对工程项目招投标质量控制的探讨

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　　摘    要：随着人们生活水平的提高，项目工程建设的发展也有了很大的进步。现代化经济发展背景下，建设项目的招投标环节质量控制是比较重要的，只有充分注重招投标的质量控制，才能有助于整体工程的施工建设顺利实施。通过从理论上深化建设工程招投标的质量研究，能对实际质量控制有所裨益。
　　关键词：工程项目;招投标;质量控制;探讨
　　1  引言
　　随着我国全面深化改革的实施，建设领域的发展也比较迅速，建设工程的招投标环节的质量控制是比较重要的，这对整体建设项目的质量也有着影响。文章主要就建设工程招投标的重要性和原则加以阐述，然后就建设工程招投标质量问题和提高措施详细探究，希望能通过此次理论研究，有助于提高建设工程招投标的质量。
　　2  建设工程招投标的重要性和原则
　　2.1  建设工程招投标的重要性
　　建设工程饿招投标环节，是对建设工程的整体成本控制的关键环节，对施工的整体质量保障也有着积极作用。招投标方式的科学性，能有效优化集资以及充分调整物资，对最大化的提高工程的施工质量发挥着重要作用。建设工程中的合同管理方面，对招投标的问题控制是重要的内容，招投标的整体质量的控制就能保障后续的工程管理实现精细化的目标，也能有助于招投标工作水平的提高。
　　2.2  建设工程招投标的原则
　　建设工程的招投标工作的开展要充分注重遵循相应的原则，只有如此才能保障招投标环节的质量有效控制。招投标工作环节要注重遵循公平竞争原则的遵循，要最大化的稳定市场内秩序稳定，避免出现不良竞争的问题出现，保障建设工程招投标工作的科学有序开展。招投标工作的实施要注重公开原则的遵循，将招投标的整个过程能透明化以及公开化的加以实施，只有如此才能保障招投标工作整体质量水平的提高。并要注重诚信公正原则的遵循，保障交易双方的诚信，这样才能有助于工作顺利实施。
　　3  企业项目招投标管理中存在的主要问题
　　3.1  招投标管理人员缺乏
　　据调查，我国当前的企业项目招投标管理工作一般都是由企业项目审计、监察部门负责。但是相比之下，审计、监察部门人员相对较少，且招投标涉及的内容广泛，专业化要求较高，尤其是工程建设、专业设备等领域，非专业人才不能胜任。在我国当前社会的大环境下，积极的开展反腐倡廉工作，是各行各业应该积极秉承的工作原则。据统计，当前审计、监察部门中很多人员身兼数职，不仅要进行招投标管理，还要投身于反腐倡廉的建设中，对于招投标工作分身乏术，全职进行招投标的管理管理人员只有不到七分之一，由于企业项目招投标项目较多、监察人员数量较少，使得监察管理工作已经不能满足当前招投标项目的迫切需求。想要保障企业的规范、安全性、标准性，监察人员必须积极的贯穿于招投标项目的始终，针对每个环节认真的进行监管。从制定、審核、会审，到开标、评标、定标以及簽订合同等各个环节进行详实的确定与监管。但是当前企业招投标管理工作中，相对缺乏全面性和标准性，很大程度上影响了招投标项目的管理质量，增加了招投标项目的风险。
　　3.2  招投标管理责权不够明确
　　我们可以发现招投标管理的每个环节都有至少2个以上的部门共同参与。在多个部门共用参与管理的模式下，往往会导致很多弊端，如非监察部门会忽视自身的管理职责，认为管理工作并不是自己的本质工作。由于非管理部门不明确自己的责权、不清晰自身在招投标管理工作中的重要性，当招投标管理工作出现问题时，部门之间便会出现不愿承担责任的现象。由于招投标管理工作中各个部门的权责不明确，没有将责任落实到具体的部门中，使得招投标过程中各个部门的责任感不强，容易出现推诿责任的情况，注重了招投标的程序合规，而忽视了招投标本身质与量的把控。
　　3.3  招投标管理人员的专业素质有待提升
　　据调查，当前我国很多企业项目中已经建立了内部的专家资源库。但是当前很多国企业由于专业局限，使得专业人才相对较少。并且很多专家都是各个行业的骨干精英，工作档期安排的相对较满，很难真正的投入到招投标管理工作中。今年很多企业项目专家资源库的信息逐渐被公开，很多供应商为了谋取利益，不惜贿赂专家来满足自身的利益。与此同时，企业项目中很多专业的专业知识水平良莠不齐，外界因素导致一些招投标专家的责任心缺失及其缺乏法纪观念、独立意识差等情况，严重的影响力了招投标质量以及招投标监管的科学性和有效性。
　　4  建设工程招投标质量提高措施
　　建设工程招投标质量水平的提高，要注重方法的科学应用，结合实际提出几点措施：
　　（1）注重建设工程招投标准备工作质量控制。对于建设工程招投标准备工作的科学实施，就要从多方面加强重视，在前期的准备环节质量控制要妥善做好。招投标的工作实施前，相关人员就要对国家的招投标工作的相应法律内容加以熟悉，涉及到的关键内容要充分重视，能准确表达出含义。为避免承包单位间的不正当竞争问题初选，就要注重招投标文件当中制定相应惩治措施，只有从这些基础工作方面得到了加强，才能有助于招投标工作的顺利实施，保障这一环节的质量。
　　（2）加强招投标管理制度完善实施。建设工程招投标质量控制，要注重招标流程的精细化制定，由于招投标是贯穿整体工程的工作，精细化招标规划是保障工作顺利开展的基础，这就需要充分注重招标方的工作细则以及权利义务的明确和落实。在招投标的管理制度的进一步完善方面要加强重视，建立完善的招投标制度和实际的工作形式相结合，设立专门的管理部门，加强对招投标管理的工作监督，加强过程性的管理工作顺利实施，对于管理中存在的现金贿赂以及内定情况要进行制定惩处措施。
　　（3）积极培养建设招投标代理机构。为保障建设工程招投标质量水平的提高，就要充分湖中培养招投标代理机构，提高代理机构的专业性水平以及业务人员的素质。课通过借鉴国外发达国家的经验，建立有效管理办法。在当前的市场经济发展环境下，要充分注重维护行业的共同利益，行业协会要注重协调以及咨询和培训等职能的充分发挥，为建设工程招投标工作的顺利开展提供帮助。充分注重行业自我协调以及自我管理的作用发挥，保障我国的招投标整体质量水平提高。
　　（4）加强建设工程招投标监督管理能力提高，严格对招投标的审核工作的实施，注重和其他监督管理部门的信息共享以及沟通，保障代理公司处在监控范围当中，只有这样才能有助于提高建设工程招投标的整体质量。
　　5  结语
　　综上所述，加强建设工程招投标的整体质量水平的提高，就要从多方面进行考虑。在当前的市场经济发展环境下，只有充分注重招投标的质量控制水平提高，才能有助于建设工程的整体发展水平提高。希望能通过此次理论研究有助于实际的工作进步。
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