新时代电力营销审计存在的问题与应对

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　　【摘  要】近年来，随着我国市场竞争的逐渐激烈，电力行业在发展过程中面临着较大的挑战，要满足人们对电力的需求，就要对电力营销加以高度重视。良好的营销方式是电力企业可持续发展的保障，本文就对目前形势下电力营销审计存在的问题进行分析，同时提出有效的应对措施。
　　【关键词】电力企业;营销;审计;问题
　　目前，供电企业基本实现了政企分开的目标。随着输配分开改革的不断深入和落实，供电企业生产经营的核心工作就是电力营销工作。就目前的电力营销现状来看，还需要建立更加科学规范的审计流程和审计制度，同时采取高效的审计技术，使得电力营销管理的精益化有所提高。
　　1、电力营销及审计模式
　　1.1电力营销
　　通常情况下营销系统分为三大要素即生产系统、品牌系统和销售服务系统。生产系统是企业提供企业客户购买、选择、交换的企业产品或企业服务。对于电力公司而言，电力营销生产系统则是为用电客户提供电能输送，让客户有点可用。品牌系统则是企业树立良好的企业形象，建立企业品牌识别系统使客户对企业生产的商品产生购买欲望，对于电力企业来讲就是以明显的标志和容易记忆的企业电话来提升社会群众对电力企业的认知度。销售服务系统则是，企业为赚取或挽留客户提供客户满意的销售模式或售后服务，对于电力企业来说，就是给客户提供稳定的电能输送，在电路故障时提供迅速有效的检修服务。
　　1.2审计模式
　　审计模式也可以说是审计方式模式或者审计取证模式，是审计单位为达到特定目的所采取的审计手段，规定了审计取证工作的切入点以及审计人员从何处入手开展审计工作。其基本工作内容包括账目基本审计、制度基础审计和风险基础审计。账目基础审计的目标是通过对会计资料的审查入手收集证据，从而查出账目上的差错与漏洞，并给出审计结论。制度基础审计是从单位内部入手选取合适的审查范围、审查重点，通过大量的抽样调查，得出统计结论，其结论的可信性要高，目的是确保财政报表的真实性与合法性。风险基础审计是立足审计风险进行系统评价与分析，将风险控制法与传统审计相结合，其目的也是确保财政报表的真实性与合法性。应用在电力行业电力营销中的审计，其基本工作内容是审计电力公司内部及用电客户的实际用电情况、营销电价审计及提升电力企业内部的管理水平。
　　2、当前电力营销审计面临形势及存在问题
　　2.1电力营销审计者专业技能不足
　　长期以来，营销审计工作人员的专业技能水平存在明显不足，在业务素质方面还需要提升。审计人员一般在财务、会计、工程会方面具有强的专业性，而在营销领域的技能存在很大缺陷。他们对营销专业知识、营销相关系统运用能力的缺乏，导致了他们无法更好地适应营销审计。同时，因为企业本身对营销的重视程度不够，未专门的培养营销审计人员，一旦涉及营销审计，只会抽调个别营销专业人员查查电费、业扩是否存在问题，无固定人员长期专项开展。这样就会使审计人员在工作的时候对自己的职责了解不充分，无法以较好的状态投入到具体工作中。
　　2.2电价、电费审计效率不高
　　电费是电力企业最主要的收入，电费的收取直接决定电力企业的经济效益。因为电价、电费牵涉的问题广泛、政策多变，特别是电力体制改革后，输配电电价政策的实施，所以部分电力企业无视国家有关电价政策规定，直接执行当地级政府出台的政策或是打擦边球;甚至有员工利用“人情电、关系电”等非法手段侵占电费，给国家、企业都带来损失。而原有电力营销审计主要是通过审查电力企业极少数大用户的电费计收情况，这种审计方法既费时又过于繁琐，并且只能发现电力企业一小部分问题，常常出现以偏概全。
　　2.3线损管理审计重视不够
　　线损管理是电力企业经济效益、甚至经营管理的重要指标，对这一指标的审计无疑是必要而有益的。因为一些电力企业不重视线损工作，为了提高指标，通常采取少抄或多抄电量达到指标平衡;特别是县级企业对线损不重视，经常通过提前抄表或推后抄表调整电量达到平衡线损目的。传统电力营销审计对线损管理审计关注不多，审计力度不够，就算开展着方面审计，但也是浅尝辄止，成效较差，未能形成实质性线损管理审计。
　　3、电力企业营销审计工作的有效途径
　　3.1强化业务学习，掌握营销审计中的核心内容
　　内部审计部门应对电力营销业务熟练掌握，从而能够对营销工作的核心内容有一个整体把握，对那些容易出现问题的薄弱环节给予足够的重视，将工作真正落到实处，从而促进营销审计内部机制的不断完善。体流程如下：①报装流程，在这一过程中，要保证信息系统所录入的信息和用户的基本资料相一致，以及收取的相关费用要符合国家相关规定，对费用流向进行调查，看是否存进三产账户。②超标流程，在这一过程中，要对抄表日志是否符合电力企业的营业规程、变线损电量、抄见电量计算是否准确进行审核。③核算发行流程以及收费流程，在这两个环节中，考察的是电费和电量是否核算准确，核算信息是否吻合，以及验表费、违约使用电费的收取和保管收据，对账户余额的核实、管理等。④营业会计流程，这一环节的主要工作内容就是核实应收和应付账款借贷方发生额和同期的收费日志以及电费发行表的一致性。
　　3.2掌握营销审计中的关键控制点
　　电力营销工作能够顺利地开展，其基础保障就是电力营销内部控制制度。内部审计部门必须对电力营销业务和营销管理规章制度足够的熟悉，并且掌握，这样才能保证营销审计更加科学和准确。对其中的薄弱环节要严肃处理，工作人员要将营销审计内控制度不断地健全和完善。不同地市的供电公司，所负责的核心业务不同。不管是录入用户原始信息时，还是核对售电费的实际发行情况，都是电力营销审计工作中的关键环节。因此，对各个流程中的审计风险控制环境进行深入的分解，从而更好地控制其关键点。
　　3.3注重内控制度审计，确保审计重点清晰明确
　　电力营销内部控制制度是其经营管理工作的基础，是电力营销工作顺利开展的有效保障，同时也是审计人员判断营销管理工作合法性、合规性和有效性的审计依据和标准。因此在审计实施阶段的初期，审计人员可从内控制度的审计入手，在熟练掌握营销管理规章制度的基础上，通过调查、了解、分析以及實施一定量的穿行测试等手段，对内控制度的健全性和有效性做出评价，以便明确后续审计的重点。经测试，若内控制度建设及执行情况较好，则可在后续审计过程中以符合性测试为主;若制度建设及执行效果不佳，则可通过测试以明确后续实质性测试的方向和重点，进而全面地提升审计小组的工作效率。此外通过内控测试发现的薄弱环节，审计人员可在报告中提出完善内控制度的意见和建议，以促进电力市场营销工作的健康发展。
　　3.4应当注重信息网络的安全
　　在利用现代化信息技术的同时，要注重其网络数据对于信息数据的影响。一些信息技术在使用过程中难免不会出现数据丢失、泄漏等现象，这将对整个电力行业的审计工作产生极大的影响。所以相关人员必须引起足够的重视，加强信息数据的防护，建立专门的数据库对其数据加以保护，通常情况下，在使用过程中必须经过网络数据服务器的认可方能进行很好地操作，这样不仅仅可以保障信息数据的真实有效，还能保障审计工作的顺利开展。这种规定，不仅可以防止企业外部人员轻易获得企业内部保密数据，而且也能够防止企业不同部门，为了实现自己部门的利益，而进行不合理的数据修改。因此，信息系统的安全性不仅是企业机密不被泄漏的重要保证，而且也是确保审计工作精确性的保证。
　　4、结束语
　　对于供电企业的电力营销审计工作来说，有很多细节需要注意，必须不断提高审计工作的理念，同时将审计的服务和监督职能充分发挥出来。
　　参考文献：
　　[1]冯瑞瑜.电力体制改革背景下电力企业内部审计面临的挑战与有效应对[J].南网审计，2017（04）：20～23.
　　[2]钟萍.浅谈电力营销审计模式的创新[J].当代经济，2014（24）：46～47.
　　（作者单位：国网山西省电力公司晋中供电公司）
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