新医改背景下医院固定资产管理应用研究
来源:用户上传
作者:
【摘 要】医院承担着救死扶伤的重要任务，新时代，社会的现代化建设促进了医疗事业现代化发展。随着医疗体制改革的推进，刺激了医疗事业的可持续发展。在医院建设中，加强医院固定资产的管理，有利于节约医疗资源，提高医院的社会影响力。目前，在新医改的背景下，医院固定资产管理成效不佳。文章叙述了加强医院固定资产管理的重要性，阐述了新医疗体制改革背景下医院固定资产管理现状及提高固定资产管理水平的措施。
【关键词】新医改;医院固定资产;管理措施
【中图分类号】R197.322 【文献标识码】A 【文章编号】1674-0688（2019）05-0233-02
新时代，国家十分重视医疗事业的发展，2009年，国务院正式向全社会公布了有关深化医疗体制改革的意见，称之为新医改。新医改的具体要求如下：切实解决“看病难、看病贵”的问题，减轻居民看病的医疗负担，此为短期目标;加强医疗卫生制度建设，确保卫生制度建设的全覆盖，为居民提供方便、安全、廉价、有效的医疗卫生服务，此为长期目标。随着医疗体制改革的推进，在医院开展业务活动的过程中，固定资产是保证医院正常运行的重要基础，加强对医院固定资产的管理，有利于保障医院卫生体系的正常运转，提高医院的社会影响力，从而促进医院的良性发展。目前，在医院固定资产管理中，还存在着较多的问题，例如监管不力、运行效益管理意识薄弱、缺乏管理制度、购置医院固定资产存在盲目性等，这些问题的产生，严重影响了固定资产管理水平的提升。因此，加强对这些问题的研究，改变医院固定资产管理现状，可以提升医院的物业水平，从而提升医院的竞争力。
1 加强医院固定资产管理的重要性
固定资产是保证医院正常营运的基础，是支持医院可持续发展的重要条件。随着国家的发展，新医疗体制改革的提出，重视医院固定资产的管理是改革进程中的必然要求。在医院建设中，固定资产得到有效管理，可以对医院的资产进行有效的评估，控制医院的运营成本，降低对医疗资源的浪费，有利于实现医院的良性发展;加强固定资产管理，可以为病人节约医疗费用，解决居民“看病难、看病贵”的难题，提升病人对医疗服务的满意度，有利于促进医院医疗服务水平的提高。
2 新医疗体制改革背景下医院固定资产管理的现状分析
医院具有一定的特殊性、复杂性，与其他企事业单位相比，医院的固定资产不仅具有复杂性，还具有价格昂贵、种类繁多、需求量大等特点，增加了医院固定资产的管理难度。由于医院的科室分布较广、较多，固定资产管理的跨度大，因此容易出现管理效率低下、监管不到位等问题，影响了管理质量的提升。
在医院中，医疗设备和仪器具有多样性、复杂性等特点，部分医疗设施设备价格高昂，大型医疗设施设备的科技含量较高，在管理和使用方面，需要操作人员和管理人员具有一定的专业水平。若操作人员不具备较高的专业技术，不仅会降低高科技设施设备的使用寿命，还会降低医疗服务的效率;若操作人员缺乏良好的成本意识，不爱护医疗设施设备，就会增加医疗设施设备的损耗，同样影响了医院固定资产管理质量的提升。
在医院固定资产管理中，固定资产的使用率与使用过程中的维护、保养等有着密切的关系，部分科室在采购设施设备后，缺乏保养和维护意识，导致科室设施设备使用率下降等问题的产生，不利于固定资产管理工作的有效开展。此外，在固定资产管理中还存在一些薄弱环节，例如未制定标准化的业务流程、未开展可收费固定资产的投入、产出效益分析;基于价值的技术评估和规划缺乏等。
针对医院内部分废旧、闲置的固定资产，缺乏管理制度对其进行有效的处理，容易造成资产流失。此外，医院的部分设备会在各部门之间交替使用，在这个过程中，由于缺乏规范化的管理及管理制度不健全，在办理交接手续的时候相关人员缺乏责任意识，对交接手续的办理不够重视，也造成资产管理质量低下等问题的发生。
3 新医疗体制改革背景下提高医院固定资产管理水平的措施
在新医疗体制改革的背景下，加强医院固定资产的管理，对医院的可持续发展具有重要的作用。提高医院固定资产管理水平的主要措施如下。
3.1 建立完善的固定资产管理体系及健全管理制度
管理制度的建立可以有效地规范医院工作人员的行为，提高工作人员对医院固定资产保护的重视程度，从而提升固定资产管理效率。除了完善管理制度外，还要重视内部控制与监督，提升工作人员的责任意识。在建立管理制度的时候，需要覆盖固定资产管理的全过程，制定科学、合理的管理程序，提升固定资产管理工作的规范性。
在实施管理的过程中，要注重管理经验的总结与积累，只有这样，才能有效提升管理質量。在固定资产管理过程中会不断出现新问题，要对新问题进行实时跟踪，积极寻找解决办法，避免问题的再次发生，促进医院整体良性发展。
重视医院整体调控能力的提升，建立完善的固定资产财产保险管理制度，还需要加强投保项目的风险评估，加强对固定资产管理风险的控制，不断提高固定资产管理水平。在进行风险评估时，需要进行科学、合理的评估和分类，对投保项目进行综合性的评估，保证评估质量，降低风险系数。
3.2 加强责任制建设，明确管理责任分工
部分工作人员缺乏责任意识，管理部门监管不到位等是医院固定资产管理过程中普遍存在的问题，要想解决这些问题，需要加强责任制建设，明确责任的划分，提高相关人员的重视程度和责任意识，从而提高固定资产管理的质量。在具体的管理工作中，应该确保各个不相容的岗位分离，各岗位能较好地相互监督、制约，同一个人或者同一个部门不能办理固定资产的全部业务，明确岗位职责，提高管理的效率。
针对医院的固定资产的特点，制定有效、合理、科学的资产管理办法。结合医院固定资产的实际情况，资产管理部门应该对资产进行有效的分类，例如分为一级、二级、三级等类别，这种分类管理的办法有利于固定资产的统计和核算，有利于提高监督的质量和工作的效率。此外，资产管理部门需要联合其他管理部门，做好医院有关资产管理工作和效益评价工作，在管理中一切都需要按照程序进行，对于需要处理的资产要先办理审批手续，做好核算工作后，才能对资产进行处理，避免资产处理不当造成医疗资源浪费;资产管理部门与财务部门需要加强对医院固定资产的全面清查工作，在清查的过程中详细地进行清查记录，并对固定资产的使用率、损耗及存在问题等进行合理的分析并形成科学的清查报告。 除资产管理部门、财务部门以外，其他部门也应该明确自己的岗位职责：制定相应的固定资产管理制度，制度的建立应该结合医院的实际情况，重视对医院固定资产情况的论证。对固定资产使用情况进行有效的监督，提高固定资产的使用率，从而节省医疗成本。此外，需要加强对其他实物的统计，落实账面工作，做到账实相符。对医院固定资产的审核要严格仔细，重视对医院固定资产的保养和维护，延长其使用寿命，降低医院运营成本。要注重对固定资产的移交和验收工作，对其产生的效益进行科学的分析，提高各部门的管理质量。
3.3 完善固定资产的日常维护制度，重视报废及闲置资产的科学处理
操作人员在操作医疗仪器设备之前，需要详细了解设备的操作规范，规范化地操作医疗设备，以降低医疗设备的损耗。在操作医疗设备的过程中，操作人员需要做好操作记录，对部分使用率较低的仪器，应该向资产管理部门上报，再由资产管理部门对这类仪器进行合理的处理和调动，提高仪器的使用率，提升医院的效益。
在固定资产的维护和保养上，一旦发现仪器出现故障，应及时汇报，并让专业的维修人员对仪器进行维护。此外，可以定期让专业设备维修人员对设备进行保养，延长设备的使用寿命。
对于医院部分闲置或报废的固定资产，资产管理部门一定要加强对这类资产的信息审核，在确定报废后，按照规定进行处理。闲置的资产可以集中管理，避免重复投资，也可以改变其用途，将闲置物品用于其他经营需要，这有利于提高固定资产管理的效率。
4 结语
綜上所述，在新医疗体制改革的背景下，医院的发展环境正面临着翻天覆地的变化，固定资产是医院运营中的基础保障，加强对医院固定资产的管理，一方面可以节约医院的运营成本，提高医院的效益，从而促进医院的可持续发展;另一方面，也能为病人节约医疗费用，有利于缓解“看病难、看病贵”等问题，提升病人对医院医疗服务的满意度，从而提高医院的社会影响力。
参 考 文 献
[1]袁芳.新医改背景下医院固定资产管理探析[J].财经界（学术版），2017（8）：45-47.
[2]夏婷婷.新医改背景下医院固定资产管理应用研究[J].财经界，2016（32）：96-97.
[3]张孟，李洁，娄琛.新医改背景下医院固定资产管理探析[J].时代金融，2016（17）：12-13.
[4]安杰，王俊.新医改背景下公立医院固定资产管理中的不足及改善建议[J].财经界：学术版，2016（18）：382-382.
[5]张敏.新医改形式下关于做好医院固定资产管理的方法和途径[J].财会学习，2016（11）：196.
[责任编辑：高海明]
转载注明来源:https://www.xzbu.com/1/view-14814404.htm
