欠发达地区农业科技培训的开展策略探析
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[摘要]当前在欠发达地区农业经济的发展情况并不大好,这与欠发达地区经济情况、地理位置相关,也与欠发达地区农业科技宣传、培训不到位相关。欠发达地区的农业科技培训不到位,使得先进的农业技術难以得到推广,从而造成的农业经济的落后。针对这种问题,需要在农业科技培训上重点着手进行研究,争取在欠发达地区进行有效的农业科技培训,让农民把技术带回家,在推广现代农业科技的同时让农民受益。本文就欠发达地区农业科技培训的现状与不足进行讨论,并提出针对性的优化对策。
[关键词]欠发达地区;农业经济;农业科技培训
随着社会主义现代化建设的推进,社会经济情况也在不断向好,各类经济建设都处于蓬勃发展阶段,体现在农业经济,上也是一片欣欣向荣的景色。整体性的发展状况不能代表个体地区的发展状况,在这种发展势态较好的局面下也不可忽视个别地区如欠发达地区的农业经济发展情况。当前欠发达地区在农业科技的推广上力度不足,许多农户依旧保留传统的农业生产技术,这种由于农业科技培训、宣传与推广不足造成的技术覆盖面不足是当前需要解决的首要问题。
1欠发达地区农业科技培训现状与不足
当前在欠发达地区现代化农业科技的推广力度较差,农户难以将先进的农业科技很好的学习、吸收并利用到自身,造成农民在农业经济上获益长期不高的现象。这与农技培训部门的工作效率有关,也涉及到农技培训人员的专业性、团队建设是否满足培训要求等,为了能够更好的解决这种问题,以下对欠发达地区农业科技培训的不足进行详细阐述。
(1)农业科技培训与推广的体系不完善。现代化农业科技技术在科研技术人员的研究、试验下已经取得了较好的成绩,这些先进的农业科技手段需要由农技推广部门向各地区进行有效的推广与培训,提高先进农业科技的受众面,让农民能够在培训后将技术带回家,合理使用技术。但技术水平的先进与技术的培训是不成正比的,当前在许多欠发达地区中,政策体制的执行力度并不够强,农业科技推广部门如农业局、科技局、农机局、农业办等都设置有农技推广中心,也有一些地方有农技推广站与林业站等。尽管机构设置较多,但培训力度却难以达到效果。这是由于农业科技培训大都是自上而下的运行系统,多个部门的多头管理下农业科技培训工作纵横交错,并产生的相互推诿现象,农业科技培训体系的混乱造成了技术培训的不到位,很难将正确的技术详细的介绍给农民,培训力度也大大减弱,大多是理论工作,难以进行有效的实践培训。
(2)农技培训资金不足。农业科技的培训需要一定的资金支持,当前我国在农技推广资金投入上较高,但真正能够使用到农技培训上的资金却较少,体现在欠发达地区更加明显,一般分配到农业生产部门的资金已经严重缩水,再下发到农业科技推广部门,更是不足以支持技术培训所需耗费的资金。这种由于资金短缺的问题也直接反映了欠发达地区对于农业科技培训的重视不足,地区发展与建设更加重视市场经济,新的农业科技培训策略与工作常常受到搁置,先进的农业科技配套设施也不够完善,造成农业科技培训难问题难以得到有效解决。
(3)农业科技培训人才队伍建设不到位。人才是技术推广的关键,农业科技推广离不开专业人才的培训与指导,而在欠发达地区中,农业科技培训人才队伍还有待完善,受到地区地理环境与资金状况的情况,农技培训人员可能需要跨越较远的距离进行一次技术培训,并且欠发达地区交通不便利,许多农技推广人员又身兼两职,很难长期进行有效的农技培训。农技培训人才队伍的建设存在两个问题,一是人才数量不足,二是人才专业性不高。在人员数量上,受到行政事业人员编制精简的影响,许多农业科技推广部门在农技人员上数量不断减少。在人才专业性上,农技推广部门中缺乏农业类大学的毕业生,且由于工资体系的影响,也很难招聘到中职农校毕业生。这使得农业科技推广工作难以得到有效的开展,农技推广人才队伍年龄结构越发不合理,专业知识与先进技术的学习较慢,造成农技培训工作的开展进度相应减慢,农民无法将技术带回家,也很难让农民获益。
2欠发达地区农业科技培训工作的开展措施
欠发达地区应正确认识当前的经济发展状况,在农业经济上更加重视,以农业经济的提高加强地区经济发展与建设。当前在农业科技推广”与培训上的力度不足造成了地区农业经济发展情况的不佳,因此需要针对这类问题做好相应的改善工作,扩大现代化农业科技普及范围,以农业科技培训让农民把技术带回家。
(1)完善农业科技培训体系与机构建设。农业科技推广是关乎民生的重要问题,机构体系的设置不完善造成了农业科技培训难题需要从农技推广相关的机构建设中有效的更新与完善,从而改善农业科技培训体系。就不同农业科技推广部门,其上设机构组织需要进行合理的分工,以不同的技术培训策略进行农业科技的推广与培训,向多个与农业科技推广有关的部门分配不同的农业科技培训工作,这样能够减少培训工作的重复性,也能够较好的将培训责任落实到每一个机构,不仅能够提高农技培训工作效率,也能够完善农技培训体系建设。例如由农技局下设的农业科技推广部门根据先进的农技技术进行技术的宣传,以下乡推广的方式达到技术覆盖。或进行广播、电视、报纸等方式进行辅助宣传,达到更好的推广与培训效果。
(2)加强农技培训人才队伍建设。在人才队伍建设层面,需要不断优化人才结构,提高人才专业性。一方面,欠发达地区需要重视农业科技培训的重要性,在人才队伍建设上发挥地区优势,积极与地区高校农业专业或农业类院校做好合作,提高农技培训专业人才的引人,在人才数量与质量上同步提高。另一方面需要提高人才队伍的岗位责任感,在农机培训上增强人才队伍的积极性,服务于基层的农技推广人员应密切联系群众,在农业合作社或农业技术协会中发挥个人专业能力,将技术培训到位,鼓励农户参与双向互动服务,将技术带回家。通过农技人员的培训与技术推广,能够较好的发挥农业科技的有效作用,提高地方农业经济,让更多农民受益。
(3)以宣传提高农户科技意识,以培训提高农业科技水平。当前在欠发达地区现代化农技推广不到位受到信息流动闭塞的影响,先进的农业科技难以得到有效推广。农户在长期固化思想下也难以接受先进的农业科技知识。因此在欠发达地区更需要做好农技宣传与推广,需要通过农业科技站等部门以下乡入户,专家讲座等方式提高农户对于农业科技的正确认识,还可以以农村书屋等方式加强技术的宣传面,更好的推动农业科技培训:工作的开展。在农技培训上,需要重视实践经验与实践效果的培训,农业示范基地工作需要受到重视,以多种不同的培训技术提高欠发达地区的农业科技水平,让更多农民受益。
3结语
欠发达地区受到地理环境与经济条件的限制,在一些先进技术上的引入不足,即使当前国家在农技资金上逐年提高,但欠发达地区依旧很难开展有效的农技培训。欠发达地区农业科技培训不到位与地区经济发展情况相关,但需要重视农业科技在地区经济发展中的重要性,正确对待农业科技的宣传、推广与培训。为了更好的达到培训效果,需要与农技推广相关的部门做好工作结构的分配,同时还需要加强农技推广人员的专业性与岗位责任感并做好多种农技培训工作。
[参考文献]
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