贫困村科技特派员制度创新模式之研究
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摘 要:科技特派员制度在近几年的实施和运用中,取得了较大的进步和突破,从最开始较为单一的互动模式逐渐发展成为多元化的综合模式,为了能够更好的满足贫困农村地区人们的需求,本文主要针对最近几年较为典型和突出创新模式的特点和机制进行分析,以期为科技特派员制度的发展提供借鉴。
关键词:贫困村;科技特派员制度;创新模式
科技特派员制度的实行主要是围绕农民和科技特派员展开,更好的满足农村科技的需求,通过多种机制的结合,促进相应的科技人才能够走到农村基层作出贡献、提供服务,有利于推动传统农业模式转变为新时代下的新型农业模式,从而更好的解决“三农”问题,现如今科技特派员制度的施行已经走向了全国,并成为了技术推广的主要方式。
一、创新模式的特点
1.信誉共同体模式特点。这种模式中的科技特派员主要是通过示范和推广能够取得较高收益新型产品的方式,不仅可以帮助贫困农村地区的收入,还能增强农户在还贷方面的能力。这种模式不仅帮助农户增加了相应的生产规模和生产技术,还促进改善了相应的生产条件,很好的解决了贫困地区资金不足的问题。正常情况下,在经济能力上较为弱势的群体展开相应的产业生产时,在金融机构获取帮助和贷款的可能性较小,但是信誉共同体模式的施行,由于特派员与农民的合作是长期且稳定的关系,加之科技特派员有着较为稳定的收入来源,无论是在技术上还是信用上都具有着良好的记录,所以以科技特派员的身份为农户进行金融机构的贷款担保人,更容易获得金融机构的认可和批准。这种模式的展开和运用更好的将资金与技术融合在一起,促进了新时代下新型科技和技术的推广,而这种模式需要科技特派员和农户相互配合和维护,更稳定、长期的发展下去。
2.农业科技园区模式特点。这种模式主要是科技特派员承包相应的农业科技园,在农业技术和新型技术方面起到示范和推广的作用。在管理过程中可以雇用更多农村地区的劳动力,给予指导和引导,将科技园的管理技术和方式传递给农户,并由科技特派员专门负责相应的销售工作。
3.科技特派员企业模式特点。由科技特派员成立相应的公司,进一步稳定生产基地的建设,对农户的管理技术进行统一且规范化的管理和生产。让科技特派员与农户之间产生具体的产品收购协议,对产品进行及时且长期的跟踪和监测,以保证产品的健康和安全,由科技特派员统一进行品牌的冠名和销售。
4.科技特派员工作站模式特点。政府给予项目上的支持,在农村地区建设科技特派员的固定工作位置,并提供相应的技术支持平台,进一步改善科技特派员在贫困地区的生活条件,能够及时的应对科技特派员变化大、数量多等问题,从而更好的为农村地区的发展提供服务,满足农户的需求。
5.科技特派员协作创新团队模式特点。协作创新团队主要是由不同层级的科技特派员构成,走进贫困农村地区进行技术支持,属于创业型的技术队伍。较高层级的科技特派员主要是整个团队的依靠,为各工作阶段提供技术上的服务,也可称为服务性的科技特派员。
二、创新模式的机制
1.信誉共同体模式的机制。科技特派员担保的多样性为农户的贷款提供了新的发展模式,不仅改变了农村传统的贷款担保方式,也创新了农村地区的担保形式。将科技技术与贷款运用相结合,为农户的贷款提供了相应的风险防范机制。科技特派员为了自己的信誉会对农户的贷款款项走向和使用进行监督,不仅有利于金融机构的发展,也能够促进农户在农业上的发展。这种创新模式有助于科技特派员和农户之间建立更加稳定的关系,将双方的信誉联系在一起,打造信誉共同体,更好的促进农村经济和信誉稳定的持续发展。
2.农业科技园区模式的机制。科技特派员在农村地区承包土地能够提高土地的使用率,使得农业的经营更具有规模,同时还能将相应的技术和方法传授给农户,将土地与技术相结合,弥补土地在责任划分上存在的不足,促进土地的生产效率。在科技上将创业与服务相结合,进一步促进科技特派员和农户之间利益的共同发展。科技特派员通过承包土地,不仅可以对农户进行雇佣和培训,促进相应的生产效率,还可以在园区内进行土地划分,培养农民使用新型科技生产方面的能力。
3.科技特派员企业模式的机制。通过管理、技术等多方面的因素的结合,促进了现代化企业制度的形成,由农户提供土地资源,通过科技特派员的管理和经营,改变传统模式下的生产方式。特派员通过对市场的了解对生产产品进行调整,对产品进行统一化的生产和销售,提供更加稳定的市场供应机制。在机制的建立上要尽可能的站在长远发展的角度,保证它的可持续发展。在农业生产方面要做到标准化和规范化,有助于促进农产品在生产方面的高效,为科技特派员带来充足的利益保障,从而稳定相应的盈利机制。
4.科技特派员工作站模式的机制。这种创新模式的施行帮助科技特派员的工作更加稳定和长久,在生活和工作尽可能提供良好的环境,站在以人为本的角度,充分调动科技特派员在工作上的积极性,让相应的工作人员有信心和决心能够将工作贯彻落实,在最短的时间内产生更高效的成果,进一步完善科技技术在市场上的供求机制。为科技特派员提供相应的工作平台,能够对农户在劳动过程中出现的问题及时给予解决,既发现了技术上的不足,也能推动科技的研究发展。
5.科技特派员协作创新团队模式的机制。科技创业是科技服务的基础,是创新模式中的一种机制之一。科技服务必须要有见识的人力、物力资源做背景,有着较为先进的管理水平和研究成果,在资金、市场等方面存在明显的优势。科技创业在发展和创新的过程中会受到技术和资源等方面的限制,无法取得较大的突破。这两者之间刚好可以相互补充和协作,在经营过程中不断的查漏补缺,從而形成良好的创新机制。将科技与生产相结合,能够实现两种创新模式的转化。在服务型科技的发展中将科技型特派员作为目标,促进科研向科技的转变。充分解决农业生产中供应机制存在的问题,通过多元化的交流和学习,不断挖掘多个层次工作人员的资源潜力。在相应的科研、企业等项目中采取联合的形式,同时加强示范和推广等方面活动的合作和借鉴,不仅能够帮助科技特派员提升相应的技术能力,还能起到带头作用,让科技特派员能够带领农民学习更多的综合知识,从而提高相应的科学技术,让理论成为实践的优势。
三、结语
科技的发展是为了更好的服务于人们的生活,所以在方式方法上要不断创新并采取措施,针对贫困村的发展要加以重视,通过科技特派员制度模式的创新,更好的推动经济的发展,充分的利用已有的资源创造更大价值。本文通过对不同模式的探究和分析,详细的解释了各自的特点和机制,各地区根据各自的实际情况选择相应的创新模式,更好的推动贫困地区经济的发展。
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作者简介:赵许可,就职于龙州县科学技术情报研究所,农业经济师,学历:本科,主要从事农业经济、农业科技推广及区域经济创新发展方面的探索研究。
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