施工企业I程项目成本管理浅析
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摘要：社会的发展造就了管理的提升，然而，在激烈的市場竞争中，各种造价指标及计算方式已经变得非常透明，市场的竞争压力越来越大，施工企业要想在日趋激烈的竞争之中保持不败之地，就需要不断提高管理水平，要想立足市场，获取利润，必须有一套完整的工程项目成本管理体系，做到事前管理、事中控制、事后总结，才能保证成本目标的实现，实现长远发展目标。成本管理是一系列的过程，分为成本测算及成本计划、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核、成本汇总等几个阶段，本着提高经济效益，增强风险的防范、预控能力，动态掌握项目部的经营状况的原则，坚持“干前测算，干中核算，边干边算”的原则，杜绝“只管干，不管算”的情况发生，如果仅在项目结束时或进行到一定阶段时才对已发生的费用进行核算，必然是“不算不知道，一算吓一跳”。
关键词：施工企业;工程项目;成本管理
中图分类号：F426.92;F406.7
文献标识码：A
文章编号：1674—3024（2019）06—001—02
建筑施工企业项目管理的重点，主要集中在合同管理、质量管理、进度管理、成本管理、安全管理和信息管理等六个方面;这六个方面的管理无不与成本管理息息相关。因此，成本管理是施工项目管理的一项重要内容，它贯穿在施工项目管理的全过程，它像一支无形的手，制约、影响、推动或迟滞施工项目的各项管理工作。施工项目管理的管理水平高低，直接体现在成本核算管理水平上。故施工项目成本管理是衡量施工企业管理的综合指标，施工企业能否取得利润，就取决于是否对施工项目成本进行了有效的成本管理。
1 施工企业工程项目成本管理的概念
施工企业工程项目成本管理是指施工企业在满足质量、工期等合同要求的前提下，为使工程项目成本控制在计划目标之内所做的预测、计划、控制、调整、纠偏、核算、分析、考核和汇总等一系列的管理工作，对项目实施过程中所发生的费用，通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能降低成本费用的一种必要的项目管理过程。
2 建筑施工企业的工程项目成本管理的措施
2.1 提高项目人员的整体素质和责任感
各职能部门应加强未经过专业学习，业务不熟悉，核算能力有限无法保证成本核算的质量和工作的人员培训工作，提高他们的素质及业务能力，满足各岗位的需要。同时项目部应制定相应约束机制和激励机制对成本核算员行使职权提供必要的保障，同时约制预算人员要对施工生产中发生与施工成本相关的工程变更项及时收集整理并办理签证手续。项目经理作为企业法人在项目上的授权委托人，以项目经理为代表的项目管理班子的素质很重要，如果这层人素质低，将直接反映整个项目的管理水平低下，因此，要想方设法提高项目管理班子人员的素质，特别是项目经理的整体素质，组织进行内部交流学习向同行吸取先进经验，不断提高项目经理的管理水平。
2.2 加强施工成本核算监督力度，增强成本核算员自身的素质建设和工作责任感
各工程项目经理部人员应自觉认真学习和严格贯彻执行企业制定的施工成本控制与核算管理制度，并保持自律，不利用职权或工作之便干扰成本核算管理工作，使施工成本管理真正落到实处。成本核算员要对施工生产中发生与施工成本相关的工程变更项及时收集整理并办理签证手续，定期向公司经营部门上报审核，以便及时准确地控制施工成本并掌握工程施工情况，防止给工程竣工结算造成不必要的损失。公司应制定相应约束机制和激励机制对成本核算员行使职权提供必要的保障。作为职能部门应加强监督力度，培养他们的责任感，充分发挥他们工作能力。同时，要全面提高核算员的技术业务素质，对哪些无经过专业学习和培训，未按规定持证上岗，业务不熟悉，核算能力有限，无法保证成本核算的质量和工作的人员，要迅速组织培训学习，尽快提高他们的素质。对在业务上敷衍了事，弄虛作假，欺上瞒下，得过且过的人员，要注意提高他们的业务素质和道德素质的水平，提高他们的工作责任感。
2.3 抓好成本预测、预控，认真履行经济合同
项目成本的管理，首先必须抓好项目成本的预测预控。工程签约后，公司和项目部同时开展编制施工预算、成本计划，另外编制工程施工任务单和所需机械台班，然后根据上述数据进行对比、校正，再结合现行、当地人工、材料、机械的市场价，测算出工程总实际成本。在项目的各项成本测算出来后，公司与项目部签订承包合同，在承包合同中，对项目成本、成本降低率、质量、工期、安全、文明施工等详实约定。通过合同的签订，确保项目部和公司总部责、权、利分明，双方按合同中的责任，自觉地履行各自的职责，以保证项目施工顺利完成。
3 施工企业工程项目成本管理的重要性
获取效益是企业经营目标的本质表现，成本管理水平决定项目盈利空间的大小，因此成本管理工作在整个项目管理工作中具有非常重要的地位，尤其在“营改增”之后，税务筹划直接影响项目的抵扣能力，直接影响项目成本，所以，成本管理不仅是项目管理本质，更是项目管理的核心。另外，安全、质量、进度、合同管理都是为了防范由于片面强调降低成本而忽视合同管理成本投入，盲目追赶进度，忽略施工安全和工程质量而导致法律代价的剧增，进而从长远的整体性角度提升项目的盈利空间。成本管理及控制的好坏，直接关系到企业的生存和发展，有些管理人员成本意识薄弱，分工不明确，缺乏事前和事中控制，控制方法不完善，不善于总结积累经验等问题，因而对项目施工过程进行成本控制必须加强，尤其近些年市场竞争的激烈，劳务及材料价格已非常透明化，造价指标及计算方法等更加明了，所以，作为施工企业，只能降低支出，才能达到成本管理的目的，因此，就更加突出了成本管理过程的重要性。
4 施工企业工程项目成本管理的程序
4.1 成本测算及计划 4.1.1 总成本计划
根据成本目标，以项目结构分解工作包或项目单元所包含的实际工作量，依据消耗标准和技术措施等，在优化的施工方案的指导下，编制可行的成本计划。通过招标方式慎重选择劳务分包队伍、专业分包队伍、材料供应商及机械设备供应商，并制定管理办法及退出机制，使施工队伍能进能出，承包范围能大能小。工程开工前，项目经理组织项目部全体人员（包括劳务班组长及材料机械供应商），召开专题会议，分别从技术、质量、材料机械、劳务等方面，选定技术可行、经济合理的降低成本最优方案。模架体系用的三钢和周转材料的规格、数量、进场时间，需项目部和劳务队共同确定，保证物尽所用。预算员将选定方案中的各项费用进行认真测算后编制总成本计划，确定目标成本。总成本计划应体现各分部分项工程的收入和支出对比，对实际施工有指导意义。
4.1.2 月成本计划
根据项目部编制的施工进度计划，依据总成本计划及施工组织方式，编制下月的成本计划，对每个分部分项工程逐项测算收入和支出，可以盈利的分项工程应确定盈利指标，制定控制措施，对亏损的分项工程，要提早制定措施，策划签证方案，制定目标，力争扭亏为盈。
4.2 成本控制
成本控制是自保证安全、质量、进度的前提下进行控制，是成本管理中最重要的环节，贯穿整个施工过程的各道工序及管理过程，应从以下方面进行控制：
4.2.1 严格考察和慎重选择劳务队伍，谨慎订立劳务合同，对合同工作内容要描述清楚，严格执行劳务合同和任务书结算制度，合理安排施工工序，防止窝工;
4.2.2 严格执行采购计划、控制材料价格和质量;加强材料消耗管理，规范施工任务书和限额领料管理;控制人工、材料等的支出。同时做好工程余料和废料的回收、利用工作及台账记录;
4.2.3 加强现场标准化管理，严格按操作规程施工，保障施工现场的人员安全和设备安全，避免和减少不必要的损失;
4.2.4 加强施工现场平面布置的管理，根据工程特点和现场条件，以配合施工为前提合理安排现场布置，减少材料二次搬运和料具的损失、浪费，以最经济的投人创建安全标准化工地;
4.2.5 合理制定工期计划，分层分段组织流水施工，提高劳动效率和周转料具周转率，减少材料的二次搬运，保证机械的有效工作时间;控制工期成本，降低固定费用支出;
4.2.6 加強合同管理，建立索赔制度，在履行合同义务的同时行使合同规定的权利，经常检查合同的履行情况，定期组织相关人员进行合同履约评审，及时办理索赔签证手续。
4.3 成本核算
根据当月进度形象部位预算员对劳务及分包、商品砼、机械等费用进行结算，材料员根据现场盘点余额核算材料费的消耗情况，材料员对三钢工具及机械租赁费、修理费等费用与企业核对后进行整理，向预算员提交。根据当月收人和支出情况，预算员要算清成本，分清费用类别，每月与企业财务核对成本，填写成本考核表。根据施工任务实际进度，把实际发生的成本与计划目标值进行对比，计算成本差异，分析偏差产生的原因，采取有效措施调整成本的差异。
4.4 成本分析
成本盈亏情况说明应包括：项目收人和项目支出的细项对比分析、实际支出与月成本计划支出的细项对比分析，总结成功的做法与经验、失误的原因与教训、存在的问题与不足、需改进与完善的办法与措施，原因要透彻深入，抓住主要矛盾，为下月成本计划中采取要采取的有效措施进行避免。对成本分析中不合理的支出和超出成本计划控制值的支出科目和支出金额，要求项目经理对此问题进行书面解释，详细说明原因，对成本控制好的项目的管理方式和成本降低措施进行交流推广;，对成本控制差的项目，要分析原因，抓住漏管环节和失职漏洞责令其立即更改补救，并提请所有在施项目引以借鉴，做好项目成本的过程控制。
为提高项目对成本的重视，成本分析要求预算员、材料员、项目经理签字完整。项目经理应每月组织项目各岗位管理人员召开一次成本分析会，有关人员应对各自管控范围内的成本盈亏情况寻找原因，进行原因分析，总结经验，吸取教训，制定纠偏措施，并及时汇报企业。
4.5 成本考核汇总及信息资料收集
项目完工后30日内，做出项目预计的竣工结算书（总收入）和最终的成本分析情况表，企业根据项目实施全过程中项目所报送的全部资料进行审核后，对于负盈利情况，要由企业就成本计划内容逐项比对核实，对超支明细列表质疑，将质疑答案处理。当成本监控和审计核定确定存在失职、渎职行为的，视情节提请企业给以经济、行政或司法处理。
施工企业对所属施工项目的成本工作进行服务、指导、监控。将其发现的项目成本运行中存在的问题，通过沟通，及时纠正，预防亏损，同时交流、传递各项目部成本管理过程中的亮点和不足。对成本管理混乱的项目，及时采取措施，禁止风险扩大。如项目部无法履行时，应采取措施。
5 结束语
成本管理应体现“真”、“全”、“准”的管理思路。“真”是数据真实，要求项目部要提供真实的成本统计数据，与企业各相关部门的数据要统一，不得故意隐报成本和收入。“全”是分析全面，要求项目部对收入、支出进行全面的分析，特别是人工费、材料费、机械费及其他费用降低额和降低率没达到预期目标的，要重点分析原因。“准”是措施精准，要求项目经理要对成本分析中发现的问题及降低额和降低率没达到预期目标的项目提出精准的成本纠偏措施，制定合理的成本目标。
总而言之，对于建筑企业而言，加强工程项目成本管理是提高建筑企业经济效益的重要手段，项目成本管理作为一项动态的管理活动，企业一定要及时的对项目的成本进行掌握，以便及时采取措施来降低成本，对于已经亏损的项目及时采取措施止损，保障工程项目的消耗最低、产值最优。成本管理是项目管理的核心内容，成本控制是成本管理的核心内容，加强施工企业成本管理，树立全面成本管理的意识，树立全员参与成本管理意识，提高企业管理水平，是企业创造经济效益的必由之路，只有这样，才能促进企业的长期发展和提升企业整体竞争力。
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