道家政治思想对汉初刘邦施政措施的影响研究
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摘 要：刘邦受道家政治思想熏陶，在西汉建国初期以“黄老无为、无为而治”思想为治国指导方针，颁布了一系列政策。文章先论述道家的三个核心学派，即老子、庄子、黄老道家，然后论述汉初刘邦“无为而治”的历史背景、目的、内容和施政，以陈述道家政治思想对汉初刘邦施政措施的影响，为相关研究提供有效参考。
关键词：道家政治思想;汉初;无为而治
一、道家政治思想
1.老子
老子是道家的创始人，著有《道德经》，他的思想核心是朴素的辩证法，认为任何事物都有正反两面。在政治上，老子主张自然、无为而治、不言之教;在权术上，老子主张物极必反，讲究中庸;在修身方面，主张虚心实腹、摒弃权术与争执而静心修行。老子的主张是自然、无为而治，其中自然的核心是去伪，道是万事万物的本源，自然是依附于道存在的，自然是道的结果和体现，它是纯粹的自然，不掺杂任何法家及其他学说。老子“无为”的具体含义是“无为而无不为”，意思是无欲无为之人最逍遥，但是人不能刻意去无为，刻意无为与不要刻意无为是两种完全不同的境界，自然无为才是道家精神所在，无欲无为的人最终会无不为。老子“无为无不为”是有条件的，它只适合小国寡民的社会环境，汉初国家经济萧条，人口锐减，就符合老子“无为无不为”的治理条件，所以刘邦施政才会受道家政治思想影响。但是老子的完全无为缺少法治手段，最终会导致“无治”，因此老子的政治思想只存在于理想状态，并不适合实际操作，这也是刘邦选择黄老道家思想为治国指导方针的原因。
2.庄子
庄子即庄周，是我国道家继老子之后著名代表人物，他创造了华夏重要的哲学学派——庄学，庄学的核心是任自然，它的诉求是逍遥、自在、自为、自主，庄子无为的理论本质是反异化的反治。庄子继承老子的思想，崇尚自在逍遥，曾经拒绝楚威王之聘。庄子的政治思想可概括为两大方面，分别是人性自然和自然主义政治观。他主张“内圣外王”，充满自然性，核心思想是强调自然和自由自在，追求逍遥快活。他提出的三赖思想与《易经》三才之道相吻合，著名代表作有《逍遥游》《齐物论》等。老子的道无法用语言描述，不可命名，老子的道与宇宙本体联系在一起，是哲学的最高范畴。黄老道家是法化的道，相对比较约束。庄子的道是逍遥道，最重自在逍遥而不受规矩约束。庄子认为天与人是完全对立的两个概念，天代表自然，人是指人为，人为即伪，指与自然完全相背离的一切。他主张顺从天道，顺应民情，摒弃人性中的伪而从德。庄子认为真正的生活应自然而然，要完全忘掉规矩教条、城府心机等，认为儒家的宣传教化、劝导、仁义礼智信等都是伪，要摒弃，相濡以沫不如相忘于江湖。初期刘邦顺应民情的施政主张便来自庄子的逍遥道，西汉建国初期，国内经济萧条，民不果腹，刘邦认为应顺从天道，摒弃秦朝苛政还政于民，顺应民情，尽量不要打扰耕作的百姓。
3.黄老道家
黄老道家是道家政治思想的核心思想之一，也是道家发展比较成熟的治国思想，初期刘邦的治国措施多来自黄老道家思想。黄老道家在老子“道”的基础上，吸收诸子百家思想形成独特的治国、治世思想体系。黄老道家思想将“道”作为思想基础和逻辑出发点，认为道是万事万物之本源，将老子的“道”与法家的“法”有机融合在一起，形成“道法融合”的治国理念。它与老子“道”的区别是吸收法家思想，援法入道，将老子“道”与“无为”思想法家化，将法作为道展现的手段，将道作为规范、渗透、约束法的根本。简而言之，黄老道家思想是将老子的思想与韩非子法家思想相结合，它的主张、思想介于两者之间。黄老道家将“自然”法家化，认为道是本源，自然而然的法是结果和状态，它依附于道而存在。得道圣人是黄老道家的行为主体，也是最终目标，只有得道圣人才能做到“无为”。它的无为而治并不是如老子般完全放任，也不是如庄子般逍遥自然，而是简治而自然，在简治的基础上放任、逍遥。它提倡“以道生法、以道驱法”，是比较完整的治国思想，汉初刘邦颁布的内外政策多受黄老道家治国思想影响。
二、道家政治思想对汉初刘邦施政方面的影响
1.无为而治的历史背景
西汉初期，国家很穷，已经到“民失作业而大饥馑，凡米石五千，人相食，死者过半”的程度，人间一派炼狱景象。面对这种情况，刘邦只有一条道路可走，便是除秦苛政，轻徭薄赋、休养生息。刘邦起于微末，最能体会秦朝苛政的痛苦，而他又亲身经历秦朝灭亡的整个过程，这导致刘邦初期政策以否定秦朝法家治国思想为出发点，着重除暴政。法家以法治国，与法家相对立的是道家治国思想，道家主张“无为而治”，治国最宽和。在这种背景下，刘邦的布衣将相们纷纷奏请尊道轻法治国政策，其中最为著名的是陆贾，他连续上了12道奏折要求刘邦重视道家治国思想。陆贾以“无为”为奏章的题目，“无为而治”的主张非常明显，陆贾认为秦朝灭亡的真正原因是暴政，以法治国过于严厉，为了西汉的长久安定，他认为刘邦应尊崇道家治国思想，以“黄老无为”“无为而治”思想为治国指导方针。刘邦在布衣将相们的影响下，结合自己的出身和经历，开始推崇道家政治治国思想，颁布轻徭薄赋、休养生息的政策，以快速恢复经济、发展社会生产力。
2.无为而治的目的与内容
西汉初期刘邦将“无为而治”的目的定为顺民之情，与民休息，要求朝廷上下官吏尽可能减少对百姓的干预。在刘邦的授意下，汉初官吏将做官的宗旨浓缩为：“道莫大于无为，行莫大于谨敬。”这句出自《道德经》，意思是最好的道就是无为，任其自然发展，最好的行动就是谨慎而行，莫要冲动，引用到这里的意思是西汉初期上下官吏皆推崇无为而治，言行谨慎，从不肯轻易扰民。“无为而治”的内容是：“君子之为治也，块然若无事，寂然若无声，官府若无吏，亭落若无民。闾里不讼于巷，老幼不愁于庭”，大致意思即是还政于民、顺应民意、与民休息。
3.受道家政治思想影响颁布经济政策
刘邦初期颁布的经济、法律诏令主要有五种：一是解放劳动力，如颁布军队复员令，招抚流亡百姓，释放奴婢，按照军工分配田地、宅院，或者是免除徭役、赋税，以增加农业劳动人口，发展西汉农业;二是鼓励生育，颁布“民产子”，可免除两年徭役以资鼓励;三是减轻徭役，西汉初期刘邦施行慎重民力征发制度，将百姓服徭役年龄从秦朝的16岁提高到23岁，56岁后可免除徭役之苦，以此缩短百姓服徭役时间。此外允许百姓以钱代徭役，有钱的百姓不想子女服徭役可交钱代替;四是薄敛赋税，刘邦以道家“无为而治”思想为指导方针，减轻百姓赋税。他根据官吏俸禄、政府开支制定全国赋税总额，将土地税减为十五税一，即从事农业的百姓只需上交收成的百分之十五。算赋即人口税减为每人每年一算;五是抑制商人，颁布工商业者另立户籍，称为“市籍”，凡入“市籍”者不可做官为吏，不能穿丝绸、携带武器，不能乘坐马车，在政治和经济上进行打压，以驱商务农，迅速恢复西汉农业生产力，此外，刘邦还颁布节约财用、迁徙豪强、安定环境等方面的政策，以迅速恢复西汉经济。
4.法律政策
黄老道家“无为而治”实现的手段是依法治国，认为“法者，引得失以绳，而明曲直者也”，只有制定具有权威性、统一性、标准性的法律才能令百姓信服。刘邦从黄老道家思想得到启发，施行轻刑慎罚政策以与民休养生息。但是初期刑罚受历史原因影响，并没有减轻多少，到后期文帝、景帝时才有重大变更。
5.受道家政治思想影响颁布的边疆政策
西汉建国初期，边疆频繁受外族骚扰，尤其是被秦始皇赶到北边的匈奴，趁西汉国弱更加猖獗。刘邦开始主张战，但是由于刘邦实力不如匈奴，节节溃败，后来困于平城白登山达七天七夜，采用陈平计谋向冒顿单于的阏氏行贿才得以脱险。脱险后刘邦进行反思，制定行贿、交保护费、和亲等多种政策，感化南越、交好匈奴，化解许多边疆危机，为西汉经济发展创造安定的社会环境。刘邦制定的和亲等边疆政策，主要受道家政治思想影响。道家主张道，认为道是宇宙万物之本源，解决事情应从根本上解决。匈奴骚扰边疆的根本目的是掠夺物资、美女，刘邦就乖乖交保护费，送公主和亲，匈奴人自然愿意讲和。
道家主要有三个学派，分别是老子思想、庄学和黄老道学。老子的道与宇宙本体结合，范畴比较高，庄学主张逍遥自在自主自为，黄老道学结合法家思想，将老子的道法家化，将自然法家化，认为“无为而治”不是完全放任“无治”，而是无为简治，无为是根本，依法治国是达到无为而治的手段。西汉建国初期，刘邦受道家政治思想影响，颁布无为简治、薄敛赋税、释放劳动力等多种政策，以上顺应天道而下顺应民情，达到迅速恢复经济、增强国力的目的。
参考文献：
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[2]马丹.黄老道家的国家治理思想及其现代价值研究[D].西安：西北政法大学，2016.
[3]林美香，杨琼.中国传统儒家、道家思想与当前环境教育[J].國际社会科学杂志（中文版），2018（4）.
作者简介：姚远，男，安徽阜阳人，硕士，研究方向：道家与中国哲学。
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