火电施工EPC项目安全管理探讨

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　　【摘  要】EPC项目是近年来国内火电企业建设项目的工程承包中的重要模式，EPC工程总承包的是项目中的安全管理，承担着工程中项目安全管理的责任。但是随着火电工程企业的不断发展，EPC模式的工程总承包的安全管理也逐渐变得复杂多样，施工现场管理也存在着一定的困难。本文对于火电施工现场的特点，EPC项目的安全管理的情况以及加强EPC安全项目管理的建议进行详细全面的论述。
　　【关键词】火电施工;安全管理;项目安全
　　安全管理在火电工程项目的总承包之中十分重要，安全是一个项目一个企业各项工作正常快速运行的基础。只有在保证安全的基础之上进行项目的运作，才能真正的达到项目预期的效果。安全管理水平的高下也是市场竞争力的重要标签，只有保证人民财产和生命安全，和自然环境的不被破坏，社会经济才能真正的发展，国家的基础工程设施才能真正的发挥作用。
　　一、火电施工现场的主要特点
　　火电工程可以说是我国的最基础能源施工项目之一，对社会和经济的发展都有着巨大的拉动力。但是火电工程是一项危险系数极高的行业，一旦工程失误将会给社会经济造成巨大的损失，自然环境造成极大的污染。火电施工现场是工程建设发展的基础，现场特点的复杂性是我们必须要进行全面的安全管理措施的主要原因。第一，施工现场环境复杂多变。施工现场时常由于气候天气的变化而无法进行，也由于露天作业的环境和现场的人流量大的原因，时常会发生人员伤亡的情况。第二是火电工程的施工工种繁多，施工人员相比于其他的工程来说要多几倍，巨大的人流量给工程带来了不小的隐患。第三是施工现场设备种类多，重物多，有严重的高空坠物，烫伤，触电，中毒等的安全隐患，对于工作人员和附近的居民造成了生命和财产安全的威胁。第四是涉及到的专业很多，比如建筑，设计，火电设备的操作等等。这对于工作人员的专业性要求是很高的，但是由于专业人才的匮乏，很多施工人员都不具备专业知识和操作管理技能，现场失误造成的人员伤亡和工程进度太慢的情况也时有发生。基于这样的特点，对于EPC模式的安全管理工作的要求也在不断的提高。
　　二、EPC项目的安全管理中经常出现的问题
　　1、项目的安全责任落实情况不到位
　　安全管理中的安全规则制度的执行是非常重要的，由于火电施工现场的特殊性，施工之前的材料检查和设备安全检查是保证工程顺利进行的基础。在进行检查时要有一定的规章制度来制约着检查人员，一旦在检查完好安全之时发生故障，就要明确的落实责任。这是对工程安全的负责，也是对施工的工作人员生命的负责。但是现在的总包项目中时常会出现检查人员定位不准确，责任落实不到位的情况，这样不能提起相关人员对于工程和生命的重视。项目的负责人总会觉得外包工程中出现的情况与本公司没有太大的关系，殊不知这样不仅会拖慢工程的进度，造成不必要的人员伤亡，最重要的是影响公司的信誉，一个公司没有基本的安全责任意识和信誉，是不可能真正的发展起来的。
　　2、项目的安全措施执行存在漏洞
　　火电工程具有一定的危险性，对于项目施工开始之前应当对于施工现场的环境，天气和居民分布情况进行详细的调查，尽可能在施工之前就做出一个有关于现场环境的风险评估。然后在对于施工设备是否能在现场进行操作进行分析检查，也要对于设施可能会出现的故障情况进行假设，准备好应急的解决方案，争取将危险的发生率和事故的破坏率降到最低。现在的施工之中时常会出现有方案，但当中的风险预估和安全措施不到位的情况，时常会出现施工现场情况的失控。
　　3、项目的安全管理意识薄弱
　　除了上述的安全风险预估不到位，项目负责人员的安全管控意识也比较的薄弱。对于现场的施工人员的安全防护装备落实不到位，再加上环境的复杂多变，时常会出现人员的伤亡和环境的过度破坏。不仅达不到原本的工程项目的目标，也违背了新世纪以来的安全理念的目标。
　　三、加强EPC项目安全管理的措施
　　1、加强总承包方的安全管理的作用
　　总承包方要做到对工程的安全，质量，进度等有效的管理控制，才能够使得火电工程项目达到真正意义上的建设。安全管理不仅仅是施工方的总体理念，总承包方也应该加强重视。因此总承包方可以加强工程中的安全措施理念，与施工方一起从基层的员工开始宣传教育，时常的在施工过程中提醒员工，或者经常的组织员工进行安全动员大会，也可以在员工休息的时候播放安全工程的视频，在施工现场拉上提醒安全的条幅等等。争取进一步的加深员工的安全措施理念，减少事故的发生。再者总承包方就是对施工方进行定期的安全检查，要和施工方一起做到安全第一，不做“甩手掌柜”。时刻监督施工方的进程，保证现场的设备安全，观察是否存在着违规操作的现象，一旦发现立即制止，以免酿成更大的失误。对于施工现场的负责状况，最好能做到责任到人，提升所有人员的安全施工的观念，发现责任不到位或者疏漏的情况一定要严加惩治，不能因为一个人的疏忽而威胁所有员工和周围居民的安全。
　　2、加强工程发包过程的安全管理
　　严格的选择工程的包商，在施工招标的过程中，一定要将安全作为第一位。首先最好要求施工的分包单位将具体的安全管理做法写到入标书的介绍中，能在施工过程中按照规章制度来进行解决，尽量的避免出现状况之时员工的恐慌和负责人手忙脚乱的情况。其次就是评审时对于承包商的信誉的考察，有信誉问题或者是业绩低下的承包商一律不能选择，坚决拒绝转包行为和违法分包的行为，一定从根源上保证施工现场的安全。最后关键的一点就是明确合作双方的责任问题，对总承包方和分包方都施加一定的压力和责任感。规范合同中的每一项要求，明确当中出现事故时的应急措施，救援情况，现场的安全设备的落实，现场监管小组的落实等等，在确保责任的同时也能保证工程项目的安全快速的进行。
　　3、加强施工准备阶段的管理
　　工程的准备阶段中，还会有其他方的加入，例如采購单位，专业工程小组的加入。首先在工程原料和设备的准备过程中，一定要选择有营业执照的正规进货商，然后再对于供货商的信誉和材料设备的质量进行严格的筛选。一定要尽量的选取最好最安全的材料和设施进行项目的开发，从最基础的方面降低危险发生的可能性。其次，就是在工程开始之前招纳各方面的专业人才组成施工小组。上述内容中说到施工方的工作人员的专业水平参差不齐，为了避免操作中的失误，组成专业的小组对于各个部分的施工情况进行实时的监控，对施工人员的操作进行指导，对设备的使用情况进行检查，发现磨损和破坏的地方第一时间进行维修和管理。保证工作人员的生命安全，也避免严重的设备损坏造成的巨大的经济损失。
　　四、结束语
　　项目的安全工作最基础的是对于项目中可能发生的情况进行风险性的预估，然后再进行全面的解决和预防措施的制定，争取在项目进行的过程中将安全问题真正的落到实处。EPC的总承包项目，也要充分的注意总承包方和分包商的关系，将信誉和安全当做自己的宗旨，切实的担负应有的责任，遵循新世纪的安全生产规定。在整个过程中切实的做好安全防御和安全基础的工作，在保证人员的生命和财产安全的基础上，促进工程顺利安全的进行。
　　参考文献：
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　　（作者单位：中电建湖北电力建设有限公司）
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