浅谈独立学院基层党组织精细化管理
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摘要：随着独立学院办学规模扩大，独立学院基层党组织也不断壮大发展，为适应当下新形势发展的需求，谋求基层党组织发展新模式，从管理“精细化”入手，探索更加符合独立学院基层党组织发展的新管理模式。
关键词：独立学院;基层;党组织;精细化;管理
近年来，随着独立学院办学规模的不断扩大，独立学院基层党组织管理工作不断面临着新的挑战。为适应于当下新形势发展的要求，独立学院基层党组织需从实际出发，制订更加符合独立学院发展的新管理模式。从管理“精细化”入手，以“精、准、细、严”为目标，努力探索适合独立学院基层党组织发展的新型管理模式，以能全面提高工作效率，提升服务水平，使得各项党建工作的开展有序化、规范化、标准化、程序化。
一、精细化管理的内涵及意义
精细化管理，就是运用程序化、标准化、数字化和信息化的手段，使各级组织和单元精确、高效、协同、持续运行的一种管理方式。（1）其发源于西方发达国家的企业管理实践中，是社会分工精细化和服务质量精细化的反映。（2）独立学院基层党组织管理的模式也应借鉴“精细化”模式，它有利于解决基层党组织日常管理工作内容过于宽泛、考核难以量化、成效不好检验等一些现实弊端。
目前，精细化的管理理念已经逐步被越来越多的管理者所接受，并逐步得以推广。精细化管理，不仅在理论上可以指导我们形成“精细”管理的理念，指导和明确管理工作的方向，而且在實践上也可为我们基层党组织管理工作提供一种提高组织管理水平的重要方法和途径。所以，作为独立学院基层党组织的党务工作者，如果在日常管理工作中能融入精细化管理理念，那么对于促进基层党组织管理工作的制度化、规范化和高效化将具有十分重要的意义。
二、基层党组织管理存在的问题
（一）党建工作重要性认识不足，出现了“重教学行政，轻党务党建”的现象。独立学院要发展，必须重视教学，把教学放在第一位，会集中全校力量保证教学任务的完成和教学质量的提高，故而会产生“教学科研是硬任务，党建党务是软任务”这种现象，无形之中造成了对党建工作和思想政治认识的忽视或不重视。
（二）党务工作者配备不足，积极性不高。独立学院党务工作者很多是刚从校园毕业的新鲜人，本身政治理论修养不足，思想政治水平高度不够。且独立学院党务工作者很多是由教师、行政人员兼任，除党务工作外，还有本职教学或行政工作要兼顾，工作量大，精力不足，又缺乏相应激励机制，一定程度上挫伤了他们的积极性，致使他们没能全身心的投入到党务党建工作中。
（三）组织管理松散，成员态度散漫。党务工作者认识不足，管理松散，管理力度不足，存在得过且过消极心理。组织成员较少主动关注学习信息，都是被动接受，态度散漫，未能真正从自我学习中得到提高成长。
三、实现基层党组织精细化管理的做法
（一）建章立制，完善管理，落实制度日常化，管理有序化。拟制支部行事章程，自上而下遵行，形成制度落实日常化，让大家心中都有章可循，按章办事，使得办事流程规范化，办事效率高效化，服务管理精细化，进一步加强党建管理工作的有序化。通过整理，把以往口耳相传的办事方式方法，用书面的形式汇集成册，并将各类常用的规章制度和条文条例汇总整合，形成纸质文件给大家学习熟知。通过这种方式，提高整体的一个专业学习水平，进而通过既定的章程和相应的制度处理对应的事务，促使整个工作过程得到效率化的提高和制度化的管理。
（二）落实工作责任制，明确工作责任与责任追究制。明确“谁做谁负责”观念，落实责任到个人，使得每个人都能各司其职，做好自己本职工作。落实工作责任制，有利于工作人员对工作形成一个责任意识，意识到这件事“应该我做，我要做好”，只有这种责任意识形成了，才能做好工作。除此之外，落实责任追究制，也是为了更好的明晰工作职责和责任，让大家都有一种责任意识，更好的完成工作任务。事无大小，都要认真负责，始终要将责任二字牢记于心中，特别是党务工作者更有着不可推卸的责任，只有责任制的意识形成了，工作才能越做越好。
（三）完善监督管理机制，提高工作责任心。责任落实到个人，除了个人本身要有责任意识外，还需要配以完善的监督机制加以管理。监督是为了让大家能全身心地投入到工作中，更好地为工作服务，提升工作责任心的一种目的。有了相应的监管监督机制，才能促使人人遵守相应的管理章程，按章办事，进而提高自己的工作责任心。监督机制的完善，是现在亟需实现的目标，只有形成了自下而上的监督管理机制，才能使大家都形成一种责任意识，和自我监督意识，从而更好的完成工作。
（四）健全激励制度，通过量化标准，奖罚，考核评估等形式，增强党组织成员的积极性，完善管理制度。党建工作要持续生机与活力，必须调动基层党组织成员的积极性。因此如何健全激励机制，提升组织成员积极性，是一个重要的问题。如能通过量化考核标准，与学校每学期的绩效考核按比例挂钩，给予一定的奖励，这样可在一定程度上能激励组织成员积极参与党内的工作学习，激发大家工作的积极性，提升大家工作的主动性，在进行党建工作的时候，也能乐在其中，积极去做。
总而言之，独立学院基层党组织管理要实现管理模式的转变，需要从自身实际出发，制定适合自身发展需要的管理模式，结合基层党组织的考核评估、管理办法，建立有约束力，便于操作的管理标准，以真正适用独立学院基层党组织的发展管理。
注释：
王卫国，姚士洪.精细化管理的认识与实践[J].石油科技论坛，2010，（4）：37-40.
汪中求，吴宏彪，刘兴旺.精细化管理（一）[M].北京：新华出版社，2005.
参考文献：
[1]汪中求，吴宏彪，刘兴旺.精细化管理（一）[M].北京：新华出版社，2005.
[2]温德诚.精细化管理（二）[M].北京：新华出版社，2006.
[3]关明明.独立学院基层党组织管理模式探索[J].科教导刊，2013：62-63
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