农业科技推广工作中存在的问题与对策

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　　[摘 要] 随着“三农”政策实施力度的加大，农业科技推广备受关注，并逐渐发展为农业生产的关键。在传统理念的影响下，农业科技推广存在非常多的问题。本文从理论角度出发，着重探析农业科技推广工作中的缺陷，并提出解决对策，旨在推动我国农业的发展。
　　[关键词] 农业科技推广;完善体制;推广队伍
　　[中图分类号] F323.3 [文献标识码] A [文章编号] 1674-7909（2019）02-125-2
　　自古以来我国便是农业大国，农业的发展关系社会的进步，特别是在近几年的创新变革下，我国农业科技实力与日俱增，并构建了完善的农业科技体系。但是，我国农业科技推广受多方面因素的制约，各类问题不断出现，故加强研究意义重大。
　　1 农业科技推广存在的问题
　　1.1 新技术推广效果不足
　　在传统因素的影响下，现代农业科技推广体系缺乏完善性，如不加以改善则会制约农业的发展，需要在实际推广过程中从多方面分析，制订全方位的实施办法。除此之外，经费不足也严重影响了农业科技推广的质量与效率。农业科技水平推广过程易受多方面因素的影响，甚至还会出现投资重复、效率低等问题。所以，在新时期需要采取针对性措施，及时解决农业科技推广中所存在的问题[1]。
　　1.2 推广人员素养过低
　　在农业科技推广中推广人员占据了重要地位，扮演了重要角色。但是大多数农业科技推广人员素养过低，严重影响了推广效率。此外，在推广过程中没有明确农业专业的推广量，推广人员缺乏培训。长此以往，推广人员自身的知识结构较为单一与落后，无法满足现代化与多样化的推广需求。从其他角度分析，农业科技的预期对科技推广也有所影响，因现代新技术整体成本比较高，所以在购买新技术时，经常出现预期效益评估不足等现象，若预期不理想，那么新技术则无法得到投资，推广工作也会推迟。广大农民文化水平不足，部分农民认为新技术的风险投资比较高，也影响了推广的有效性[2-3]。
　　1.3 农业科技推广自身问题
　　在农业科技发展中，诸多科研人员重理论、轻实践，而且农业科技队伍没有与实际发展相融合，没有从本质上认识到推广的价值与作用，这种情况下农业新技术发展动力不足。同时我国没有针对性的评价管理机构，在新技术的研究推广方面缺乏规范，宣传不足，推广意义未落到实处，影响了农业科技的创新[4]。
　　2 新时期促进农业科技推广的策略
　　2.1 构建完善的农业科技推广体制
　　积极构建完善的农业科技推广体制已成为当前推广部门的重要工作，其中需要做到两点，一是需要积极创新农业科技推广价值链，在农业科技推广过程中完善自身的组织形式，并做好资源整合。与此同时，需要从现实出发，与相关的农业部门相互沟通，实现资源共享，完善农业科技推广体系。二是要实现执法与行政管理职能的创新。对于农业科技推广部门而言，需要从自身出发，将责任与创收相互区分，将农业科技推广作为一种责任，满足社会发展的要求[5]。
　　2.2 构建农业科技推广团队
　　构建高水平的农业科技推广团队是农业科技推广的前提与保障，其中需要做好农业技术人才的培养与引进工作，提高这类人员的农业科技推广能力。对加入到农业科技推广队伍中的人员，严格按照要求做好资质考核，无形中提高农业科技推广人员的资质标准。做好培训与教育，构建完善的业绩考核制度，加强农业科技推广知识的传授以及经验的分析，对已经符合基本要求的农业科技推广人员还需进行职业道德培养，使其树立正确的人生观、世界观与价值观，明确农业科技推广的重要性。在积极提高农业科技人员综合素养的同时，明白农民是科技推广的主要对象，培养农民掌握最新、最先进、最科学的种植方式与技术，立足于实际，分析农民所需的各类知识理论与技巧，帮助农民了解科技、应用科技[6]。
　　2.3 加强农业科技推广资金投入
　　农业科技推广中离不开资金，资金是重要保障，也是坚强的后盾。从基本属性分析，农业科技推广与其他工作有着区别，资金主要来自上级部门，所以在农业科技推广方面最大的问题是资金不足。除此之外，农业科技推广成果转换效率也比较低。对此，笔者认为在新时期需要从全局出发，积极做好农业科技推广调查，尤其是在资金方面要做好审核，增加农业推广资金的投入，不断提高农业科技推广比重。必要的时候可以在向上级部门申请资金的时候预留部分资金，从本质上提高农业科技推广的成果转化率。
　　2.4 制定完善的农业科技推广法律保障
　　法律是农业科技推广的基础，当前有关农业科技推广的法律少之甚少，最具代表性的是《農业技术推广法》，但是这一法律颁布时间较久，已经不适应当前社会发展的需求。所以，笔者认为在新时期农业部门要紧跟时代发展的要求，做好农业科技推广法律的修正工作，结合现状制定全新的法律与政策，如加强科技成果转化，实现组织多元化等，保证后期的农业科技推广有据可循，能在法律的引导下不断完善、不断创新。
　　2.5 构建农业科技推广运行机制
　　在构建农业科技运行机制方面需要做到3点，一是要加强整合，尤其是要变分散为集中，只有做到这一点才能形成完整的机构;二是要扩大主体，将单一转变为多元，鼓励企业与农民等积极参与到农业技术推广中，大力培养多种成分及多种形式的农技服务组织，发动社会力量参与农业技术社会化服务体系，形成多元化主体;三是要创新形式，将传统模式下的分散推广转变为集中推广，因为大多数农户的生产规模较小，经验较为分散，所以需要对其推广高新技术。
　　3 结语
　　农业是社会发展的基础与保证，在新时期需要重视农业科技推广工作，进行多角度分析与研究。同时，要遵循时代发展的要求，将创新作为发展契机，从全局出发，不断提出完善措施，以构建和谐社会为标准，以提高农业经济效益为目标，保证农业科技朝着可持续方向发展。
　　参考文献
　　[1]郭建荣.现阶段农业科技推广中的问题及对策[J].北京农业，2014（6）：264.
　　[2]南琼.农业技术推广存在的问题及对策：以甘肃省通渭县为例[J].经济研究导刊，2017（21）：15-16，22.
　　[3]韩旭峰，陈思明，李金成.甘肃省现代农业科技推广人才需求特征及问题研究[J].天津农业科学，2016（1）：68-73.
　　[4]曹丹丘，宦梅丽.我国农业科技成果转化中存在的问题及对策研究[J].天津农业科学，2016（10）：145-147.
　　[5]简朴，居占杰.关于我国农业科技推广体系建设的思考[J].广东海洋大学学报，2016（5）：66-70.
　　[6]王景生，王清军.新时期如何加强农业技术推广[J].农业与技术，2018（2）：161.
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