工程造价咨询在建设项目全过程管理中的运用

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　　摘 要：工程造价咨询在我国已经实施了很多年，在当前时代背景下，党和国家在推动全过程的造价咨询，这是一个历史机遇，进一步说工程造价咨询的作用是非常显著的，关键是如何运用到全过程造价管理当中，本文对此进行了分析，仅供参考。
　　关键词：工程造价咨询;全过程管理;运用
　　DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2019.19.087
　　 工程造价咨询是一个中介服务性质的项目，它是为了合理确定和有效控制工程造价而存在的，现在党和国家倡导实施EPC和全过程工程咨询，这是一个历史性的机遇，对于工程造价咨询服务机构而言，如何来实现建设项目全过程管理是一个非常值得思考的问题。
　　1 工程造价咨询运用于全过程管理的意义
　　 工程造价咨询服务一般是面向社会接受委托后承担建设项目的投资估算、招标标底、经济评价，预算、结算和决算编制审核。从全过程管理的角度来说，是针对建设项目从项目可行性研究到项目竣工验收的所有过程。而造价方面实际上与这个过程一一对应，即可行性研究对应估算，勘察设计对应概算，优化设计后出图对应预算，然后在招投标中形成合同价，工程开始实施，施工单位做结算，最后建设单位则做竣工决算。这个过程实际也是造价形成的过程。工程造价咨询就是要渗透到这个过程当中帮助建设单位或者施工单位优化造价管理。而造价形成的过程当中有很多的不确定因素，因此工程造价咨询运用于全过程管理当中，对于控制造价，实现增产节支，强化经济核算，提高企业整体管理水平意义重大。
　　2 工程造价咨询在项目全过程管理中的运用策略
　　2.1 决策阶段
　　 对于工程建设项目而言，决策期是项目从立项到初步设计这个阶段，其中的关键是可行性研究，按照上文所述其对应的是工程估算。估算在造价当中是项目投资人投资决策的重要依据，也是造价形成的前提，其对整个工程的造价有着非常大的影响，但是实际现在比较重视施工阶段的造价控制，很多单位都认为这个部分是关键，但没有注意决策期间估算对造价的影响，按照相关研究成果来看，如果将整个工程造价形成过程当中的不确定因素的影响力设定为100%，那么估算在其中将占比80%。所以三超问题严重就是源头上没有控制好。所以工程造价咨询要决策期就需要介入，围绕设计院的勘察设计和可行性研究来帮助投资人确定估算方面的问题，确定一个可行的投资限额。
　　2.2 设计阶段
　　 首先设计概算其涉及设计当中的初步设计和扩大设计，而设计的基础是可行性研究和勘察报告，工程造价咨询同样的也需要在其中发挥作用，突出点是勘察设计，要了解项目现场的实际情况来做出投资限额后，进一步与设计方沟通，推动限额设计，并结合设计监理、标准设计流程来限制初步设计，确保概算不会超估算。
　　 其次，概算修正，因为设计并不是一蹴而就的，经过初步设计还要经过扩大设计和设计优化，这个过程要根据设计的深度来不断优化概算，因为当设计深度加深后，一些细部结构、设备类型、材料运用方面都可能与初步设计不一样，概算就必须要修正，而这个过程当中重点是要结合经济性、可行性和技术性的要求，围绕投资限额来帮助设计方形成最优经济性、可行性和技术性的方案。比如某建筑工程的筏板基础部分，设计当中初步设计是单桩直径400mm的预应力管桩和筏板。在扩大设计当中按照限额设计要求有两种桩型可以选，包括桩长25m，单桩承载力900kN和桩长34m，单桩承载力1300kN。其中25m桩需要290根才能满足承载力要求，而34m桩则需要200根。在桩的布置上25m桩需要满堂布置，并且要1200mm厚的筏板配合提高承载力。而34m桩布置是在墙下布置，即按墙的走向布置桩，其筏板并不需要承担较大荷载，只需要900mm即可。综合考虑以后显然在保证承载力的情况下，34m桩+900mm筏板的方案更加具有经济性和可靠性。
　　 最后，设计预算，当设计优化完成形成完整的设计方案后就是形成详细的设计图纸和设计说明，这里就会形成工程量清单，预算的编制关键就是工程量清单，这里边要注意设计的质量必须要高，工程造价咨询要结合监理、预算审核部门针对施工图设计进行审核分析，确定设计的质量以及工程量的准确性，并由此来编制预算。
　　2.3 实施阶段
　　 实施阶段首先是招投标，工程造价咨询要确定一个合理的标底，明确业主在招投标上的财务尺度，并帮助业主或建设单位形成完善的招评标系统，并帮助业主进行客观、公正的评标。这里重点是招投标文件，招投文件编制必须完善，同时严格落实相关法律法规，保证招投标过程的严肃性、公平性，尤其是要控制低价承包。
　　 其次，施工阶段的造价控制，工程造价咨询要帮助业主或建设单位实施施工过程的成本控制，把关施工过程当中的造价问题。其中特别是要注意变更问题，因为变更是客观存在的，这里边涉及到很多因素，在利益的驱使下可能会在工程量上做手脚而虚报工程量。进一步看是因为设计方案存在漏洞，而投标人采取不平衡报价的手段，降低投标报价提高中标率，而一旦中标，可以在合同上约定相关的问题，进而保证利益，但有些就是通过虚报工程量来获益，但一般情况下得不偿失。所以施工阶段造价控制的关键点依然是施工图纸和工程量。
　　 第三，项目竣工阶段涉及结算和决算，结算是施工单位做的，决算是建设单位或者业主做的，确定的是工程的最终造价，这里重点还是要看施工图和竣工图，通过对比可以明确施工过程当中因实际情况而发生的意外情况，比如变更。这会造成实际成品與预想当中的情况有出入，结算和决算要准确就需要重视竣工图上的变化，找到其中的变更环节，看是否存在相应的证明文件，如果没有，那么结算和决算当中可能出问题。
　　3 结束语
　　 综上所述，工程造价咨询在建设项目全过程管理当中运用对于建立健全全过程的造价管理具有显著作用，当然对于控制建设项目的造价意义更为显著。本文对此展开了分析，可能存在不足，但希望有参考价值。
　　参考文献：
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　　[2]颜和平，罗国基，陈娟等.BIM在工程造价管理应用中的问题与对策研究——以BIM技术在湖南省工程造价行业的应用为例[J].财务与金融，2017（06）：69-79.
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