浅论全过程工程造价咨询各阶段关注点
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摘 要 针对建筑单位来讲，想要对于工程造价开展十分高效的控制，就一定要对其开展整体的监理与控制，对于工程咨询单位及其工作人员而言，建筑工程开展全过程工程造价咨询已经逐渐成为社会进步的需要，同时也是社会进步的方向，要想完成全过程工程造价咨询，就应该对于工程项目的每一个阶段开展整体上的控制，包含决策、设计、施工以及运维等多个阶段，另外还需要对于人员的整体素养引起足够的注重，这是高效进行每个阶段工作的有利保证。
关键词 全过程;造价咨询;关注点
引言
全过程工程咨询凭借自身集成化、专业化和多样化的优势，为工程咨询业提供了新的思路，目前我国在该方面还处于起步阶段，本文重点探讨了全过程工程咨询各阶段的咨询要点，希望给业内人士带来借鉴。
1 全过程工程咨询相关政策梳理
全过程工程咨询在国外的发展政策、技术标准、行业推广和应用实践已经较为成熟，并形成相应的规范。国务院办公厅在2017年2月发布的《关于促进建筑业持续健康发展的意见》中提出了培育全过程工程咨询的要求，并在2017年5月的《住房城乡建设部关于开展全过程工程咨询试点工作的通知》中确定北京、上海、江苏、浙江、福建、湖南、广东、四川8省（市）以及40家企业开展全过程工程咨询试点，各试点省市也制定了工作方案，探索全过程工程咨询管理制度和组织模式，为全面开展全过程工程咨询积累经验。对我国目前全过程工程咨询政策进行分析，有如下特点：
1.1 管理创新，完善技术
建立全过程工程咨询管理制度，包括全过程工程咨询的服务内容、项目承发包、项目组织、项目管理、项目质量责任落实、信用管理、主要专业责任人的从业要求、收费及审批、监管等，并在此基础上制定全过程工程咨询服务技术标准和合同范本，明确全过程工程咨询的服务内容和深度，确定承发包双方的权利和责任等。
1.2 试点先行，由点及面
在试点地区和企业引导政府投资工程带头参加全过程工程咨询，在有条件的房屋建筑和市政工程领域实现重点突破，落实一批具有影响力、有示范作用的试点项目，为全面开展全过程工程咨询积累经验，及时总结和推广试点工作经验，鼓励非政府投资工程积极参与全过程工程咨询试点。
1.3 企业培育，产业整合
鼓励投资咨询、勘察、设计、监理、招标代理、造价等企业采取联合经营、并购重组等方式发展全过程工程咨询，完善工程建设组织模式，在较短的时间内培养与行业发展相适应的人才队伍，培育一批具有国际水平的全过程工程咨询企业，以提供高水平全过程技术性和管理性服务。
1.4 市场导向，对标国际
更好地起到市场在资源配置当中的作用，创建跟不同投资主体相符合的全过程咨询工作服务方式，结合投资主体的需要积极推动工程咨询单位水平的提高，创立公平竞争、多元主体、运作有序、公平竞争的整体工程咨询服务机制，结合与借鉴国际上统一使用的规则进行全过程的工程咨询服务，根据国际上大型工程咨询单位的具体业务特点，促进我国工程咨询行业“走出去，引进来”[1]。
2 全过程工程咨询的优势
长期以来，我国工程咨询业未形成一体化项目管理服务，而是分化产生彼此独立的招投标代理、造价、监理、工程咨询、勘察设计等行业，其中的工程咨询仅作为技术支撑，而没有上升到集成、统筹管理的高度，影响了项目决策、实施和运营。国外是以工程咨询公司为向导的全过程工程咨询，对技术、经济、信息、人才进行集约化管理，统筹调配勘察、设计、施工、监理、造价等资源，其优势如下。
2.1 贯穿项目全程
提供决策、准备、实施、评估和运营等阶段的各类工程咨询服务，信息流更为通畅，使得咨询成果具有连贯性、高效性、及时性和全面性，对正在实施和未实施的阶段起到指导和控制作用，提升全产业链的整体把控。
2.2 提升工程质量
对涉及安全质量重点、关键环节、重大危险源等进行预判，提前预知安全质量风险，协调各专业进行衔接，制定并采取安全质量防范措施，从而规避和弥补原有单一服务模式下可能出现的管理疏漏和缺陷。
2.3 管控投资成本
高效统筹项目的费用估算、设计管理、材料设备管理、合同管理、信息管理等，实时把控每一环节的成本，保证前期咨询与后期执行数据连贯一致、账实相符，提高投资收益，确保项目的投资目标。
2.4 确保项目进度
监控项目进度，精确管理，将实际进度与计划进度进行比较，对即将到期的任务或者到期未完成的任务进行提醒，分析进度偏差，并克服设计、施工、造价、招标、监理等相关单位责任分离、相互脱节的矛盾，采取纠偏措施，保证工期目标。
2.5 深化风险识別
对项目技术和建设风险提前识别，并对相关风险进行预防和控制，信息掌控和资源分配逐步明晰，即时获取有效的资源，并且通过完善各方面资源，不断加强对风险的处理，促进各参与方利益平等，提升风险分担合理性。
2.6 强化运维能力
建立资产台账、备品管理、资产统计等机制，对项目定期养护、日常巡检和保修管理进行统筹运营，详细记录和分析突发故障的排查与检修，提供更好的维护方案，合理估计后期运营状况，辅助进行管理工作，降低未来运营的不可预测性，提升运营公司风险抵抗能力[2]。
3 全过程工程造价咨询各阶段关注点
3.1 决策阶段的咨询要点
在决策阶段需要结合使用者的具体需要对于建设项目开展可行性规划研究、投资以及融资方案。具体的咨询工作包含：调查分析、方案设计、方案比较、确定融资方案、编制可行性报告、环境影响评价、落实策划等。决策时期针对建设项目的影响十分深远，是全过程工程咨询的重点阶段。在该阶段当中，工程咨询人员需要明确意识到使用者的全部需要，利用技术层面的分析，把具体的需要转变为设计方案，明确科学的建设范围、估算实现最大化效益的投资额度。 3.2 设计阶段的咨询要点
设计阶段将会起到关键的作用。第一，在决策阶段的规划设计方案需要贯彻到工程设计当中，保证项目的具体使用需要。第二，在初步设计结束以后，将会通过工程造价咨询人对于设计结果开展审核测算，不但需要确保限额设计，还应该给出应该改进的地方。第三，在明确设计文件之后，工程造价人员需要仔细结合设计目的对于施工当中的设计变更开展计算，给实施当中的控制投资带来根据，发挥设计以及施工两个过程的纽带效果。工程设计阶段工程咨询是整体工程咨询的要点，特别是对于项目的建设周期、质量、使用性能以及控制投资方面，都发挥了重要的作用。
3.3 施工阶段的咨询要点
施工阶段是工程的具体实施阶段，也是一个建设项目从无到有的过程，其具体的咨询工作包含：工程招投标、合同管理、项目监理、竣工决算等。在施工开展中，工程咨询的重点目的就是监理以及控制。施工阶段需要精准的开展工程量计算，将具体变更工作控制好，结合合同催促施工进程，控制好施工的投入。工程监理的主要任务就是控制好项目的质量、投入以及进程，在全过程工程咨询当中工程建立更加需要承担起施工阶段项目管理的作用。
3.4 运维阶段的咨询要点
运维阶段是全过程咨询的最终阶段，同时也是检验建设项目能否完成决策目的的重要流程。在项目竣工验收结束之后，就进入到了项目的试运行阶段，这个时候工程项目的使用者已经开展使用之前的准备工作。运维阶段工程咨询的重点工作就是检验工程项目能否达到设计规定，工程投入是否科学，在投入使用之后检验工程项目的建设效果是否已经达到了预期规定[3]。
4 结束语
綜上所述，全过程工程咨询的推行符合我国建筑业持续健康发展的总体要求，是建筑业组织模式的重要变革。本文针对当前全过程工程咨询试点中存在的误区，提出了全过程工程咨询在各个阶段当中需要着重注意的问题，希望能够提高全过程工程咨询的效率，给业内人士带来一定的借鉴。
参考文献
[1] 李勇，管昌生.基于BIM技术的工程项目信息管理模式与策略[J].工程管理学报，2012，（8）：17-21.
[2] 贾志新.工程造价咨询单位如何参与全过程造价管理探讨[J].江西建材，2016，（15）：235.
[3] 尹贻林，尚应应，刘悦.经济新常态中的工程造价咨询企业战略选择研究[J].项目管理技术，2016，（9）：64-69.
作者简介
朱艳红（1972-），女，工程师，现就职单位：湖北中堰建设工程项目管理有限公司，研究方向：造价咨询服务。
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