谈建筑工程项目全过程造价控制及其管理

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　　【摘 要】阐述建设项目全过程造价管理的内涵及必要性，分析造价管理在项目立项、设计、招投标、施工及竣工结算阶段的具体应用，以期为解决项目全过程造价管理问题提供参考。
　　【关键词】建筑工程；全过程造价管理；固定资产
　　引言
　　在建筑工程的全过程中，通过有效控制工程造价，可提升建筑企业的经济效益。但是目前施工企业在实际开展造价管理过程中存在造价控制工作落实不到位等诸多问题，易导致工程概算、预算以及决算之间出现较大差异，并未发挥造价控制管理工作的实际作用。而全过程造价管理能够对建筑工程实现全方面、全过程的造价管理，使造价控制水平得到相应提升。基于此，本研究主要对全过程造价管理在建筑工程管理中的具体应用作相关分析与探讨。
　　1全过程造价管理的内涵及其必要性
　　全过程造价管理指对整个建筑工程中所涉及的设计、施工直至竣工验收等各个环节实施全方面的造价控制。以建筑工程施工環节为依据，对工程造价情况开展合理分析与管控，制定完善措施，在保证建筑工程质量的前提下，通过提高造价控制水平，实现成本管理控制，进而获取更高的经济效益。全过程造价管理是对造价计划实施优化的过程。
　　实施全过程造价管理对于提升建设项目的成本管理水平十分必要。首先，全过程造价管理的应用主要体现在对项目设计、施工再到竣工验收等各阶段的合理管理，进而对全部工程造价实施有效控制，提升建筑企业对人力、财力以及物力的合理调控水平，节省资源，避免出现造价超额，提升企业经济效益。其次，全过程造价管理可更为细致地实现对建筑工程各阶段的造价控制，对工程施工过程中易被忽略以及管理困难的环节，也能够发挥良好的作用，切实提高成本管理水平。最后，借助全过程造价管理，有利于进一步提升建筑工程施工质量。建筑工程项目涉及的环节众多，任意环节管理不到位的情况均会对整个工程建设质量造成影响。通过开展全过程造价控制，有利于在各个环节之间形成顺利衔接，对建筑工程总体质量的提升发挥促进作用。而在建筑工程管理期间出现的造价控制方法不合理的情况，不仅容易造成投资问题，还会对建筑工程整体质量造成影响，因此对建筑工程项目实施全过程造价管理，能够有效帮助管理人员解决建筑施工期间的质量问题，为建设工程的顺利完成提供更多帮助。
　　2全过程造价管理在建筑工程中的应用
　　2.1设计阶段的重点控制内容
　　设计阶段是建筑工程的重要环节，也是对整个项目实施造价管理的源头阶段，应当从全局思想出发，做好设计阶段的造价控制。在设计过程中，应当依据方案图纸，全面收集不同估算资料的相关指标，结合工程的实际情况，修改优化估算指标，做出详尽、完善的建筑造价评估书。并且，依据初步设计图纸以及说明，对初步设计概算书进行定额编制，同时需要在编制过程中充分考虑潜在风险与预期效益，并与投资估算造价实施进行对比，提高概算造价准确性。在开展技术设计时，需要以技术图纸及说明为基础，依据定额编制对概算书进行修正，进一步提升造价准确性。在施工图纸设计阶段，需要以施工图纸及相关说明为依据，并依据定额对施工图预算进行编制，核实该阶段造价是否在批准的初步设计概算范围内。若工程项目为招投标工程，则施工图预算需要将中标施工图作为结算工程价款的依据，同时也是明确承包合同价的依据，因此，对设计阶段造价实施合理控制尤为重要。
　　2.2设计阶段造价控制方法
　　（1）采用标准设计控制造价：标准设计是构成工程建设标准化的重要内容之一，也被称为复用设计、定型设计以及通用设计。工程建设中所用的材料、公共设施等均可使用标准设计，这有利于节约设计费用、加快图纸设计速度，有利于提前做好施工准备工作，并对预制构件进行提前定制，可有效提高施工速度，大幅度降低工程造价。
　　（2）采用限额设计控制造价：目前部分设计单位较少重视投资控制，较少实施限额设计，在片面追求高标准建设、装修的情况下，易造成工程投资超额。而限额设计是在充分把握工程项目实际情况、尊重科学方法的前提下，实施科学合理的设计。为了保证限额设计得到具体落实，需要保证设计与概算形成有机整体，相关设计人员在整个设计过程中，需要对其所负责的工程费用进行经常性的审查，切实做好造价控制工作。
　　2.3招标阶段
　　招投标属于综合采购交易行为，指在工程项目施工过程中使用招投标管理方法，由专业造价咨询公司完成招标文件的编写，使招标信息内容及预审条件能够全面、科学，以此保证选择更适宜的工程承包单位及材料供应商，达到降低工程造价的目的。在此阶段造价管理的主要内容包括合理选择招投标方式、合理编制工程量清单以及合同签订。
　　2.4选择适宜的招投标方式
　　（1）公开招标。此种招标模式较为常用，全过程由政府监管，保证了招标的公平性。所有符合标准的单位均可参与竞标，竞争比较激烈，建设方可从技术、价格等方面综合考虑，选择条件最优的中标单位。但是此种招标用时长，成本高。
　　（2）邀请招标。
　　此种招标属于非公开招标，由招标代理机构向符合投标条件和资质的承包单位发出招标邀请，并在受邀单位之间进行比选确定中标的招标形式。此种招标方式的用时短，成本低，但是由于公开性不足，现行招标法对于此种招标有着严格规定。虽然规定邀请单位需要在三个以上，但是各单位之间的竞争不强，不利于后期成本控制。
　　（3）议标。此招标方式主要是由建设方与潜在中标人采用谈判的方式决定合同内容及价格，实际上是谈判性采购，缺乏竞争性与公开性，不在涉密工程使用。
　　2.5合理编制工程量清单
　　工程量清单报价可体现各投标单位管理水平以及技术水平，工程量清单是整个工程造价控制的核心内容，工程量清单的准确性对工程造价的合理性有着重大影响。所以在施工阶段，为了有效控制成本，需要加强对工程量清单的审查。在编制工程量清单过程中，造价人员需要明确建设项目性质、建设施工位置等，避免项目遗漏，合理编制工程量清单以及标底，为招投标工作的顺利开展奠定基础。另外，在完成清单后需要进行复核。
　　2.6合同签订
　　（1）慎重选择合同类型。
　　选择合理的合同类型对成本管理尤为重要。受工程量的统一性影响，合同类型成为招投标过程中需要考虑的一项重要因素。目前大中型工程项目多采用总价合同为辅、单价合同为主的合同类型，即主体工程采用单价合同，而其余部分采用总价合同；对于小型项目，由于项目规模相对较小、工期短，并且技术简单，则可采用总价合同。
　　（2）审核合同条款内容
　　在签订正式承包合同过程中，建设方需要严格按照企业要求，由相关造价工程师逐一审定合同内容，明确风险与责任的分配方法，在合同条款内容中明确约定设计造价内容，将重要设备、材料的相关技术参数体现在合同内容当中，详细询价后再确定招标价格，重视建立样板制度，避免投标人在中标后因为市场价格变动后而改合同内容，利用合同维护双方合法利益。
　　3结语
　　建筑工程造价管理是建筑工程项目管理中的重要组成部分，对降低工程施工成本，增加企业经济效益以及提升企业竞争实力方面发挥着重要作用。所以施工企业应当进一步加强对造价管理的重视，提升造价管理水平，加强对建筑工程造价的全过程管理，进一步实现促进建筑行业可持续发展的目标。
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