分析中国汽车及工程机械零部件产业振兴措施

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　　摘 要：近年来汽车工业发展迅猛，汽车工业的崛起带动了社会经济整体水平的提升。机械零部件产业对汽车行业的发展起着必不可缺的重要作用。本文从如何振兴我国汽车工业及机械零部件产业的视角进行阐述，以打造民族企业为宗旨，进而引导汽车工业与机械零部件产业向着国产化及专业化的方向发展。
　　关键词：汽车和工程机;零部件;产业振兴
　　 21世纪以来，我国汽车工业发展迅猛，然而因为专业技术水平和发达国家相比存在一定的差距，自主研发能力薄弱，城市交通及能源环保等系列问题的制约日趋凸显。更为突出的问题是我国汽车零部件产业的发展跟不上整车的发展，国内零部件加工能力严重不足，导致部分零部件需要从国外进口，而我国汽车零部件市场一大半是外资企业占有，国外汽车零部件供应商凭借其拥有的先进零部件设计以及研发技术在零部件供货期、价格等诸多方面对我国釆取限制。而国内关键零部件设计与制造往往需要国外供应商的合作。
　　1 设立专门的政府机构
　　 首先从组织机构和政策职能层面考虑，应设立专门的政府机构。汽车和工程机械零部件配套职能管理部门应严格遵循自身的职责规定，引导并帮助企业向零件、部件、模块协作化方式的方向发展，加强政府职能部门的宏观管理和引导，支持并鼓励企业研发创新，实现完成汽车产业的零部件整车配套目标，宏观协调国家和地方的利益，根据全球经济一体化的发展趋势和我国的实际情况制定汽车产业发展相关的管理政策和组织政策，调整产业结构，合理的对汽车产业和机械零部件产业进行资源配置，只有这样才能扭转企业过度依赖外资企业或合资企業，这些也是实现我国汽车工业飞速发展的基础[1]。为了突显汽车工业及机械零部件产业的地位，建议重组汽车工业协会，将下属的各分会组建为一个专门的机构，由国家政府机构进行管理，并将其设立在国家发改委基础司或国家工信部装备工业司机构下，建议在目前现有的职能管理部门基础上增加零部件配套处，并以汽车产业和工程机械零部件作为试验点。
　　2 完善零部件产业集群和企业集中度优化
　　 从产业布局和企业规模层面考虑，应完善零部件产业集群和企业集中度优化，在汽车零部件领域实现形成产业集群，可以为企业带来新的市场竞争观念，创造更多的发展机遇，而且集群内部与产业之间也会形成互利互助关系，提高汽车生产的规范化及专业化，促进优化产业的分工与资源配置，并帮助产业克服管理观念与模式的僵化，以此提高汽车产业和工程机械零部件产业的竞争力。基于此，产业集群应以物流集散地和整机装配为中心，形成大规模的零部件集群[2]。基于我国工程机械零部件企业过于分散且规模太小、用于研发的投入及抗风险的能力都很低等因素，所以行业间需要进一步整合，逐渐向更高的集中度发展。此环节要充分调动民间资本并发展民营企业，同时争取政府、主机企业以及投资机构在产业集群研发方面的资金投入，研发自主产品，从而打造民族企业，使产品真正国产化。
　　3 企业和地方政府应转变与外资合作或者合资的态度，摆脱依赖心理
　　 国内一些零部件企业误认为与外商合资有了先进的设备、成熟的工艺以及现成的产品就可以养尊处优，完全没有静下心考虑怎样抓住机遇，并充分利用外商的资源来提升自己。而是利用外商的技术优势，有了市场和利润，多数企业则抱着依赖心理，年复一年日复一日地重复着设备引进到生产再到销售这一僵化的模式。甚至有些企业将产品的创新与开发抛到九霄云外，在技术方面完全依赖外商，这直接导致外商一旦撤资企业将面临生存困境。因此，企业要有忧患意识，保持应有的警惕心理，还要在技术上不断创新。所以，政府在引导企业继续保持开放面对国际市场的同时，重点放在怎样才能形成品牌、规模以及做强、做大的一批民族企业上。因此，零部件行业要建立属于自己的品牌。其次，地方政府在招商引资环节中不要依赖丰富的自然资源优势、廉价的劳动力优势，在引进外资初期阶段可以依赖这些优势，促进地方经济发展，但财富、知识的发展、技术积累到一定程度时，地方政府就要重新安排战略并考虑新的策略引导企业进行转型。地方政府应为企业创造合适的运营环境，以此帮助企业摆脱依赖保护的心态。
　　4 在既有品牌的基础上，企业要做精、做专产品
　　 我国零部件企业之所以没有做强并不是缺乏技术，最主要是缺乏合作意识和产品定位。从总体上看我国汽车行业和工程机械零部件行业不仅技术薄弱、生产组织方式散、生产规模小。尤其是一些中小型企业要依据自身的能力做好产品定位，发挥企业自身特长做有知识产权、有特色的过硬产品。而相对一些非核心技术的零部件采用协作的模式外购，进而保证企业集中优势资源对关键技术进行研发。另外，企业需要熟练的技术工人，他们是为企业创造产品价值的群体，因此，要充分挖掘技术工人的潜能。
　　5 零部件企业要调整策略，加强质量和服务意识
　　 现阶段我国汽车和工程机械零部件行业缺乏“质量为上”的监督管理机制，在企业内部生产过程和产品验收等环节营造“质量”层层把关环境，做好零部件质量来保证整机质量，在此环节，国家机构一一零部件配套处要做好宣传引导工作、集中监督以及分级控制工作。建议零部件配套处下设“质量监督小组”，具体负责全国汽车行业和工程机械零部件行业的质量审核和投诉处理。同时，也要加大技术改造投资力度，重点支持工程机械零部件企业的产品升级，构建汽车和零部件共性技术研制及检测平台。企业要充分利用现有设备、技术在国外建组装厂，并与境外企业合资联营，不断扩大机械零部件的出口，企业要改变战略，向产品高附加值、多元化方向发展。
　　6 结语
　　 综上所述，汽车工业的产业链条很长，整车的制造需要建立在汽车零部件产业的基础上，因此，提高机械零部件产业水平是提升汽车工业整体技术的保障，同时，降低汽车制造成本必须依托机械零部件加工水平的提高。
　　参考文献：
　　[1]郑雪芹.新兴的朝阳产业——汽车零部件再制造[J].汽车纵横，2019（04）：53-55.
　　[2]于焱，赵慧敏.汽车制造企业发展现状分析[J].经济师，2019（04）：27-29+31.
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