浅谈建设项目工程合约管理

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　　摘  要：建设项目工程合约管理不但能够促进企业生产经营活动的顺利开展，也可以帮助维护企业的合法权益，从而促使企业的经济行为能够规范与合法。基于此，本文将主要阐述当前我国建筑工程项目合约管理中存在的问题，并在此基础上提出相应的解决策略。
　　关键词：建筑项目;合约管理;问题;策略
　　1 工程项目合约管理的特点
　　1.1 会影响工程的经济效益
　　一般来说，工程项目的价值量都比较大，合约的价格也相对较高，这促使合约管理对工程经济效益产生更加直接的影响。合约管理工作的有效开展，能够防止出现承包商亏本的情况，从而帮助承包商获得其实际应得的利润;反之，承包商就可能会遭受巨大的经济损失。此外，由于目前工程竞争越来越激烈，在这个过程中，合约管理中的一点失误都可能会造成工程亏本。
　　1.2 会受外界因素的影响
　　在工程开展的实际过程中，通常会受到外界各方面因素的影响，与此同时，合约内容也会进行相应的调整和变更，因此，必须要加强对合约的控制以及变更管理工作。
　　2 当前我国建筑项目工程合约管理中存在的问题
　　2.1 合约文本体系和管理制度不健全
　　从当前大部分工程施工合约的具体内容来看，其中总是会存在一些责任划分不明确的问题，还有一些施工合约内容在合约双方的权利和义务规定方面也缺乏公平，例如，在权利义务的分配方面，经常会过于强调承包方的权利义务的情况，而对业主行为的相关制约条款却非常的少，特别是对业主违约、赔偿等方面的界定及其模糊，也缺少一些实际的处罚方式。此外，在合约管理体系中，相关的管理机制并不够健全，合约管理程序也较为模糊，同时会出现对该执行的程序没有有效执行的情况，在合约监督检查方面也极度缺乏。最后，建设单位不具有对工程施工合约进行管理的能力，因此總是会把建设工程交付给监理公司代为管理，但是由于大部分监理公司在机构设置方面都不够规范，因此并不能够有效地做好建设单位委托的一系列工作。
　　2.2 索赔意识薄弱
　　索赔行为在本质上是一种要求经济补偿的行为，并不是会违规方的惩罚。从某种程度上来说，索赔的损失结果和被索赔人的实际行为并不一定存在法律方面的必然联系。在实际的索赔过程中，有一部分人对索赔概念并没有整体的了解，在他们的潜意识里，总会认为只要出现索赔问题，被索赔方就必须受到法律的严惩，因此这些人总是使用一些与常理不符的方式进行索赔，最终得到的结果也往往适得其反。索赔是一项合理的权利要求。科学合理的索赔要求应该是建立在合约内容基础之上的。但是在现实中，承包单位通常都对索赔不够了解和重视，只有在碰到现实问题的时候，才会开始对合约中索赔相关的条款进行研究，并以此为基础展开证据收集工作，从而导致自己处在被动的局面中，对自身的经济利益也会造成一些不利的影响。
　　3 加强工程项目合约管理的对策
　　3.1 加强工程招投标管理和合约管理
　　在工程招标过程中，经常会出现由于地区保护主义等引起的暗箱操作的相关行为，招标的单位总是会暗地里确定一些不合格的施工企业或建筑单位进行业务合作，以帮助某些利益主体获得额外的好处，此外，还会出现一些在实际的施工中由变更施工图纸以及施工技术的方式来对合约的价格以及工程量进行改动，之后要求招标方投入更多资金。为了解决这些方面的问题，招投标双方都应该严格遵守招投标的相关程序和规定，以此来保证确保招投标程序的公正性。最后，要想规范招投标管理以及合约管理，也应该强化对承包商资质和诚信度的监察力度，严格考察承包商的相关资质，从而不断促进相关工程管理制度和合约管理制度的不断完善。
　　3.2 增强合约和索赔意识，做好合约索赔管理工作
　　因为我国项目管理的发展时间还相对较短，因此在项目索赔意识方面也相对较弱，所以，必须要加强对所有管理人员关于合约管理相关内容的宣传教育工作，确保所有人都能够认识到合约管理的重要性，从而提高合约管理的实际工作效率。此外，在工程合约实施过程中，总会伴随着索赔问题的出现。所以，就需要建立工程索赔管理制度。在签署合约和施工过程中，承包商的所有行为都必须符合合约规范，而且他们也应该自己研究合约的具体内容，综合各方面的不利因素来分析合约索赔的可能性，以便于制定更行之有效的采合约管理策略。在合约履行的过程中，也需要以相关的法律法规为基础来分析合约各约内容，从而帮助自身搜集更有利的索赔证据。只有这样才能有效保证企业的合法权益，从而促使企业的市场竞争力不断提高。
　　3.3 实行合约实施监督
　　对施工合约监督能够保证施工合约在具体的施工过程中起到实际作用，因此，监督工作是具有现实意义的，具体来说，在监督过程中应该做好以下几项工作：第一，要协调业主、工程师、项目管理各职能人员以及分包商之间的工作关系，定期地对各工程小组以及分包商进展开工作指导和合约解释的相关工作，确保工程小组都能够拥有全局观念;第二，要合理地推行合约评审制度，所有合约在签订前都应该进行严格评审工作，并且及时发现其中的缺陷以及潜在风险，以此来制定相关的防范措施，确保法律风险能够被降到最低甚至是被完全消除。第三，在工程实施过程中，经常会出现各种各样意外的情况，从而使得合约实施和预定目标产生偏差。因此就必须实时监测合约的执行情况，以此来及时地发现和解决其中的偏差问题。
　　4 结束语
　　总之，建筑项目工程合约管理对于工程相关的所有人员来说都意义重大。所以，探索和研究一种科学合理的合约管理模式对项目和企业都是至关重要的，它不但能够企业带来更多的经济效益，也能促使企业实现平稳发展。
　　参考文献
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