正阳县花生产业化发展问题研究

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　　[摘 要] 十九大报告提出，加快现代农业产业体系建设，需要培育具有鲜明特色的产业。在国家政策支持下，为扩大正阳县花生品牌效应，加快正阳花生产业化发展，本文以正阳县花生产业发展为研究对象，研究其发展现状，探讨正阳县花生产业在发展过程中存在的问题，最后提出促进正阳县花生产业化发展的对策建议。
　　[关键词] 正阳县;花生;产业化
　　[中图分类号] F326.12 [文献标识码] A [文章编号] 1674-7909（2019）08-20-2
　　2018年中央一号文件提出，培训乡村发展新动能是提高农业发展质量的途径。坚持质量兴农、绿色兴农，以农业供给侧结构性改革为主线，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，提高农业创新力、竞争力和全要素生产率，加快实现由农业大国向农业强国转变。正阳县是我国目前花生规模最大的产地，是河南省花生产业发展的重点。花生是正阳县主要的经济作物与油料作物。近年来，正阳县的种植规模不断扩大，花生生产产量不断提高，花生已经成为正阳县重要的创汇作物。大力发展正阳县的花生产业，有利于促进农业效益的提高、农民收入的增加，有利于提高正阳县花生产业的综合竞争力。
　　1 正阳县花生产业化发展现状
　　1.1 正阳县花生种植现状
　　正阳县是一个位于河南省东南部的大型农业县，花生种植比例高达73.8%。它是目前中国唯一由花生产业为主导的创建县[1]。2017年，正阳花生种植面积达11.47万hm2，全县农业人口68万，耕地面积15.53万hm2，是河南省人均耕地最高的县。正阳县先后种植了元杂9102和元杂9307等品种，每667 m2的平均产量为300 kg，年产量50多万t，多年来一直被评为全国最大的花生种植县。
　　1.2 花生果的加工及副产品利用
　　近年来，正阳县为拓展花生产业链发展，相继引进了国内知名企业君乐宝等。截至2017年，正阳县围绕延长花生产业链条和提高附加值，大力发展花生精深加工，共培育包括花生油、花生蛋白以及花生炒货等在内的产品加工企业23家[2]。在副产品加工利用方面，正阳县当地企业物尽其用，对花生秸秆、花生壳进行了充分的综合利用。
　　1.3 花生市场销售情况
　　正阳县花生以白沙小果型品种为主，适合生食、烘炒和油炸，出油率高。全国各地都有正阳花生的销售市场，其中花生米以广西壮族自治区、广东省、福建省和山东省为主要市场。用作食用或榨油，年外销花生米15万t左右;部分花生米经青岛或广西等口岸出口至日本、韩国、欧洲等国家和地区，年创汇达到5 000多万美元。
　　1.4 花生产业的科技支撑情况
　　正阳县16.54万台各种各样的花生机械中，自主研发的花生生产机械占到99%。区域内的38家企业先后共获得专利109项，在河南省农机补贴目录中，共有11家企业生产的8种花生机械入选。此外，正阳县在引进推广优良品种的基础上，坚持良种良法配套，研究推广了起垄种植、病虫害防治和化学调控等技术。
　　2 正阳县花生产业化发展存在的问题
　　2.1 良种产业化滞后
　　由于正阳县忽视花生品质，致使其在新品种选育方面虽然长期以高产为目标，且相比其他地区有着较高的出油率，但造成花生品种研发较慢，推广滞后。大多数花生种植户选择自留种，成为正阳县高效优质花生生产的一大阻碍，阻碍了正阳县花生的产业化发展。
　　2.2 机械化程度低
　　作为油料作物的花生，正阳县的机械化程度较低。随着经济的发展，新型城镇化出现，城乡一体化推进，使得以劳动密集型为主的正阳县花生不断提高农业种植成本，降低其效益增长，大大减弱了正阳花生的市场竞争力。偏低的机械化水平和较高的花生种植成本，使得正阳县花生在市场上逐渐处于劣势。
　　2.3 深加工技术落后
　　由于处于经济发展水平和地理位置上的劣势，缺乏高素质技术人才和先进的技术指引，正阳县对花生产品的研发和利用相比其他地区较晚，深加工花生产品较少。局限于地域发展，正阳县在花生产业链的拓展与纵深发展方面起步较晚，没有深加工产品，技术水平低，加工水平不高[3]。由于生产加工方式落后，产品档次较低，缺乏科技含量高的出口产品。
　　2.4 缺乏出口监管和标准控制
　　正阳县花生产业缺乏有效的监督管理机制和完善的法律标准，加上片面追求科研成果，着眼于产业效益，虽然在品种和产量方面有所提高，但是花生品种的质量未达到出口要求。此外，由于地域限制，对发达的信息使用不充分，对国内外花生的品质标准和质量标准不熟悉，使得出口的花生各种混杂，直接影响声誉，使得花生出口比重下降。
　　3 正阳县花生产业化对策
　　3.1 加大力度研究高产优质花生品种
　　正阳县应该结合当地的地理环境，以市场为导向，加大力度研究高产优质的花生品种。充分利用与河南省一些高校的合作，派遣相关科研人员到花生种植区进行实地考察，与科学理论相结合，研究出高产优质的花生品种。同时，要重视优质花生品种的推广，通过专业人士向農户推广高产优质花生的种植技术，以此促进花生品种的大面积改良，提高农民的积极性。
　　3.2 提高花生产业机械化技术水平
　　相较河南省其他地区，正阳县有着相对较高的花生机械化水平。但是，相较其他省市，正阳县的花生机械化水平较低。农机局等有关部门应结合正阳县实际情况，加大财政扶持资金的投入力度，引进先进的技术和机械设备[4]。另外，需要加大对花生种植农户的培养，提高农户的综合素质和对市场变化的应变能力，学习先进技术，降低其花生产业的成本。
　　3.3 促进正阳县花生产业绿色发展
　　要解决国外苛刻的绿色标准和贸易壁垒措施问题，关键在于从源头管理上下功夫，需要加大正阳县花生产业的绿色发展。政府应该起主导作用，以出入境检验检疫为闸门，强化龙头企业的带头作用，建立一个政商民协作的花生出口质量安全示范区。通过建设出口花生质量安全示范区，强化全社会的质量安全意识，从而促进正阳县花生产业化又快又好发展。
　　3.4 加强政府宏观指导
　　政府应该加大市场经济的宏观调控，服务好整个市场机制，从而确保经济市场的有序运作。政府应该加大政策的引导与扶持力度，通过优惠政策引领花生产业化步入新的发展阶段。另外，要强化政府的引导力和推动力，衔接好农户、中介组织和企业三者之间的关系。政府在加强对花生生产与市场环境监督管理的同时，必须积极发挥花生行业协会的作用。
　　参考文献
　　[1]陈继华，刘广豪.江苏省东海县花生产业现状及可持续发展的思考[[J].北京农业，2015（6）：219-220.
　　[2]门爱军，庞国兴.中国花生出口面临的困境及应对措施[J].安徽农业科学，2016（2）：257-258.
　　[3]郭生河.新罗区花生产业化发展的思路和对策[J].黑龙江科技信息，2016（4）：294.
　　[4]高爱旗.河南省花生生产问题与产业化的必要性及有利条件[J].种业导刊，2017（6）：23-24.
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