得见摸得着，包括作业环境、设备设施、工器具、防护用品等，它是建筑施工企业安全文化的物化状态，是施工企业安全文化的硬件基础，如果这一层次建设水平低下，那么企业的安全文化建设将是苍白无力的，安全生产将是一团糟。
　　（2）土木施工企业安全文化制度层
　　土木施工企业安全文化制度层是企业为了保证施工安全，保护工人不受伤害、企业不受损失而遵守的国家法律法规、标准、制度和规定，以及在其影响下企业指定的规范规程等的综合。例如，安全生产责任制、应急预案、检查教育等。
　　（3）土木施工企业安全文化行为层
　　土木施工企业安全文化行为层是指在安全观念文化指导下，人们在生活和生产过程中的安全行为准则、思维方式、行为模式的表现，例如作业习惯、行为标准等，安全文化行为层对人们的安全态度和行为有着重要的积极作用，如果可以使一个人的习惯发生差别，哪怕是一点点，都可能使企业的安全绩效提升，生命安全得到保障。
　　（4）土木施工企业安全文化观念层
　　土木施工企业安全文化观念层是指大多数企业员工通过长时间的培养和积累所形成的安全意识和安全观念，这些意识和观念会影响其实际行为。例如安全价值观、安全态度、安全意识等等都包含在此范畴，建筑施工企业安全文化观念层不是以实体形式存在，但它却扎根于每个人的思想中，在日常的工作中不自觉地体现出来。
　　2.提高我国土木工程安全文化的建议意见
　　土木施工企业安全文化建设不仅是安全管理自身和市场经济条件下生存与发展的需要，还能弥补施工生产安全管理工作缺陷。企业的安全文化建设是有模式可以参考的，建设过程应全面考虑内外部文化特征，在内部建设中，应及时宣传其倡导和鼓励的内容，潜移默化影响员工的安全态度和安全行为，实现安全自我约束；在外部建设中，应注重文化精髓，通过有效渠道传达至市场，提升企业的开放性、知名度和信誉度。
　　2.1安全管理
　　土木施工企业的各层级安全相关工作人员有明确的权利和责任，不至于在工作过程中出现推卸责任的情况，当然也要有对应的权利，可以放心的开展工作。在人员配置方面，企业应设立安全管理机构，配备充足的人力、材料和机械等资源，考虑到工作实际，各层级安全相关工作人员在工作中应明确相应的权利和责任，做到专职专责；在执行力度方面，企业应提高员工对制度执行的重视度，及时排查执行障碍，商议解决；在理论联系实际方面，企业应重视安全文化建设评价阶段性成果，不断完善安全绩效体系和应急机制，科学合理应对事故，提高事件管理水平，并针对评价过程中出现的问题，广泛征求企业员工的意见，逐一进行探讨，最终达到解决问题的目的。在事故应急处理方面，企业应建立建设施工安全事故应急分级制度，根据危害程度和事故扩大的可能性分为一级响应、二级响应、三级响应和四级响应，其中一级响应危害和事故扩大可能性最大，四级响应最小。事故的应急救援行动重点在于抢救伤员、事态控制、現场处理和疏散安置，另外还需要医院、消防、事故检测等机构和相关专家组协助救援。
　　2.2安全环境
　　安全环境感受是员工对作业和特殊作业环境的安全感观、评价和安全保障效果的主观性评价，主要从施工作业现场的清洁程度、施工安全保障程度、人性化设计等方面考察员工的安全感、舒适感和满意度。为了有效引导员工安全作业，企业必须根据自身的实际情况和施工工艺特点，配备足够的工器具来保护作业人员的安全，也要为作业人员提供有效的防护用具，例如安全帽、护膝等等，特别是特种作业人员以及容易引发职业病的工种，一定要做好保护措施，做好防护工作，保障员工安全。
　　2.3决策层行为
　　企业决策在安全文化建设中起重要作用，决策层首先应认真学习安全培训，提高自身安全素质，做好工作表率，其次，要加强与外部进行安全信息沟通，最后应充分履行自己的职责，适时公布企业相关安全承诺与政策，参与企业安全责任体系的建立，做出企业重大安全决策。由此可见，无论是在人事政策、安全投入还是员工培训等各个方面，企业决策层都有着至关重要的地位，并且企业决策层也有对新材料、新工艺、新技术等的支持使用起着关键作用，例如BIM的应用对安全事故的减少有着显著的效果，决策层可以试着接受。
　　2.4员工层行为
　　企业员工安全态度是安全文化建设的基础。在安全知识教育方面，员工应积极主动参加各种安全培训学习和活动，熟练掌握安全知识和岗位安全技能，具备风险识别和应急处理能力；在日常行为中，员工应树立安全意识，不以恶小而为之，遵守安全行为规范准则，养成良好的安全行为习惯；在集体工作中，员工应注重团队协作，发扬团队精神，从而促进企业安全绩效的提升。而且建筑施工企业则应该把从业者的安全培训作为工程建设周期的独立环节，并进一步加强对项目的全过程、全员参与。
　　结语
　　从实际的调查中能够看出，施工单位和监理单位负有最主要的责任，其中主要原因包括施工单位工人安全意识差、施工单位安全管理不力、施工单位工人技术水平低、施工单位管理层缺乏风险识别及风险管理能力、监理缺乏安全监理的知识和经验、赶工期和勘察设计不到位。所以在实际的施工过程中需要能够采取有效的措施来不断提升我国土木工程的安全性。
　　参考文献：
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　　[3]成家磊，祁神军.建筑企业安全文化的形成机理及营造的激励策略研究[J].价值工程，2017，36（22）：12-14.
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