东胜区农牧业产业化浅析

来源:用户上传      作者:

　　摘 要：东胜区位于鄂尔多斯市西部，是鄂尔多斯经济，金融，政治，文化，交通的中心。东胜区不仅一直是鄂尔多斯发展的领头羊，而且在全自治区乃至全国的经济发展中都作出了巨大的贡献。2018年东胜区综合实力排全国第四十三位。东胜区的发展一直比较偏向资源方面的开发，但农业方面同时在不断的夯实基础，砥砺前行。为提高农民收入，精准扶贫，东胜区开展“百企帮百村”的扶持农民发展的计划，同时提出龙头企业结合专业合作社扶持贫困户的利益联结模式。推动农业产业化发展。
　　关键词：龙头企业;农牧民;产业化;利益联结
　　鄂尔多斯东胜区近年来共扶持了95家农业产业化经营重点龙头企业，它们在寻求企业自身发展的同时兼顾农牧民的利益，在各个相关环节减少农民损失，增加农民收入，以各种价格补贴扶持农牧业发展，逐步推进农牧业产业化发展，带动农牧民增产增收。农牧业龙头企业与农民利益联结机制分为服务协作型订单合同型、价格保护型和股份合作型四种利益联结形式。
　　东胜区坚持将完善农牧业龙头企业与农牧民形成利益联结机制作为重点任务，不断强化龙头企业的带动作用，指引3家农牧业龙头企业与31户贫困户建立利益联结机制，促进共同发展，协调龙头企业与农牧民之间的关系，采取一定的方法，使龙头企业不断发展，利益联结机制不断的完善，真正形成利益联结的形式。
　　一、东胜区龙头企业与农牧民利益联结机制具体形式
　　1.鄂尔多斯羊绒集团价格保护型利益联结机制
　　鄂尔多斯羊绒集团实施的利益联结机制为价格保护型，先按合同价格向农民收购羊绒，后来再按照市场价格向农民补贴差价。分为两种情况，当市场价贵于合同价时，企业向农民补贴差价;当市场价便宜于合同价时，企业则要按照合同价收购羊绒。这种保护措施，保护了农民的利益，尤其是在市场不稳定的情况下，保证了农民的收入。随着这种机制的不断推进与完善，鄂尔多斯羊绒集团已经形成了比较稳定的羊绒市场，并带动当地2万多户核心牧户。
　　2.鄂尔多斯蒙纯乳业订单合同型利益联结机制
　　鄂尔多斯蒙纯乳业近年来逐渐出现在大众的视野中，是自治区级龙头企业，产品辐射范围广。蒙纯乳业一直以来实行的利益联结机制是订单合同型。其每年与农户签订订单合同，同时还为周边农村提供就业岗位，缓解了就业压力。带动农户1200多户3700余人，蒙纯乳业每年优先向协议地农牧民收购青储饲草料4000多吨，然后按市场价每斤9毛的价格出售玉米颗粒，每亩共计收入约1000多元，这样可使协议地农牧民每亩地增收约500多元，增收共计约45.1万余元。这样使得企业在促进自身经济效益提升的时候，还带动了周边协议农户的增收，这可谓是真正的风险共担、利益共享的形式。
　　3.鄂尔多斯天骄资源发展有限责任公司价格保护制利益联结机制
　　鄂尔多斯天骄资源发展有限责任公司一直努力开发创新沙棘资源的利用方面，旗下产品有沙棘醋、沙棘饮品等。并且该公司一直坚持实行“公司+基地+农户”的模式，与农民形成价格保护制的利益联结机制，同时提供一定的技术指导，而且随着企业发展水平的不断提高，天骄资源对周边农村剩余劳动力的需求越来越多，在促进自己发展的同时不断扶持农民，加快乡村振兴战略的实施，发挥龙头企业的作用。
　　4.万家惠农贸市场发挥带头作用
　　万家惠农贸市场有限公司也是东胜区带动农牧民发展的一大企业，其自2008年创立以来，已成为东胜区最大的菜市场，集食品、小商品、家居等为一体的大型民生市场，万家惠市场带动农牧民1.5万余户，带动就业岗位6千余个，市场年交易额超过35.5亿元。已成为政府带动农民致富，促进乡村振兴的一大主力军。
　　二、东胜区农牧业产业发展状况
　　1.农业方面
　　东胜区农业耕地面积约为26万亩，2015年实用耕地面积为4.08万亩。东胜区作为鄂尔多斯的经济中心，同时是自治区经济贡献主力军，在全国经济中都能发挥一份力量。因此比较忽视农业方面的发展，但近年来随着政府的号召，东胜区开始重视农业方面的发展，不断向农村地区投入人力物力，积极实施乡村振兴战略，努力建设社会主义新农村，使东胜区在农业方面也可以为国家出一份力。截止2015年底农业产值实现3308万元，成立农业专业合作社36家。农民科技意识提高，农机具购置数量不断增加。
　　2.牧业方面
　　东胜区将牧业发展的目标定于规模化经营方向，旨在降低牧民经营成本，增加规模效益，促进牧民增收，提高生活水平，摆脱牧区贫困艰苦的印象。全区拥有22家家庭农场，逐渐由家庭分散经营向规模化经营转变。全区规模养殖场共187家，其中规模养牛36户，规模养羊113户，规模养猪22户，规模养鸡16户。截止2015年底，东胜区农牧业产值增加值约为13400万元，其中畜牧业贡献产值5800多万元。同时充分发挥农牧业龙头企业的带头作用，延伸龙头企业辐射范围，延伸产业链条。带动农牧民多种植养殖符合市场需求的农产品和畜产品。截止目前我区市级以上重点龙头企业约为40家。拥有省级羊绒产业发展专项资金项目3个，同时农牧业产业化和贴息資金发面也比较完善。
　　三、结语
　　东胜区遵循十九大报告提出的乡村振兴战略要求，带动农民发展，坚持打好脱贫攻坚战，让东胜区周边仍从事农牧业的农村富起来，跟上时代的步伐。为实现这一目标，东胜区政府倡导的龙头企业带动周边农村牧区发展的步伐逐渐加快，以羊绒集团，蒙纯乳业等龙头企业为主，将发展辐射到周边。不断促进农牧民增收，解决就业问题。让农民腰杆子硬起来，敢于生产，不怕落后，不断创新农产品。这在一定程度上也会反作用于龙头企业的发展。
　　参考文献：
　　[1] 王全在，孙立红.内蒙古龙头企业与农牧民利益联结机制探究[J].内蒙古财经大学学报，2018，16 （03）.
　　[2]郑少锋，王博文.龙头企业与农户利益联结模式的探讨[J].西北农林科技大学学报，2005.
　　[3]东胜区农牧区发展改革策略.东胜区人民政府.
　　作者简介：韩雪（1998-02-）女，汉，内蒙古鄂尔多斯人，本科学历，研究方向：农村区域发展问题。
转载注明来源:https://www.xzbu.com/1/view-14908584.htm