营运车辆维修与检测的现状及强化对策探讨

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　　摘  要：现如今经济的快速发展繁荣了城市的交通，营运车辆在数量上的应需也不断增加，给城市化的建设及人们的日常生活提供了极大的便利，体现的作用不容忽视。因此重视营运车辆的运行状况，加强对营运车辆的维修及检测力度显得尤为必要。那么在实际运行中，相关制度、监督及管理是否做到了与其快速发展相一致，文章从现状及强化对策对此进行了探讨。
　　关键词：营运车辆;维修;检测;现状;对策
　　中图分类号：U472 文献标志码：A         文章编号：2095-2945（2019）15-0121-02
　　Abstract： Nowadays， the rapid development of economy has prospered the urban traffic， and the number of operating vehicles is also increasing， which provides great convenience for the construction of urbanization and people's daily life， and the role cannot be ignored. Therefore， it is particularly necessary to attach importance to the operation of the operating vehicles and strengthen the maintenance and testing of the operating vehicles. Then in the actual operation， whether the relevant system， supervision and management has been consistent with its rapid development， thus this paper discusses the current situation and strengthening countermeasures.
　　Keywords： operating vehicles; maintenance; testing; present situation; countermeasures
　　營运车辆为方便人们生活并提高水平以及国民经济的发展提供了较大便利，目前通常包括营业性质的客运或者货运车辆。我国现有的汽车营运有相关的制度规范来保障，其中包括强制维修及检测制度，那么营运车辆需要严格按照相关条例细则来检测及维修，这也为节能减排及安全出行做了很好的铺垫[1]。
　　1 营运车辆维修与检测工作实际运行中出现的问题
　　1.1 维修与检测人员专业素养与业务能力不达标
　　目前从事该项工作的人员普遍没有经过专业的培训，而且水平大都在初级阶段。相关聘用也较为随意。这些非专业的现象直接影响着营运车辆维修与检测的质量。相关部门应重视该普遍现象，完善用人机制，促进行业良性发展。
　　1.2 营运车辆的维修检测管理工作不到位
　　这种现象极大程度上与相关管理部门的重视度不够有关系。部分车主与运营者串通来逃避应有的维修及检测来获取眼前的利益与便利，这对车主及整个市场的安全都是不负责的表现。另外，管理部门、车主及运营商不能很正确地认识到二级维护的重要性，法律意识较为单薄，这样导致在实际运行中尤其车主极为被动，更当涉及到当前需要支付相关维修检测的费用，对应有的检测采取避之不及的态度。
　　1.3 部分企业在利益驱使下的不正当操作
　　在营运车辆维修与检测实际运行中，有部分企业以次充好、偷工减料甚至将车辆的正常零配件占为己有以获取最大化的利润。这些不良现象对营运车辆的维修与检测市场带来了严重的不良影响。还有一些作假违法现象严重扰乱了市场的正常运行，有些企业为了应付相关部门的检查串通车主共同隐瞒共同获取眼前的利益。同样，专业证书也没有得到应有的重视，无证操作及倒卖证书等行为严重阻碍了营运车辆市场的健康发展。
　　1.4 对营运车辆维修与检测工作的重视度不够
　　当前营运车辆的维修与检测并没有引起足够的重视，致使相关制度并不完善，对已有的制度也出现执行力不够的现象。目前市场秩序混乱的原因之一即为没有对整个流程进行统一完善的规定，比如进货渠道、采购标准、市场统一价格以及具体销售方式等[2]。这样的现状容易让一些不法分子钻空子，部分经营者为了谋取最大化的利益不惜以次充好，完全不顾车主的利益及安全，严重影响到了市场的稳定及公共安全。
　　2 营运车辆维修与检测现存问题的解决方案
　　2.1 完善营运车辆整体机制
　　首先，完善营运车辆监督管理制度并加以正确的引导与监督。对营运车辆整个运行体系的制度进行完善并加强执行力度，对维修与检测标准予以明确规定，针对不及时不按期对自己的车辆进行正常维修及检测的车主，重视其正确观念的培养，并督促其完成必要的程序。情节较严重的违规行为，予以明令处罚，绝不纵容。其次，普及法律意识，提高车主及运营商的安全认识。可以采取定期开展相关培训或者对车主及运营商进行不定期考察等等多重激励措施，有助于提高其安全认识，从而维护公共安全。另外，借助舆论的力量，实现共同监督与落实。现如今信息化的发达可以为我们提供舆论帮助[3]，努力实现社会共同监督有助于制度的落实从而促进相关体系的良性发展。
　　2.2 加强监督管理力度
　　首先，从源头上把关。对车辆维修与检测企业制定标准的准入机制细则并严格执行，从基础上做到规范化，统一市场秩序，避免不合格的企业尤其是“关系户”从这个层面上钻空子，从而引起不良后果。其次，对已经在运行中的营运车辆维检单位建立明确的定期审核标准及不定期抽查制度实现有效监督管理，并且实行适当的透明的规范管理。对于水平较低、没有能力达标的企业严令其退出，对于有效维护市场稳定与发展的企业给与适当奖励，来达到提高行业整体水平的目的。另外，相关管理部门还应该从自身流程入手实现服务化角色的良好体现，在程序上做到简化有意义，去除不必要的繁琐流程。对需要维检企业遵守及达到的标准给与明示，要注意做到简明扼要。这样从企业自身角度出发为其提供优质服务，有效促进了市场有序发展。 　　2.3 重视监管机制的科学化与信息化发展
　　首先，顺应现代化信息化的趋势，改善监管机制，从管理部门与车主角度都做到资料的及时更新，尤其对于定期检测的提醒，减少车主自身的疏忽率。管理部门也要利用现代化的办公方式处理好自身的工作逻辑，对车主的资料要做到正确统计，对于维修及检测不到位的及其他不达标现象的企业务必严格对待，以加强自身的监管工作、提高车主的重视以及维护好公共安全，实现自身职位的价值。
　　3 针对完善营运车辆进行二级维护的建议
　　3.1 加强二级维护的正确理念宣传
　　现如今信息化的发达让人们之间的联系变得越来越密切，信息的共享化与统计化有助于人们及时发现问题并且解决问题。公共安全是人们关心而且是事关每个人的一个问题。危害公共安全的现象一定要引起足够的重视并得到有效改善。其中之一即为营运车辆造成的危害。据有关部门信息的公布，客运车辆导致的群体死伤是特大交通事故的主要方面，这给人们的社会信心带来了非常严重的不良影响。对此，我国出台了对应的政策及法规来约束规范营运车辆的行为以降低悲剧的发生率。
　　《道路运输车辆维护管理规定》对于道路运输车辆的维护分为日常维护、一级维护和二级维护。其中二级维护需按期执行，其作业中心内容主要指对经过一段时间的使用容易出现磨损变形的安全部件的检查与专业维护。按规定，维修需要根据标准执行诊断检测并出具相应的诊断报告、作出检测记录以及出具检测报告[4]，这些都与维修企业的质量检验员能否签发出厂合格证有密切关系。合格之后维修企业还应如实开具统一规定的汽车维修项目、费用清单及结算凭证。
　　3.2 管理部门严格执行相关制度，完善奖惩实施度
　　首先，建立多重有效的社会监督方式。管理部门自身加强本职工作的执行力度，对营运车辆维检单位进行定期巡查与不定期抽查，提高职位效能。对车主及时进行二级维护的宣传教育并督促其完成，对于一些不法现象及时解决。对公共监督设立举报电话及其他有效反馈方式，利用公众的力量实现公共安全的维护。
　　3.3 采用现代化的管理方式
　　采用现代化的管理方式统计车辆的运行及维修检测情况、及时提醒车主进行二级维护。若经核实，属于故意不配合维检工作的现象进行明令惩罚并曝光。
　　3.4 实施问责制
　　质量层层负责制是目前运行中较为普遍的一种方式。首先，谁操作谁负责，一旦有问题，该检验员有直接的责任，这样能有效提高工作人员的工作质量与效率，还能有效促进整体维检工作的和谐发展。其次，检验员所在部门或组别从整体上对本群体的维检结果再次进行核实，做到双重保证，既督促了具体检验员的工作，又实现了质量的保证。最后，有专门的总检验员从专业的角度出发，完成竣工检验并签发出场合格证。这样企业内部合理的机制安排促进了行业的健康发展，维护了市场的良好秩序。
　　3.5 加大营运车辆竣工出厂合格证的签发工作监督力度
　　上文提到，完成维检工作后要对车辆签发竣工出场合格证，这个证件能不仅有效地反映车辆的现状，而且还影响到车主的信誉及其他营利情况。目前有部分车主为了这个证件走不正当道路，降低了该证件的含金量，也给车主及其他人的安全埋下了隐患。所以，管理部门一定要重视这个现象，对于实行该操作的车主、企业及其他相关人员实行严格处罚，情节严重的可以取消再运行的权利，杜绝不规范现象的出现。同时，也应该重视对车主及企业的培训及教育，提高其自身素养，培养维护公共安全的主动性[5]。
　　4 结束语
　　现如今社会的快速发展对人们的安全意识提出了更高的要求，营运车辆运行的安全与否直接影响着公共安全的完成度，与人们的生命及财产安全关系密切，因此这个问题务必引起整个社会的高度重视。目前从整体来看，还有许多待完善的地方。监管人员方面要建立完善的入门标准及运行标准机制并且做到严格执行，提高监管的效率及服务率;车主方面要强化安全意识，自觉接受安全教育，积极主动地按要求进行车辆的维修检测;运营商也务必按照行规来实施工作，不谋取不正当利益。这样共同努力才能促进营运车辆维修检测工作的改善，促进统一有序市场的形成及发展。
　　参考文献：
　　[1]王晓峰.车辆维修与检测的现状及优化措施探究[J].设备管理与维修，2018（3）：32-33.
　　[2]魏厚江.浅析营运车辆维修与检测的现状及强化措施[J].中国新技术新产品，2016（5）：67.
　　[3]张正.营运车辆二级维护检测技术规范研究[J].城市建设理论研究（电子版），2015（2）：1470-1471.
　　[4]孫铁军.浅谈当前车辆维修检验工作普遍存在的问题及整改措施[J].科技创新与应用，2014（26）：292-292.
　　[5]邹东.车辆维修与检测的现状及优化措施探究[J].数字化用户，2018，24（34）：24，28.
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