建筑工程造价超预算原因分析及控制措施

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　　摘    要：在建筑工程管理中，建筑工程的造价管理非常重要，为有效控制建筑工程造价，避免造价超预算情况的发生，对建筑工程造价超预算的原因进行了分析，并从合理编制预算，完善设计变更制度、加强造价控制、完善预算管理体系等方面探讨了建筑工程造价的控制措施。
　　关键词：建筑工程;工程造价;超预算;控制措施
　　1  引言
　　随着社会经济的快速发展，我国市场开始大量的涌入建筑企业，出现了大多数建筑企业在市场中盲目竞争的现象，为了扩大自己的市场份额，盲目降低工程施工的成本，因此，从中获得高额的利润。建筑工程中工程造价环节是评估整个工程使用成本的主要依据，建筑企业在施工过程中会因为种种原因导致工程造价环节并没有起到很大的作用，导致工程造价超预算。
　　2  建筑工程造价构成
　　建筑工程造价费用包含工程项目直接费用、间接费用、利润以及税费等。其中，直接费用主要是指工程项目施工各项实体费用及相关辅助建设费用，比如设备费用、人工费用、材料费用、检验费用等;间接费用指的是工程项目施工管理和生产活动所产生的费用，包含差旅费、管理费、业务活动经费等;利润指的是结合我国相关规定需要纳入建筑工程造价的费用;税费指的是根据我国税法规定所需要缴纳的费用，包含增值税、城市维护税等。
　　3  建筑工程造价超预算的原因
　　3.1  建筑工程的预算方法不科学
　　对建筑工程的预算要做到科学合理，很多情况，对建筑工程的预算并没有实地的考察，对建筑的施工人员、对建筑材料和对建筑地点等进行深入的考察，没有掌握全面合理的信息，这样做出的预算就和实际情况有所出入。不能起到指导建筑工程成本预算的作用，在建筑过程中会出现各种各样的问题，减缓施工进度和降低施工的质量，最后产生超预算的情况。建筑行业的建筑材料价格会随市场变化，因为建筑工程都是一个长期的工程，所以建筑材料价格的变化对建筑工程的影响是巨大的，在进行建筑工程预算时需要把价格的变化考虑到，因为建筑材料在长时间的建筑工程中出现浮动，价格上涨给建筑工程带来压力，出现超预算的情况同时激烈的行业竞争也会促进建筑材料的增长，在对建筑工程做预算时要充分考虑到建筑材料的价格变化。
　　3.2  企业预算体系不健全
　　虽然当前建筑施工企业预算体系中在职能部门方面有明确分工，但是各个部门在协调性方面存在问题，无法分全面发挥动态监控的作用，影响建筑工程造价预算有效性，影响企业在施工管理和成本管理方面的全面性和综合性。
　　3.3  工程造价预算相关人员专业水平偏低
　　在建筑工程设计图设计好之后，预算相关工作人员开始对整个项目进行预算，但是由于相关人员的专业水平有限，相关经验较少对预算编制的具体内容考虑的不全面，造成很多成本并没有算到整个预算当中，进而导致后期施工时，使用的成本远远超过预算。
　　4  建筑工程造价超预算控制措施
　　4.1  科学合理编制工程预算
　　科学合理的预算编制，预算编制也是进行建筑工程最重要的环节和手段。预算编制人员要有一个认真负责的工作态度。通过对涉及图纸的剖析和研读，实地的亲身考察，来对施工工艺，施工图纸，工程量进行掌握。对于编制人员来说，认真负责的态度至关重要。图纸要和实际的工程进行有机的贯穿和结合，在这种情况下出来的预算编制才会更加的科学合理。预算编制人员要对政策，市场，环境和项目的施工现场进行全方位的了解，对预算的编制工作还要进行充分详细的研究。从各个方面对预算的编制难度进行降低，得出的预算编制才会更加的科学合理。市场本身处于不断的变化发展中，对于在建筑施工过程中所用到的材料在规格，样式，价格上都有很大的差异。所以编制人员对材料规格，价格设备，品种性能上都要进行完善的考虑和理解。以此来对市场进行客观分析。根据施工的实际情况和市场的实时变化对差价进行调整。对当前的建筑项目在收费标准上进行了解和掌握，国家对相关法规政策的出台以及材料和设备的基本定价等等。对价格的波动进行合理的预算，而且在进行预算过程中还要对项目留有相关的余地调整。根据时局的变化，促进实际和理论的互相结合。
　　4.2  对工程造价预算管理咨询机制进行优化
　　当前很多发达国家在建筑工程项目施工中会设置专门的预算造价咨询机构，这些机构参与工程造价预算编制以及评估，能够为工程造价各个环节的控制和管理提出专业性的意见和看法。这些咨询机构在运行过程中，能够对工程预算造价与市场行情之间关系熟练了解和把握，预测材料价格在工期中的变化，但是当前我国建筑工程造价咨询机构还存在基础差以及发展缓慢等问题，很难获取建筑单位认可，在预算咨询方面无法发挥理想价值和作用。另外，当前我国造价咨询相关机构在法律法规方面还缺乏完善性，监督力度差，具体工作中存在较多问题，因此，必须要与我国实际情况相结合，建立相对应的造价咨询机构，更好地满足我国工程预算造价控制工作实际需要。
　　4.3  加强市场环境的预测管理
　　由于市场环境的变化也会导致工程造价预算的精准度，所以要加强市场环境的预测管理。作为建筑企业应该要求预算人员做好对市场环境随时发生变化的预测，加强对各种原材料的价格因市场环境发生变化的预测分析，为建筑工程选择原材料价格提供依据。
　　4.4  控制工程实施各阶段造价
　　实施各阶段的造价预算控制最为重要，毕竟这是各种事项的支出环节，相关人员要根据各阶段的花费事项，制定专门的造价控制方案，并积极执行方案，以最大程度减少工程成本。如在设计阶段，限制设计成本，并要求限额设计，减少设计变更，使后期阶段成本不会有超预算机会。在施工阶段，更是要将成本控制措施贯彻到所有项目实施中，使材料在符合零库存战略要求同时，质量达标，以减少维修成本。另外还要做好施工人员以及施工技术等方面的管理工作，使其不会成为施工变更的罪魁祸首，如此这些方面的资金便不会浪费，也不会增加，相关的签证以及索赔事项也会减少许多。施工阶段花费的成本最多，相关人员应将控制重点放在该阶段的造价调整与控制中。最后的竣工阶段更加做好结算工作，使总成本与投资数值相差无几。
　　4.5  积极提升工程预算相关人员的专业水平
　　管理人员是决定工程预算效果的关键因素之一，因此要从培训再教育入手，加强管理人员的培训工作，间接提升预算的准确性，除此之外，还需要采取措施有效提升管理人员的思想道德素质层次，加强其工作责任感，在实际开展工作的时候，能够认真开展相关工作，切实保障建筑企业经济效益的最大化。施工人员作为工程的直接者和建造者，其专业技能会对建筑工程的進度与质量产生直接影响，所以对于施工人员也需要定期开展培训工作，在保证其工作热情的同时，提高其施工质量和进度，切实控制施工成本。
　　5  结语
　　建筑工程造价对于项目的成本管理有着非常重要的作用，项目管理者要重视建筑工程项目预算阶段，在进行预算编制时，结合市场经济环境和实际施工情况，编制出有指导意义的工程预算。在实施阶段，各管理人员也要加强对项目成本的控制，避免出现工程造价超过预算，影响项目成本控制与管理，影响工程经济效益。
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